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文档简介

PAGE街道安监人员培训制度一、总则(一)目的为加强街道安全生产监督管理工作,提高安监人员的业务素质和工作能力,确保安全生产监管工作的有效开展,保障人民群众生命财产安全,特制定本培训制度。(二)适用范围本制度适用于街道安全生产监督管理部门全体工作人员。(三)培训原则1.按需施教原则:根据安全生产监管工作实际需求,有针对性地设置培训内容,确保培训效果。2.注重实效原则:强调培训的实用性和可操作性,使安监人员能够将所学知识和技能运用到实际工作中。3.分级分类原则:根据安监人员的岗位级别和业务类别,实施分级分类培训,提高培训的针对性和专业性。4.与时俱进原则:及时更新培训内容,适应安全生产法律法规、政策标准以及新技术、新方法的不断变化。二、培训组织与职责(一)培训领导小组成立街道安监人员培训领导小组,由街道分管安全生产工作的领导担任组长,安监部门负责人担任副组长,成员包括各科室负责人。培训领导小组负责统筹规划、指导协调街道安监人员培训工作,研究解决培训工作中的重大问题。(二)安监部门职责1.负责制定年度培训计划,并组织实施。2.确定培训内容、培训师资、培训时间和培训地点等。3.负责培训教材、资料的收集、整理和编印。4.对培训效果进行考核评估,建立培训档案。5.总结培训工作经验,不断改进培训工作。(三)其他相关部门职责1.各相关科室应积极配合安监部门开展培训工作,提供必要的支持和协助。2.根据培训计划,组织本部门人员按时参加培训,并督促其认真学习,确保培训质量。三、培训内容(一)安全生产法律法规1.国家安全生产相关法律法规:如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等,深入学习其立法宗旨、适用范围、主要内容和法律责任,确保安监人员依法履行职责。2.地方安全生产法规和规章:熟悉本地区关于安全生产的具体规定和要求,并掌握其与国家法律法规的衔接和适用。(二)安全生产政策标准1.国家和地方安全生产政策:了解国家和地方政府关于安全生产工作的方针、政策,掌握安全生产工作的总体部署和要求,明确工作重点和方向。2.行业安全生产标准:针对街道辖区内涉及的行业领域,如危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等,学习相关行业的安全生产标准和规范,包括安全设施设计规范、操作规程、检查标准等,以便准确判断企业安全生产状况,提出合理的监管要求。(三)安全生产监管业务知识1.安全检查与隐患排查治理:掌握安全检查的方法、程序和技巧,学会运用各类检查表对企业进行全面细致的检查,能够准确识别安全隐患,并指导企业制定有效的隐患治理措施,跟踪隐患整改情况,确保隐患得到及时消除。2.安全生产许可与备案管理:熟悉危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全生产许可条件、程序和管理要求,以及其他行业相关备案事项的规定,严格按照规定对企业的许可申请和备案资料进行审核把关,防止不符合安全条件的企业进入市场。3.事故应急救援与调查处理:学习事故应急救援的基本原则、方法和程序,了解各类事故的应急预案编制要点,掌握应急救援器材的使用和现场救援指挥技能。同时,熟悉生产安全事故的调查处理程序、方法和要求,能够配合上级部门做好事故调查工作,查明事故原因,分清事故责任,提出处理建议。(四)职业健康监管知识1.职业危害因素识别与检测:了解常见职业危害因素的种类、来源、危害途径和防护措施。掌握职业危害因素检测的方法和标准,能够指导企业开展职业危害因素检测工作,及时发现职业危害隐患。2.职业健康监护与管理:熟悉职业健康监护的内容、程序和要求,包括职业健康检查、建立职业健康监护档案等。掌握企业职业健康管理的基本方法,督促企业落实职业健康管理措施,保障劳动者的职业健康权益。(五)安全生产技术知识1.电气安全技术:了解电气系统的基本组成和工作原理,掌握电气安全操作规程、电气设备检查要点以及常见电气故障的排查方法,能够识别电气安全隐患并提出整改建议。2.消防安全技术:学习火灾预防、火灾扑救和火灾逃生等方面的知识,熟悉消防设施的种类、性能和使用方法,掌握消防安全检查的内容和标准,能够指导企业做好消防安全工作。3.危险化学品安全技术:针对危险化学品的特性,学习其储存、运输、使用等环节的安全技术要求,掌握危险化学品事故的应急处置方法,提高对危险化学品企业的监管能力。(六)职业道德与廉政教育1.职业道德:培养安监人员爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德品质,增强职业责任感和使命感。2.廉政教育:加强廉政法规学习,提高安监人员廉洁自律意识,防止在监管工作中出现以权谋私、贪污受贿等违法违纪行为,确保公正执法、廉洁从政。四、培训方式(一)内部培训1.定期集中培训:每月组织一次集中培训,邀请安全生产领域的专家、学者或资深监管人员进行授课,系统讲解安全生产法律法规、政策标准、监管业务知识等内容。培训时间为半天或一天,根据培训内容的难易程度和重要性合理安排。2.专题讲座:根据安全生产工作的重点、难点和热点问题,不定期举办专题讲座。邀请相关领域的权威人士或实际工作者,针对特定主题进行深入讲解和分析,如危险化学品专项整治、消防安全标准化建设等,帮助安监人员拓宽视野,提高解决实际问题的能力。3.案例分析与研讨:选取典型的安全生产事故案例进行分析,组织安监人员进行研讨。通过剖析事故原因、总结教训、探讨防范措施,加深对安全生产监管工作的理解,提高风险防范意识和事故处理能力。同时,针对日常监管工作中遇到的疑难问题,组织专题研讨,集思广益,寻求解决方案。(二)外部培训1.参加上级部门组织的培训:积极选派安监人员参加国家、省、市安全生产监管部门组织的各类培训,及时了解安全生产领域的最新政策法规、技术标准和监管要求,学习先进的监管经验和方法,提升街道安监队伍的整体素质。2.委托专业培训机构培训:根据工作需要,委托专业的安全生产培训机构,举办针对性强的培训班。如针对危险化学品监管人员举办危险化学品安全管理高级培训班,针对职业健康监管人员举办职业健康检测与评价培训班等,通过系统的专业培训,提高安监人员在特定领域的业务水平。(三)在线学习1.建立在线学习平台:利用互联网技术,搭建街道安监人员在线学习平台,上传安全生产法律法规、政策标准、培训课件、案例资料等学习资源,供安监人员随时学习和下载。2.开展网络课程学习:鼓励安监人员参加各类安全生产网络课程学习,通过在线视频、音频、文本等多种形式,自主学习安全生产知识和技能。定期组织网络课程学习交流活动,分享学习心得和体会,提高学习效果。(四)实地考察与实践锻炼1.实地考察学习:组织安监人员到安全生产工作先进地区或企业进行实地考察学习,了解先进的安全生产管理经验和做法,对比自身工作中存在的差距,借鉴有益的经验,改进工作方法。2.实践锻炼:安排安监人员到企业进行实践锻炼,参与企业的安全生产检查、隐患排查治理、应急救援演练等工作,在实践中积累经验,提高实际操作能力和解决问题的能力。五、培训计划与实施(一)培训计划制定1.每年年初,安监部门根据街道安全生产监管工作的实际需求和上级部门的培训要求,结合安监人员的岗位特点和业务水平,制定年度培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等内容。2.培训计划应广泛征求各相关科室和安监人员的意见和建议,进行充分论证后报培训领导小组审批。经批准后的培训计划应严格组织实施,确保培训工作有序进行。(二)培训计划实施1.按照培训计划,安监部门负责组织落实培训工作的各项具体事宜。提前通知培训时间、地点、内容和要求等,确保安监人员按时参加培训。2.培训师资应具备扎实的专业知识和丰富的实践经验,能够熟练运用多种教学方法进行授课。培训过程中,要注重教学互动,鼓励安监人员积极提问、参与讨论,提高学习积极性和主动性。3.培训期间,要严格考勤制度,对无故缺席培训的人员进行通报批评。同时,要做好培训记录,包括培训时间、地点、内容、授课教师、参加人员等信息,为培训考核和档案管理提供依据。4.根据培训内容的特点和实际情况,合理安排培训时间和培训进度。对于重要的培训内容,可适当增加培训时间或分阶段进行培训,确保安监人员能够充分理解和掌握所学知识和技能。六、培训考核与评估(一)考核方式1.考试考核:培训结束后,组织安监人员进行考试考核。考试内容应涵盖培训所学的安全生产法律法规、政策标准、监管业务知识等方面。考试形式可采用闭卷考试、开卷考试或机考等方式,根据培训内容的特点和要求选择合适的考试形式。2.实际操作考核:对于涉及实际操作技能的培训内容,如安全检查、应急救援演练等,组织进行实际操作考核。通过模拟真实场景,检验安监人员的实际操作能力和问题解决能力。3.日常考核:在日常工作中,对安监人员的工作表现进行考核,包括工作态度、工作能力、工作业绩等方面。日常考核结果作为培训考核的重要参考依据。(二)考核标准1.考试考核:根据考试成绩划定考核等级,一般分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四个等级。2.实际操作考核:按照实际操作的准确性、规范性、熟练程度等方面进行评分,划定考核等级。考核等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,具体评分标准根据实际操作内容制定。3.日常考核:根据日常工作表现,综合评定优秀、良好、合格、不合格四个等级。日常考核结果占培训考核总成绩的一定比例,具体比例根据培训内容和实际情况确定。(三)考核结果应用1.将培训考核结果与安监人员的绩效挂钩。对于考核成绩优秀的人员,给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、给予绩效加分等;对于考核不合格的人员,进行补考或重新培训,补考仍不合格的,进行批评教育,并调整其工作岗位或采取其他相应措施。2.培训考核结果作为安监人员晋升、晋级、评先评优的重要依据之一。在同等条件下,优先考虑培训考核成绩优秀的人员。(四)培训评估1.定期对培训工作进行评估,总结培训经验,分析存在的问题,提出改进措施和建议。培训评估可采用问卷调查、座谈会、考试成绩分析、实际工作效果评估等方式进行。2.根据培训评估结果,对培训计划、培训内容、培训方式、培训师资等进行调整和优化,不断提高培训质量和效果,满足街道安全生产监管工作的实际需求。七、培训档案管理(一)档案建立为每位安监人员建立培训档案,培训档案应包括个人基本信息、培训计划、培训记录、考核成绩、培训证书、培训总结等内容。培训档案由安监部门指定专人负责管理,确保档案资料的完整性和准确性。(二)档案更新1.每次培训结束后,及时将培训记录、考核成绩等相关资料整理归档,更新培训档案。2.安监人员参加外部培训、取得培训证书等情况,应及时在培训档案中记录。3.根据安监人员的岗位变动、业务发展等情况,适时调整培训档案内容,确保档案信息与实际情况相符。(三)档案查阅1.安监人员因工作需要可查阅本人的培训档案。查阅时,应填写查阅申请表,经安监部门负责人批准后,方可查阅。2.其他部门

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