森林火灾应急预案（如厂区绿化带或邻近）

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页森林火灾应急预案（如厂区绿化带或邻近）一、总则1、适用范围本预案针对生产经营单位内部厂区绿化带及邻近森林区域的火灾事故制定，涵盖火灾初起阶段的应急处置、蔓延期的控制措施以及重大火灾的协同救援。适用范围包括但不限于绿化养护单位、安保部门、生产调度中心及外部协作的消防、林业部门。以某化工厂为例，其厂区周边500米内有林地分布，一旦发生火灾，可能因风向、植被类型等因素引发次生灾害，如去年某化工厂因绿化带火灾导致邻近树木自燃，造成3人受伤，此案例凸显了跨部门协同的必要性。2、响应分级依据火灾的初始规模、蔓延速度及潜在危害，设定三级响应机制。Ⅰ级（重大火灾）指火势突破厂区边界，威胁周边居民区或重要设施，如某年某地厂区火灾因风力超预警值，24小时内蔓延面积超10公顷；Ⅱ级（较大火灾）指火势在厂区内部失控，过火面积超过5公顷，如某化工厂仓库旁绿化带火灾导致3个防火分区受威胁；Ⅲ级（一般火灾）指火势局限于绿化带内部，无人员伤亡，如修剪作业引发的小范围火灾。分级原则以《森林火灾气象等级》标准为参考，结合厂区消防水源覆盖率和专业扑救力量配置能力，确保响应资源与风险等级匹配。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位成立厂区森林火灾应急指挥部，由主管生产安全的高层领导担任总指挥，下设办公室和四个专业工作组。办公室设在安保部，负责信息汇总、指令传达和资源协调；四个专业工作组分别为灭火行动组、安全防护组、后勤保障组和外部联络组。2、应急处置职责灭火行动组由安保部、绿化部和义务消防员组成，职责是利用厂区消防栓、灭火器及绿化设备进行初期灭火，必要时启动消防炮系统；安全防护组由医务室、设备部和安保部人员构成，负责设置警戒线，疏散受威胁区域人员至厂区指定集合点，并检查烟囱、储罐等危险源；后勤保障组由采购部和仓储部组成，保障灭火用水、灭火剂和医疗物资供应，协调运输车辆；外部联络组由办公室和宣传部人员组成，负责与消防、林业部门对接，发布内部通告，协调外部救援力量。3、工作小组具体构成、职责分工及行动任务（1）灭火行动组构成：安保部消防队员（5人）、绿化部机修人员（3人）、义务消防员（10人）职责分工：安保部负责指挥调度，绿化部负责利用风力灭火机、绿篱修剪机等设备，义务消防员负责水带铺设和近距离扑救行动任务：接警后10分钟内携带装备抵达火场，根据火势形态选择上风向压制或下风向隔离战术，优先使用雾化水枪控制火头蔓延，对零星火点实施人工扑打（2）安全防护组构成：医务室急救员（2人）、设备部电工（2人）、安保部巡逻员（5人）职责分工：医务室负责伤员救治，设备部负责切断危险电源，安保部负责警戒和人员清点行动任务：设立半径50米警戒圈，利用对讲机清查火场周边人员，对暴露于高温区域的设备进行强制通风，准备呼吸防护装备和担架（3）后勤保障组构成：采购部司机（2人）、仓储部管理员（3人）职责分工：采购部负责车辆调度，仓储部负责物资发放行动任务：检查消防水池水位，确保供水压力，随时补充灭火沙、灭火毯等物资，协调运输受伤人员或重要设备（4）外部联络组构成：办公室文员（2人）、宣传部干事（1人）职责分工：办公室负责部门对接，宣传部负责信息发布行动任务：拨打119时提供准确火场坐标，每30分钟向指挥部汇报救援进展，利用内部广播播报疏散指令，协调媒体做好舆情应对三、信息接报1、应急值守电话设立24小时应急值守热线（内线：XXX，外线：XXX），由安保部指定专人值守，接警电话需保持24小时畅通，并有备用联络人。2、事故信息接收、内部通报程序、方式和责任人信息接收：任何部门发现火情，立即向安保部报告，安保部接报后核实火场位置、燃烧物类型、初始规模等要素，形成简要信息。内部通报：安保部通过内部对讲系统向指挥部办公室报告，办公室在3分钟内向总指挥和各工作组组长同步通报，同时启动消防广播系统发布初始预警。责任人：火情发现者首次报告责任人，安保部值班负责人接报核实责任人，指挥部办公室信息汇总责任人。3、向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人报告流程：安保部→指挥部办公室→分管领导→最终由总指挥在火灾发生后15分钟内向主管部门报送。报告内容：事故发生时间、地点、燃烧范围、人员受影响情况、已采取措施、潜在风险等级。报告时限：一般火灾30分钟内初报，重大火灾5分钟内初报。责任人：总指挥为报告总责任人，办公室负责人为具体执行人。4、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人通报方法：通过应急联络台账直接联系相关部门，或由指挥部办公室统一汇总后分头发送。通报程序：安保部→指挥部办公室→确定接收部门→指定专人送达。通报对象：邻近社区、消防机构、林业部门、环保部门。责任人：指挥部办公室主任为总协调人，各部门联络员为具体执行人。四、信息处置与研判1、响应启动的程序和方式信息处置由指挥部办公室负责，接报后立即调取厂区监控、气象数据和最近森林火险等级指数，结合目击者信息进行初步研判。判断火情是否满足Ⅰ级、Ⅱ级或Ⅲ级响应条件，由总指挥决定启动相应级别响应，通过内部通告系统发布启动决定，并同步向各工作组下达行动指令。2、响应启动决策机制达到Ⅰ级响应条件时，指挥部办公室自动触发红色预警，总指挥在30分钟内完成启动决策，同步向消防、林业局等部门发出援助请求。满足Ⅱ级响应条件时，由总指挥在1小时内组织安保部、绿化部进行会商，确认后发布橙色预警，启动厂区消防供水系统。Ⅲ级响应由总指挥授权办公室在15分钟内完成，发布黄色预警，仅调动内部义务消防队。未达响应启动条件时，由总指挥授权办公室发布蓝色预警，启动预警响应，要求各小组进入待命状态，每30分钟更新火场分析图，直至满足启动条件或火情自行熄灭。3、响应级别调整响应启动后，指挥部办公室每30分钟组织一次联合会商，评估灭火进展、风向变化、植被燃烧殆尽程度等要素。若火势突破原控制范围，立即建议提升响应级别；若火势得到有效控制，可申请降级响应。调整决定由总指挥在60分钟内完成，确保响应级别始终与风险等级匹配，避免出现初期响应不足或后期响应冗余的情况。例如某次厂区边缘火灾，因未及时根据风力突变调整响应级别，导致火势从Ⅲ级升级为Ⅱ级，最终调动外部专业扑救力量。五、预警1、预警启动预警信息由指挥部办公室根据信息研判结果统一发布。发布渠道包括厂区消防广播、内部对讲系统、应急短信平台，以及张贴在主要出入口和集合点的预警通告。预警信息内容需明确火灾发生地点（如XX区绿化带XX米处）、预警级别（用蓝、黄、橙、红颜色标识）、主要风险（如可能蔓延方向、受威胁目标）、建议措施（如厂区北门区域人员疏散）和发布单位。2、响应准备预警启动后，各工作组立即开展准备工作：队伍方面：灭火行动组检查个人防护装备（防火服、头盔、手套），安全防护组准备好急救箱、警戒带和扩音器，后勤保障组核对消防水带、灭火器、抽水泵等物资库存，外部联络组准备通讯录和外部单位对接文件。物资装备方面：检查消防水池水位，确保消防泵正常运行，风力灭火机、消防炮等设备加满油料，协调运输车辆到位。后勤保障方面：食堂准备应急餐食，设立临时物资堆放点，确保供水供电稳定。通信方面：测试内部对讲机频率，确保与各小组及外部救援力量联络畅通，必要时启用无人机进行火场侦察。3、预警解除预警解除由指挥部办公室根据现场情况提出建议，经总指挥批准后发布。基本条件包括：火势完全被控制，无复燃危险，环境监测达标（如空气中有害气体浓度低于标准限值）。解除要求需明确：在确认安全前不得组织人员进入警戒区域，由专业消防人员对火场进行彻底检查，确认无遗留火种后方可完全解除。责任人：总指挥为最终批准人，指挥部办公室为具体执行和监督人。六、应急响应1、响应启动响应启动由指挥部办公室根据预警级别和事态发展态势执行。启动程序包括：立即召开应急指挥部会议，总指挥宣布启动决定，办公室同步向主管部门和外部救援机构（消防、林业局等）报告，协调调取周边监控资源，启动厂区应急广播发布指令，各工作组按照职责分工展开行动。信息上报需在启动后30分钟内完成初步报告，后续每30分钟更新处置进展。资源协调方面，办公室建立资源台账，实时跟踪物资消耗和装备使用情况。信息公开由宣传部负责，初期仅发布内部通告，后期根据外部救援机构需求共享必要信息。后勤保障组负责开设应急指挥部临时食堂，确保人员供水供电，财务部门准备应急经费。2、应急处置事故现场处置措施：警戒疏散：安保部在火场周边设立警戒线，疏散受威胁区域人员至指定集合点，清点人数并安抚情绪。人员搜救：由安全防护组携带担架、呼吸器等装备，在确认安全区域开展搜救。医疗救治：医务室设立临时急救点，准备灭火人员常见伤情（如烧伤、中暑）的处置药品。现场监测：环境监测小组携带烟雾检测仪、空气成分分析仪等设备，每小时监测一次空气质量。技术支持：技术部门提供火场风向分析、植被类型图等技术支持。工程抢险：设备部负责抢修受损的消防管线，绿化部利用专用设备清理火场障碍。环境保护：监测小组关注周边水体和土壤污染情况，必要时采取隔离措施。人员防护要求：所有进入火场人员必须佩戴头盔、防护服、防烟面罩，灭火行动组需配备水枪、灭火毯等装备，并保持通信联络。3、应急支援向外部力量请求支援程序：由指挥部办公室在启动后1小时内，向119、110、林业局等机构发出援助请求，提供火场坐标、燃烧物、已采取措施等关键信息。联动程序要求：明确外部力量到达后由总指挥统一指挥，指挥部办公室负责对接协调，各工作组在指定区域执行任务。外部力量到达后的指挥关系：原则上由总指挥对外部救援力量进行任务分配，必要时可成立联合指挥中心，由总指挥或外部机构负责人担任总指挥。4、响应终止响应终止由指挥部办公室提出建议，经总指挥批准后执行。基本条件包括：火势完全扑灭，连续72小时无复燃现象，环境监测达标，无次生灾害风险。终止要求：由专业消防人员对火场进行复查，确认安全后撤销警戒，恢复正常生产生活秩序。责任人：总指挥为最终决策人，指挥部办公室负责具体执行和监督。七、后期处置1、污染物处理火灾扑灭后，由环境监测小组立即对周边水体、土壤和大气进行检测，评估污染程度。若发现污染物泄漏或扩散，环保部门负责制定专项清理方案，组织人员收集、转运受污染的土壤和废弃物，委托有资质的单位进行无害化处理。对受污染的水体，采取应急排放或拦截净化措施，直至水质达标。所有清理过程需记录并存档，为后续责任认定和生态恢复提供依据。2、生产秩序恢复检查确认火灾未对生产设备造成永久性损坏后，由生产部门牵头，组织工程技术人员对受影响区域进行安全评估。根据评估结果制定分区域、分步骤的恢复计划，优先恢复核心生产线。同时，加强隐患排查，对消防设施、电气线路、易燃物品储存区进行重点检查，确保整改到位。恢复生产过程中，需保持应急状态，直至连续一个月未发生同类事件。3、人员安置对因火灾疏散的人员，由后勤保障组和安全防护组负责统计家庭住址和临时安置情况，协调食堂提供免费餐食，必要时安排临时住宿。对受伤人员，由医务室继续跟踪治疗，所需费用由保险和单位统筹承担。心理疏导小组对受影响的员工进行心理干预，帮助其克服心理障碍。根据实际情况，可组织员工参与灾后重建工作，并给予适当奖励。所有安置措施需确保人员基本生活需求得到满足，并注意维护厂区稳定。八、应急保障1、通信与信息保障设立应急通信小组，由办公室牵头，负责保障应急处置期间的通信畅通。主要保障单位包括安保部（负责对讲机调度）、网络中心（负责有线网络和应急广播）、以及各应急工作组联络员。核心通信方式为内部专用对讲机集群系统，配备至少3套备用频率；备份方式包括卫星电话和移动通信应急车。所有关键岗位人员需配备对讲机并熟悉操作，指挥部办公室需定期检查电池状态和信号覆盖。备用方案为：当主系统故障时，立即切换至备用频率，同时启用卫星电话与外部机构联络。保障责任人：通信小组组长为总责任人，各工作组联络员为具体落实人，网络中心负责技术维护。2、应急队伍保障本单位应急人力资源主要包括：专家组：由生产技术部、设备部、安全环保部资深工程师组成，负责提供技术支持、风险评估和处置方案建议。专兼职应急救援队伍：由安保部30名义务消防员和绿化部15名绿篱修剪工组成，定期进行消防和砍伐作业培训，配备灭火器、风力灭火机等装备。协议应急救援队伍：与邻近消防大队签订联防协议，建立应急援助联络机制；与专业林业扑火队签订季节性合作协议，用于大型或复杂火情处置。队伍管理：定期组织应急演练，检验队伍反应能力和协同水平，确保关键时刻能够拉得出、用得上。3、物资装备保障建立应急物资装备台账，具体内容如下：物资类型数量性能存放位置运输使用条件更新补充时限管理责任人及联系方式灭火器（4kg）100具有效期内安保部库房避光通风干燥每半年检查一次安保部张防水带（100米）10卷耐压强度合格消防栓沿线储藏室平放，避免阳光直射每年检测一次安保部李力灭火机5台风力≥5级可操作绿化部工具间加满机油，储存在干燥处每季度检查一次绿化部王吸防护器20套防毒时间≥30分钟医务室急救箱避免接触有机溶剂每半年检测气密性医务室赵戒带5卷颜色鲜明安保部库房平展存放每年检查是否有破损安保部孙急手电筒50个照射距离≥50米各楼顶应急柜充电后存放每月检查电量网络中心钱防用水视水位水压稳定各消防水池保持清洁，定期抽检每月检查一次供水部周：所有物资均需有明显标识，并定期检查维护，确保处于良好状态。管理责任人负责本区域的日常管理和补充申请。九、其他保障1、能源保障由设备部负责，确保消防水泵、应急照明、通风设备等关键用电设备供电稳定。制定备用电源启用方案，当主电源中断时，立即启动发电机提供应急电力。定期检查发电机燃料储备，确保关键时刻能够正常启动。建立供电线路巡检制度，重点排查消防专线是否存在过载或损坏风险。2、经费保障由财务部门负责，设立应急专项资金账户，用于应急处置及灾后恢复。预算金额根据上一年度火灾损失和本年度风险评估确定，每年审核调整。发生火灾后，经总指挥批准，可动用专项资金购置急需物资或支付外部服务费用，事后进行严格审计。3、交通运输保障由后勤保障组负责，核查厂区内应急通道畅通情况，确保消防车辆和救援物资运输车辆能够快速到达指定区域。与邻近运输公司签订应急运输协议，储备一定数量的应急车辆或租赁服务，以应对大规模物资调运需求。规划好物资中转堆放点，优化运输路线。4、治安保障由安保部负责，火灾期间加强厂区及周边区域巡逻，增设临时警戒点，严禁无关人员进入。配合外部消防、警察等机构开展联合巡逻，维护现场秩序。对厂区大门实施交通管制，确保救援通道畅通无阻。制定人员车辆登记制度，防止信息外泄。5、技术保障由技术部门牵头，组建技术保障小组，负责提供火场分析、气象条件解读、风险评估等技术支持。配备无人机、红外测温仪等设备，用于火情侦察和隐患排查。建立外部专家咨询机制，必要时邀请高校或科研机构提供专业建议。6、医疗保障由医务室负责，配备充足的急救药品和医疗设备，设立临时医疗点。制定伤员分级救治方案，确保重伤员能够第一时间转送至医院。与邻近医院建立绿色通道，定期组织急救技能培训和消防员体检。7、后勤保障由后勤保障组负责，开设应急指挥临时食堂，保障现场工作人员饮食供应。设立物资临时分发点，统一管理发放水、食品、防护用品等。协调安排受灾员工的临时住宿，提供必要的被褥和日用品。做好员工心理疏导工作，维护内部稳定。十、应急预案培训1、培训内容培训内容涵盖应急预案体系、报告流程、