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文档简介

外贸行业进口关税合规报告

2026

二〇二六年一月

41/41

进出口商品有关监管事宜的公告(海关总署公告2018年第194号)》及《商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知(商财发〔2018〕486号)》中，其效力层级为其他规范性文件，而其他规范性文件并非认定是否构成走私行为的依据,

因此，笔者认为，认定跨境电商刷单行为属于走私缺乏相应法律法规的依据，在定罪时宜保持谦抑性，定性为轻微违反海关监管规定行为更为适宜,

(2)行为模式需本质区分

实践中，涉跨境电商的违规行为至少可分为两类：一是典型的“伪报贸易性质”,即境内买方已确定、交易实质为B2B的大宗货物，通过伪造订单、支付、物流“三单”信息，伪装成B2C零售商品进口；二是“违规利用政策”,即商家为促销或冲量，利用真实消费者信息或员工信息生成订单，将本可拆分的零售订单进行集中申报，但商品最终仍用于真实零售。两者在主观目的、对贸易管制的冲击程度及社会危害性上存在显著差异。辩护中应着力厘清个案具体模式，对于后者，应重点论证其不具备逃避一般贸易管制的意图。

(3)核价方法应合理、合法

若检察机关指控行为人将本应以一般贸易方式进口的货物伪报为跨境电商，那么在计核其偷逃的应缴税款时，计税价格的基础也应“还原”至该货物在一般贸易项下的合理进口成本或成交价格。直接采用被该指控本身所否定的“跨境电商零售价”作为计核基础，在逻辑上是自相矛盾的，并可能导致计算的偷逃税额虚高，造成刑罚过重。辩护方应提

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