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文档简介
PAGE派出所行业场所培训制度一、总则(一)目的为加强派出所对行业场所的管理,规范行业场所经营行为,提高行业场所从业人员素质,维护社会治安秩序,保障公共安全,特制定本培训制度。(二)适用范围本制度适用于辖区内所有纳入派出所监管的行业场所,包括但不限于旅馆业、娱乐场所、洗浴业、废旧金属收购业、机动车修理业等。(三)基本原则1.依法培训原则:严格依据国家法律法规和行业标准开展培训工作,确保培训内容合法合规。2.分类指导原则:根据不同行业场所的特点和风险程度,实施分类培训,提高培训的针对性和实效性。3.定期培训原则:定期组织行业场所从业人员进行培训,使其及时了解和掌握相关法律法规、政策要求及业务知识。4.注重实效原则:通过培训,切实提高行业场所从业人员的法律意识、安全意识和业务能力,有效防范各类违法犯罪活动。二、培训组织与职责(一)培训领导小组成立以派出所所长为组长,分管副所长为副组长,各业务警种负责人为成员的培训领导小组。负责统筹规划、指导协调行业场所培训工作,研究解决培训工作中的重大问题。(二)培训实施部门派出所治安管理部门负责具体组织实施行业场所培训工作。明确专人负责培训计划制定、教材编写、师资安排、培训场地准备、培训效果评估等工作。(三)培训师资1.内部师资:选拔派出所业务骨干担任培训师资,他们熟悉法律法规和业务知识,具有丰富的实践经验,能够结合实际案例进行深入浅出的讲解。2.外部师资:根据培训需要,邀请相关职能部门专家、学者、律师等担任外部师资,为行业场所从业人员提供专业的法律知识和业务指导。(四)职责分工1.派出所所长职责全面负责行业场所培训工作的领导和决策。协调解决培训工作中的重大问题,保障培训工作顺利开展。2.分管副所长职责具体组织实施培训工作,制定培训计划和方案。监督培训工作的执行情况,确保培训质量。3.业务警种负责人职责按照分工,负责相关行业场所培训内容的准备和讲解。指导培训工作,解答从业人员在培训过程中提出的问题。4.培训实施人员职责负责培训工作的具体组织实施,包括培训通知发放、人员签到、教材发放、场地布置等。做好培训记录,收集整理培训资料,建立培训档案。协助培训师资做好培训工作,确保培训顺利进行。三、培训内容(一)法律法规培训1.《中华人民共和国治安管理处罚法》相关条款,重点讲解涉及行业场所的违法行为及处罚规定。2.《旅馆业治安管理办法》《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》等行业场所专门法律法规,明确行业场所经营规范和法律责任。3.其他与行业场所相关的法律法规,如消防法、环保法等,使从业人员了解行业场所经营中的各项法律要求。(二)安全知识培训1.消防安全知识:包括火灾预防、火灾报警、灭火器使用、疏散逃生等内容,确保行业场所从业人员具备基本的消防安全意识和应急处置能力。2.治安安全知识:传授治安防范常识,如如何识别可疑人员、如何预防盗窃抢劫等违法犯罪行为,提高行业场所的治安防范水平。3.反恐安全知识:介绍恐怖活动的特点、危害及应对措施,增强从业人员的反恐意识和应对能力。(三)业务知识培训1.旅馆业业务知识:包括住宿登记、访客管理、贵重物品保管等业务流程和操作规范,确保旅馆业从业人员能够准确、规范地开展经营活动。2.娱乐场所业务知识:涵盖娱乐场所经营规则、营业时间限制、从业人员管理等内容,促进娱乐场所合法合规经营。3.洗浴业业务知识:讲解洗浴业卫生标准、服务规范、安全管理等方面的知识,保障洗浴业的服务质量和安全。4.废旧金属收购业业务知识:包括收购登记、可疑物品报告等规定,防止废旧金属收购业成为违法犯罪活动的渠道。5.机动车修理业业务知识:介绍机动车修理业备案要求、维修记录保存、可疑车辆报告等业务内容,规范机动车修理业经营行为。(四)职业道德培训1.诚信经营教育:引导行业场所从业人员树立诚信意识,依法依规经营,自觉维护行业场所的良好形象。2.服务意识培养:强调从业人员要热情服务、文明待客,提高服务质量,增强行业场所的竞争力。3.社会责任教育:使从业人员认识到行业场所经营活动对社会治安的影响,积极履行社会责任,配合公安机关做好各项管理工作。四、培训方式(一)集中授课定期组织行业场所从业人员集中到派出所或指定地点进行授课培训。由培训师资系统讲解培训内容,通过PPT演示、案例分析、互动问答等方式,增强培训的吸引力和实效性。(二)现场指导针对行业场所经营过程中的实际问题,组织民警深入行业场所进行现场指导。实地查看场所设施设备、安全防范措施等情况,对发现的问题及时提出整改意见,并进行现场培训讲解,帮助从业人员掌握正确的操作方法和管理要求。(三)视频教学制作法律法规、安全知识、业务知识等方面的视频资料,供行业场所从业人员自主学习。视频内容可以包括专家讲座、典型案例剖析、操作示范等,方便从业人员随时观看学习,加深对培训内容的理解。(四)网络培训平台搭建网络培训平台,将培训资料上传至平台,从业人员可通过互联网登录平台进行学习。平台设置在线测试、学习记录查询等功能,方便从业人员检验学习效果,同时便于派出所对从业人员学习情况进行跟踪管理。五、培训计划与安排(一)年度培训计划每年年初,派出所治安管理部门根据辖区行业场所实际情况和工作需要,制定年度培训计划。培训计划明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等,确保培训工作有序开展。(二)季度培训安排每季度根据年度培训计划,结合当前工作重点和行业场所存在的突出问题,制定季度培训安排。例如,第一季度重点开展消防安全培训,第二季度加强治安安全知识培训等。每个季度至少组织一次集中授课培训,根据需要适时开展现场指导和视频教学。(三)新开业行业场所培训对于新开业的行业场所,在其取得营业执照后,派出所及时组织从业人员进行开业前培训。培训内容包括法律法规、安全知识、业务知识等基础内容,确保新开业行业场所从业人员在开业前熟悉相关要求,合法合规经营。(四)不定期专项培训根据上级公安机关部署、辖区治安形势变化及行业场所管理中出现的新情况、新问题,不定期组织专项培训。如开展反恐专项培训、扫黑除恶专项培训等,及时传达上级精神,强化行业场所从业人员的相关意识和能力。六、培训考核与评估(一)考核方式1.理论考核:通过书面考试的方式,对从业人员培训内容的掌握情况进行考核。考试题型包括选择题、填空题、简答题、案例分析题等,全面考查从业人员对法律法规、安全知识、业务知识等的理解和运用能力。2.实践考核:结合行业场所实际工作,对从业人员的操作技能进行考核。例如,在旅馆业考核住宿登记操作规范,在娱乐场所考核安全防范措施落实情况等。实践考核可采取现场操作、模拟场景等方式进行。(二)考核标准1.理论考核成绩满分为100分,60分为合格。2.实践考核根据考核项目的具体要求,设定相应的评分标准,考核成绩分为合格与不合格两个等级。3.从业人员理论考核和实践考核均合格的,视为培训考核合格;如有一项考核不合格,应进行补考,补考仍不合格的,视为培训不合格。(三)评估机制1.培训效果评估:通过问卷调查、现场观察、从业人员反馈等方式,对培训效果进行评估。了解从业人员对培训内容的掌握程度、培训方式的满意度以及培训对实际工作的帮助程度等,及时发现培训工作中存在的问题,为改进培训工作提供依据。2.培训质量评估:定期对培训师资的教学质量进行评估,包括教学内容的准确性、教学方法的适用性、教学效果的好坏等方面。根据评估结果,对表现优秀的培训师资进行表彰奖励,对存在问题的培训师资提出改进意见,督促其提高教学质量。(四)结果运用1.对培训考核合格的从业人员,颁发培训合格证书,并在行业场所显著位置公示。2.将培训考核结果与行业场所日常管理挂钩。对于培训考核不合格的行业场所,责令其限期整改,整改期间暂停相关业务办理;连续两次培训考核不合格的,依法依规予以处罚,直至吊销相关证照。3.对培训工作中表现优秀的行业场所和从业人员进行表彰奖励,树立行业标杆,发挥示范引领作用,推动辖区行业场所整体管理水平提升。七、培训档案管理(一)档案内容1.培训计划:包括年度培训计划、季度培训安排等。2.培训教材:收集整理各类培训教材、资料,如法律法规汇编、安全知识手册、业务操作指南等。3.培训记录:详细记录每次培训的时间、地点、培训内容、培训师资、参加人员、培训效果等情况。4.考核资料:保存从业人员的考核试卷、考核成绩、补考记录等考核资料。5.评估材料:整理培训效果评估报告、培训质量评估结果等评估材料。6.其他相关材料:如培训通知、培训照片、视频资料等与培训工作相关的材料。(二)档案建立明确专人负责培训档案的建立和管理工作。按照培训工作开展的时间顺序,及时收集、整理各类档案资料,确保档案资料齐全、完整、规范。培训档案应分类存放,便于查阅和使用。(三)档案保管期限培训档案保管期限为长期,以便随时查阅和追溯培训工作开展情况,为行业场所管理提供历史参
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