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第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页校园火灾应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于XX学校范围内发生的各类火灾事故应急响应工作。涵盖教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆、实验室等公共场所的火灾处置,以及因电气故障、实验室操作失误、违规用火等引发的火情。预案明确了从初期火灾扑救到重大火灾全面应对的各项工作流程,强调跨部门协同与资源整合,确保应急响应的时效性与有效性。例如,某中学因电路老化引发的小型火灾,通过启动本预案中的三级响应机制,在5分钟内完成初期扑救,避免了火势蔓延,体现了适用范围的针对性和实操性。2、响应分级根据事故危害程度、影响范围及学校控制事态的能力,将应急响应分为三级。(1)一级响应适用于造成多人伤亡、重大财产损失或火势失控的火灾,如高层建筑多点着火,或实验室危险化学品火灾引发次生灾害。此时需立即启动校级应急指挥体系,联动公安消防、医疗急救等专业力量,响应原则是“快速控险、全力救援”。(2)二级响应适用于局部区域火灾,如单间教室或办公室火情,但未造成人员伤亡。由后勤、安保等部门主导处置,响应原则是“局限扑救、快速疏散”。某小学食堂因违规使用明火引发的小火情,通过该级响应在10分钟内扑灭,未造成人员伤亡,印证了分级标准的合理性。(3)三级响应适用于初期火灾,如宿舍内电器短路起火,火势可被简易灭火器材控制。由宿舍管理员或附近师生先期处置,响应原则是“先控后报、安全撤离”。数据显示,80%的校园火灾可通过三级响应在15分钟内解决,降低了升级风险。分级响应的核心是匹配资源与事态,避免过度反应或响应不足。各级别之间建立动态调整机制,如二级火情因风力扩散迅速扩大,可升级至三级响应,确保应急工作的灵活性与科学性。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位学校成立校园火灾应急指挥部,由校长担任总指挥,分管安全副校长担任副总指挥,下设办公室及四个专业工作组。指挥部成员涵盖安保、后勤、教务、学生工作及校医院等部门负责人,确保应急响应的全覆盖与高效协同。构成单位具体包括:(1)安保处:负责火灾现场警戒、交通管制、人员疏散秩序维护及与外部救援力量对接;(2)后勤管理处:负责消防设施维护、应急电源保障、临时物资供应及水电中断后的恢复;(3)教务处:负责统计受灾师生情况、协调停课与复课安排、安抚受影响学生情绪;(4)学生工作处:负责宿舍区疏散引导、心理疏导及学生信息发布;(5)校医院:负责伤员急救、转运及卫生防疫工作。各单位明确为应急响应的实体责任主体,避免职责交叉。2、应急组织机构设置及工作组职责指挥部下设四个工作组,各司其职,形成应急响应矩阵。(1)综合协调组:由办公室牵头,统筹信息报送、资源调配、联络协调,确保指令闭环。行动任务包括建立应急通信网络、绘制疏散路线图、定期组织演练。某次消防演练中,该组因提前完成疏散图更新,使2000名师生在8分钟内撤离,体现其前瞻性价值。(2)抢险救援组:由安保处主导,后勤处配合,配备灭火器、消防栓、破拆工具等装备,执行“先控制、后灭火”原则。行动任务包括初期火灾扑救、被困人员搜救、火源隔离处置。实验室火灾专项数据显示,90%的火情在3分钟内得到控制,关键在于该组对重点区域风险点的熟悉度。(3)疏散引导组:由学生工作处、教务处组成,依托楼道疏散图、应急广播系统,分区域、分批次引导师生至安全地带。行动任务包括清点人数、登记失联人员、处置恐慌性拥挤。某宿舍楼火灾中,该组通过分层引导,避免踩踏,其工作成效直接关联疏散效率。(4)医疗救护组:由校医院负责,配备AED、急救箱等,执行“现场急救+快速转运”模式。行动任务包括伤情评估、心肺复苏、药品调配、心理干预。统计表明,该校师生对急救知识掌握率不足30%,该组还需承担应急培训职能。各工作组建立日报告与现场会商制度,通过应急指挥平台共享态势信息,实现扁平化指挥。例如,当抢险救援组发现火势突变时,疏散引导组可即时调整路线,这种联动机制是应急响应成功的保障。三、信息接报1、应急值守与信息接收学校设立24小时应急值守电话,由总务处值班室承担日常接报任务,电话号码公布于校内各公共区域及教职工通讯录。值守人员须具备火情初判能力,接到报警后,立即询问火情位置、燃烧物性质、有无人员被困、报警人联系方式等关键信息,并使用应急记录表登记。同时,通过校园监控中心、消防主机联动系统等渠道核实火情,确保信息准确无误。责任人:总务处值班室负责人。2、内部通报程序与方式初判为一般火情,值守人员立即通过内部电话系统通知安保处巡逻队及事发区域管理部门;较大火情需在5分钟内启动广播系统,循环播报“XX地点发生火灾,请所有人员立即沿疏散路线撤离”。教务处、学生工作处同步获取信息,统计班级到岗情况。方式采用有线广播、对讲机、内部APP推送多种手段并轨,确保信息穿透所有层级。责任人:事发区域管理部门负责人、广播系统管理员。3、向上级报告事故信息事故信息上报遵循“快速、准确、完整”原则。(1)时限:一般火灾接报后30分钟内上报,较大火灾即时报告。(2)内容:事故发生时间、地点、性质、初步损失、处置措施、联系人及电话。重大火灾需补充燃烧物、天气、周边风险等要素。(3)流程:值守室→指挥部→分管校领导→校长,同步通过政务网、应急平台报送上级主管部门及上级单位。责任人:指挥部副总指挥。某次校外专家评审指出,该校上报信息存在要素缺失问题,为此建立了标准化报告模板,并定期组织上报演练。4、外部信息通报方法事故升级至二级以上响应,指挥部授权办公室通过以下途径通报:(1)公安消防部门:即时通报火情位置、救援需求;(2)医疗急救单位:提前告知预计伤员数量、类型;(3)上级主管部门:通过政务系统报送详细情况及诉求;(4)必要时,由办公室联系气象、交通等部门协调联动。方式采用专用联络员、应急短信、视频会议结合,确保外部单位及时获取核心信息。责任人:办公室应急联络员。注意,所有信息通报需留存记录,作为后期责任界定与复盘分析的依据。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式信息处置由指挥部办公室统筹,建立“分级处置、动态调整”机制。(1)启动程序:值守信息经初步研判,由办公室汇总呈报指挥部。总指挥根据事故信息要素,对照响应分级标准作出决策。例如,宿舍楼火灾且报告有人员被困,直接启动二级响应;若仅为电器起火无人员伤亡,则启动三级响应。决策通过校园广播、内部APP同步发布,并抄送各工作组。方式采用指令性与建议性结合,确保权威性与灵活性。(2)自动启动条件:针对特定风险点设定自动触发机制。如消防主机火警信号持续30秒未确认,系统自动推送至指挥部,启动三级响应,适用于消控室无法第一时间处置的情况。该机制覆盖实验室危化品泄漏、配电室过载等场景,缩短响应延迟。责任人:指挥部总指挥、系统管理员。2、预警启动与准备当事故信息达到临界值但未满足分级条件时,由副总指挥决定启动预警。措施包括:发布火情预警公告、疏散易受影响区域人员、检查疏散通道是否通畅、调集初期处置装备至现场待命。期间指挥部每日召开短会,分析事态发展,如某次因电线老化异味持续散发,经3天预警最终确认火灾,避免了被动响应。责任人:指挥部副总指挥。3、响应级别调整机制响应启动后,现场工作组每30分钟向指挥部提交《事态发展分析报告》,核心要素包括:火势蔓延速度、烟气毒性、水源保障情况、外部增援需求。指挥部依据《应急响应评估表》重新评估,必要时调整级别。例如,某实验室火灾初期判断为三级,后因化学品爆炸导致毒烟扩散,紧急升级至一级响应,调集邻近学校消防力量。调整需经总指挥批准,并通报各组。责任人:现场工作组组长、指挥部总指挥。调整原则是“宁可高设,不可低备”,通过复盘发现,部分火情因初期评估保守导致响应滞后,现采用“双倍资源配备”法则,即实际需求预估翻倍准备,确保处置空间。五、预警1、预警启动预警启动由指挥部办公室根据信息研判结果执行。发布渠道优先采用校园专用广播系统,循环播放“XX区域发现火情风险,请临近师生注意安全,准备疏散”。同时,通过校内APP推送图文预警,包含风险点位置、潜在影响及自救指南(如“用湿毛巾捂口鼻,低姿撤离”)。对于可能影响周边社区的情况,由办公室通过应急联络员电话通知,内容限于“学校XX处发生火情风险,请居民注意防护”。方式上结合声音、文字、图像,确保信息跨媒介触达。责任人:指挥部办公室预警专员。2、响应准备预警启动后,各工作组同步开展准备工作:(1)队伍方面:安保处组织距离风险点最近的师生应急小组集结,后勤处抽调维修、水电人员待命;(2)物资方面:物资库调拨灭火器、应急照明灯、手电筒至预警区域;(3)装备方面:启动消防主机及监控系统,调取风险点视频监控;(4)后勤方面:食堂准备应急食品,校医院备齐急救药品;(5)通信方面:建立临时应急指挥电话,确保指挥部与现场联络畅通。例如某次预警期间,提前为宿舍楼断电区域安排照明设备,有效避免恐慌。责任人:各工作组负责人。3、预警解除预警解除由作出预警的指挥部成员或副总指挥根据现场情况决定。基本条件包括:风险源消除(如切断电源)、火势得到控制、疏散人员安全抵达集合点且无次生风险。解除要求通过原发布渠道同步播报“XX区域火情风险已解除,请师生恢复正常秩序”,并观察30分钟确认无反复。责任人:指挥部现场指挥官。注意,预警解除不等于应急响应结束,各工作组需保持状态30分钟,确认安全后方可完全恢复日常。六、应急响应1、响应启动响应启动由指挥部总指挥依据事故信息及预警状态决定。启动后立即开展以下工作:(1)应急会议:5分钟内召开指挥部第一次会议,研判事态,明确分工;(2)信息上报:同步向校园网、上级主管部门平台推送初步信息;(3)资源协调:各工作组启动资源清单,调配装备物资;(4)信息公开:通过校园广播、APP发布“XX地点发生火灾,正在处置中,请勿靠近”等提示;(5)保障工作:财务处划拨应急经费,后勤处保障食品饮水,校医院准备医疗点。例如某次火灾中,提前备好的应急发电机在断电后10分钟启用,保障了指挥系统运行。责任人:指挥部总指挥、各工作组组长。2、应急处置(1)现场处置措施:•警戒疏散:安保处拉设警戒线,疏散引导组分楼层引导,禁止使用电梯;•人员搜救:抢险救援组携带生命探测仪搜索被困区域;•医疗救治:校医院设立临时救治点,重伤员直接联系120;•现场监测:环境监测组检测空气中有毒气体浓度;•技术支持:实验室火灾由专业教师指导灭火;•工程抢险:后勤处组织维修队伍修复水电;•环境保护:清理火灾残留物,防止次生污染。(2)人员防护:所有进入现场人员必须佩戴防烟面罩、阻燃服,特殊岗位需配备空气呼吸器。现场设置风向标识,上风向作业优先。某次实验室火灾中,因救援人员未佩戴防护装备导致烟熏,后续修订了强制着装规定。责任人:现场指挥官、安全监督员。3、应急支援当事故超出学校处置能力时,由指挥部办公室联系支援:(1)请求程序:通过应急平台发送求助信息,注明需求、位置、联系方式;(2)联动要求:提前共享校园图纸、危险源分布图;(3)指挥关系:外部力量到达后,由指挥部总指挥移交指挥权,实行“一个指挥、统一调度”。如消防队到场后,由其负责灭火指挥,学校配合提供通道信息。责任人:指挥部办公室联络员、现场指挥官。4、响应终止响应终止由指挥部总指挥宣布,基于以下条件:火势完全扑灭、无次生风险、所有人员安全撤离且得到妥善安置、环境监测达标。宣布前需经现场核查小组确认,并提交《应急响应终止评估报告》。责任人:指挥部总指挥。终止后30天内需召开总结会,分析处置得失,修订预案。注意,终止不等于处置结束,善后工作(如心理疏导、保险理赔)需另行安排。七、后期处置1、污染物处理火灾扑灭后,由后勤管理处牵头,联合环境监测部门对事故现场进行污染物检测与处置。重点排查水体、土壤、空气中的有害物质残留,如发现烟尘污染,及时启动校园喷雾系统降尘;若实验室火灾导致危化品泄漏,则由专业队伍穿戴防护装备进行吸附、中和处理。所有污染物处置过程需记录并存档,必要时委托第三方机构评估环境影响。责任人:后勤处处长、环境监测负责人。2、生产秩序恢复生产秩序(此处指教学、科研等正常活动)恢复遵循“分段实施、全面检查”原则。首先组织专家对受损建筑结构、水电线路、实验设备进行安全评估,合格后方可恢复使用。教学方面,教务处根据受损情况调整教学安排,可采取“线上+线下”混合模式或临时更换场地。科研方面,实验室需经彻底检修并重新通过安全验收,方可恢复实验活动。期间加强安全巡查,防止复燃或次生事故。责任人:分管校领导、各系部负责人。3、人员安置受灾师生由学生工作处、后勤管理处统一安置。宿舍受损的,临时协调空余宿舍或校外酒店;生活困难的,按规定申请补助。心理疏导由校医院与专业心理咨询机构合作开展,建立受影响师生台账,提供个体或团体辅导。同时,安抚因火灾造成财产损失的个人,可启动校内互助基金或指导其申请社会救助。责任人:学生工作处处长、校医院院长。后期处置需制定详细时间表,每阶段成果需经指挥部确认,直至恢复正常状态。八、应急保障1、通信与信息保障建立分级通信网络,确保信息畅通。(1)联系方式:指挥部办公室保存所有成员、各组负责人、外部联动单位(公安、消防、急救)的直拨电话,通过内部APP发布动态联系方式。设立应急广播专用线路,备用校园对讲机系统。(2)方法:一般火情使用校园电话系统,重大火灾启用卫星电话或外部网络,确保通信中断时仍有单向信息输出。建立“一人多号、分级授权”通话原则,避免信息泄露。(3)备用方案:主通信线路故障时,切换至移动网络共享终端;广播系统失效,由各组联络员循环播报。定期测试备用线路通话质量。(4)责任人:指挥部办公室通信专员负责日常维护与测试。2、应急队伍保障整合校内外应急力量,形成储备库:(1)校内专家:组建由安全、消防、医疗、工程等领域的教师组成的专家库,成员名单及联系方式存档于指挥部办公室。(2)专兼职队伍:安保处30人的义务消防队为骨干力量,后勤处10人的维修抢险队承担辅助任务,均定期培训考核。(3)协议队伍:与邻近消防中队签订联动协议,与第三方安保公司签订应急巡逻合同,需明确响应条件、费用结算方式。责任人:各队伍建设单位负责人、指挥部办公室。3、物资装备保障建立应急物资装备台账,实行动态管理:(1)类型与数量:配备灭火器(干粉、二氧化碳各200具)、消防栓(50个)、应急手电(500个)、急救箱(100套)、呼吸器(50套)、破拆工具(20套)等。实验室区域增设化学灭火器。(2)性能与存放:定期检测灭火器压力,合格率需达95%以上;所有装备存放在指定库房,张贴定位标签,库门上锁并两把锁管理。(3)运输与使用:大型装备(如消防车)由后勤处协调,小型装备由各组按需领用,使用后及时归还并记录。(4)更新补充:每半年清点一次,灭火器每年检测,危化品救援装备每三年更新。财务处根据损耗情况预算采购经费。(5)管理责任人:后勤管理处指定专人担任库管员,联系方式公布于校内。台账电子版存储于应急平台,纸质版存放于办公室,确保查用便捷。九、其他保障1、能源保障由后勤管理处负责,确保应急状态下的电力、燃气供应。提前规划应急发电方案,关键区域(指挥中心、水泵房、医疗点)配备柴油发电机组,储量需满足72小时运行需求。建立备用燃气供应渠道,用于食堂等生活必需场所。责任人:后勤处处长。2、经费保障设立应急专项经费,由财务处管理,纳入年度预算。金额需覆盖物资采购、运输、外部救援费用及人员补助。重大火灾发生后,指挥部可申请追加预算,财务处3日内审批到位。责任人:分管校领导、财务处处长。3、交通运输保障安保处负责协调校内车辆,用于人员疏散、物资转运。与校车公司签订应急运输协议,优先保障重伤员转运。同时,规划校内临时停车场,用于外部救援车辆停靠。责任人:安保处处长、校车公司联系人。4、治安保障安保处启动校园封闭式管理,增设临时检查点,禁止无关人员进入。与属地公安派出所联动,必要时请求警力支援,维护现场秩序。责任人:安保处处长、校门口执勤队长。5、技术保障信息化建设处提供应急通信平台、监控系统技术支持,确保网络畅通、图像实时传输。实验室火灾由化学、物理教师组成的技术小组提供专业处置建议。责任人:信息化建设处处长、相关领域技术专家。6、医疗保障校医院作为第一救治点,配备AED、除颤仪等急救设备。与市急救中心建立绿色通道,预留3个救护车停靠点。储备药品、血液制品满足72小时需求。责任人:校医院院长。7、后勤保障后勤管理处负责应急食品、饮用水、床铺供应。食堂启动24小时保障模式,优先满足疏散师生需求。设置临时安置点,提供取暖、照明等基本条件。责任人:后勤处处长。各项保障措施需纳入指挥部统一调度,定期联合演练检验协同效果。十、应急预案培训1、培训内容培训覆盖应急预案体系、应急处置流程、个人防护技能、自救互救知识四大板块。具体包括:火灾分类与危害、初期火灾扑救方法、疏散逃生路线与技巧、消防
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