山西终身职业培训制度

PAGE山西终身职业培训制度一、总则（一）目的为了适应山西经济社会发展和产业转型升级的需要，提高劳动者素质，促进就业创业，构建终身职业培训体系，根据国家相关法律法规和政策要求，结合我省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于山西省行政区域内各类企业、职业院校、培训机构以及有培训需求的劳动者。（三）基本原则1.政府引导、社会参与：充分发挥政府在规划引导、政策支持、监督管理等方面的作用，鼓励和引导社会力量积极参与终身职业培训，形成多元化的培训格局。2.需求导向、精准培训：以市场需求和劳动者个人需求为导向，根据不同行业、不同岗位的技能要求，开展精准化、个性化的职业培训，提高培训的针对性和实效性。3.整合资源、协同推进：整合各类职业培训资源，加强部门之间、地区之间、学校与企业之间的协同合作，形成工作合力，共同推进终身职业培训制度的实施。4.终身学习、持续发展：树立终身学习理念，为劳动者提供贯穿职业生涯全过程的培训服务，促进劳动者持续提升职业技能和综合素质，实现终身发展。二、培训对象与目标（一）培训对象1.企业在职职工：包括各类企业的一线工人、技术人员、管理人员等，旨在提升其职业技能水平，适应企业发展和产业升级的需要。2.失业人员：有劳动能力和就业意愿的失业人员，通过职业培训帮助其掌握一技之长，实现再就业。3.农村转移劳动力：农村富余劳动力向城镇和非农产业转移过程中，需要接受职业培训，提高就业能力，融入城市生活。4.高校毕业生：高校毕业生就业前需要进行职业技能培训，增强其就业竞争力；就业后也可根据职业发展需求，参加各类在职培训。5.退役军人：退役军人需要通过职业培训，实现从军事技能向民用技能的转换，顺利融入社会，实现就业创业。（二）培训目标1.提高劳动者的职业技能水平，使其能够熟练掌握从事本职工作所需的专业知识和操作技能，提升工作效率和质量。2.增强劳动者的就业创业能力，帮助失业人员实现再就业，鼓励有创业意愿的劳动者成功创业，促进就业创业工作。3.培养适应产业发展需求的高素质技能人才，为山西经济社会发展提供有力的人才支撑，推动产业转型升级。4.促进劳动者终身学习，树立终身学习理念，形成持续学习、不断进步的良好氛围，提高劳动者的综合素质和社会适应能力。三、培训内容与方式（一）培训内容1.职业技能培训：根据不同职业（工种）的特点和要求，开展针对性的技能培训，包括操作技能、工艺流程、质量控制、安全生产等方面的内容。2.职业素养培训：加强职业道德、职业规范、职业意识等方面的培训，培养劳动者的敬业精神、责任意识、团队合作能力和创新精神。3.新知识、新技术、新技能培训：及时跟踪产业发展趋势和技术创新动态，开展新知识、新技术、新技能培训，使劳动者能够适应不断变化的工作需求。4.创业培训：为有创业意愿的劳动者提供创业意识、创业计划、市场营销、企业管理等方面的培训，帮助其掌握创业知识和技能，提高创业成功率。（二）培训方式1.企业自主培训：企业根据自身发展需求和员工实际情况，制定培训计划，组织开展内部培训。可以邀请行业专家、技术能手进行授课，也可以利用企业内部的培训资源，如培训中心、实训基地等进行培训。2.职业院校培训：职业院校充分发挥自身的教育资源优势，面向社会开展职业技能培训。可以根据企业需求，开展订单式培养、定向培训；也可以举办各类短期培训班，为劳动者提供灵活多样的培训服务。3.培训机构培训：各类社会培训机构依法依规开展职业培训业务，根据市场需求和学员特点，设置培训课程，采用理论教学与实践操作相结合的方式，为劳动者提供专业的培训服务。4.线上培训：充分利用现代信息技术，开发线上培训课程，搭建线上培训平台，为劳动者提供便捷、高效的远程培训服务。劳动者可以根据自己的时间和需求，自主选择学习内容，进行在线学习、在线考核等。5.工学结合培训：鼓励企业与职业院校、培训机构开展合作，推行工学结合的培训模式。劳动者在学习期间，到企业进行实习实训，将理论知识与实践操作相结合，提高培训效果和就业能力。四、培训资源建设（一）师资队伍建设1.加强专职教师队伍建设，鼓励职业院校、培训机构引进和培养一批具有丰富实践经验和教学能力的专业教师。通过培训、进修、企业实践等方式，提高教师的业务水平和实践能力。2.建立兼职教师资源库，广泛吸纳企业技术能手、行业专家、能工巧匠等担任兼职教师。完善兼职教师聘用、管理和考核机制，充分发挥兼职教师在实践教学中的作用。3.开展教师培训交流活动，定期组织教师参加各类培训、学术研讨和教学竞赛，促进教师之间经验交流和教学水平提升。（二）培训教材建设1.组织开发一批符合山西产业发展需求、具有地方特色的职业培训教材。教材内容要紧密结合生产实际，注重实用性和针对性。鼓励企业、职业院校、培训机构共同参与教材编写。2.加强教材审定管理，建立教材审定专家库，对编写的教材进行严格审定，确保教材质量。定期对教材进行更新和修订，及时反映新知识、新技术、新技能。3.推广使用国家通用教材和优质网络教材，鼓励教师根据教学实际，对教材进行二次开发，形成具有个性化的教学资源。（三）实训基地建设1.依托企业建设一批高水平的实训基地，为劳动者提供真实的工作环境和实践机会。企业要加大对实训基地的投入，完善实训设备和设施，提高实训基地的建设水平和运行效率。2.加强职业院校实训基地建设，按照职业教育规律和企业岗位需求，优化实训基地布局和功能。建设一批综合性、开放性的实训中心，满足不同专业、不同层次学生的实训需求。3.整合社会实训资源，鼓励各类培训机构与企业、职业院校合作共建实训基地，实现资源共享、优势互补。建立实训基地共享机制，提高实训基地的利用率。五、培训管理与服务（一）培训管理1.建立健全培训管理制度，明确培训计划制定、培训组织实施、培训质量监控、培训效果评估等环节的工作流程和要求。加强对培训全过程的管理，确保培训工作规范有序开展。2.加强培训档案管理，为每位参加培训的劳动者建立培训档案，记录其培训内容、培训时间、考核成绩等信息。培训档案要妥善保管，作为劳动者职业技能水平认定和就业创业的重要依据。3.加强培训质量监控，建立培训质量评估指标体系，定期对培训机构、培训项目进行质量评估。通过课堂教学检查、学员满意度调查、技能考核等方式，及时发现和解决培训过程中存在的问题，提高培训质量。（二）培训服务1.建立培训信息服务平台，及时发布培训政策、培训项目、培训机构等信息，为劳动者提供便捷的培训信息查询和报名服务。加强培训信息的宣传和推广，提高培训政策知晓度和培训资源利用率。2.为劳动者提供培训咨询服务，解答劳动者在培训过程中遇到的问题。设立培训咨询热线、咨询窗口等，安排专人负责，为劳动者提供专业、热情的咨询服务。3.加强对培训机构的指导和服务，帮助培训机构完善培训管理，提高培训质量。定期组织培训机构负责人和教师参加培训业务培训，提升其管理水平和教学能力。六、培训补贴与激励（一）培训补贴1.设立职业培训补贴专项资金，对符合条件的企业、职业院校、培训机构和劳动者给予培训补贴。补贴标准根据培训项目、培训层次、培训时长等因素确定，确保补贴资金合理使用。2.企业开展职工岗位技能提升培训，符合条件的可按照规定享受职业培训补贴。补贴资金主要用于支付培训教师课酬、培训教材费、实训设备购置及维护费等培训相关费用。3.失业人员、农村转移劳动力、高校毕业生、退役军人等参加职业技能培训，取得相应职业资格证书或职业技能等级证书的，可按照规定申请职业培训补贴。补贴资金可用于支付培训学费、住宿费、生活费等。4.鼓励企业、职业院校、培训机构开展新型学徒制培训，对符合条件的给予培训补贴。补贴标准按照学徒培养成本的一定比例确定，由企业和政府共同分担。（二）激励措施1.对在职业培训工作中表现突出的企业、职业院校、培训机构和个人，给予表彰和奖励。通过评选优秀培训单位、优秀培训教师、优秀学员等方式，树立典型，激发各方参与职业培训的积极性和主动性。2.建立职业培训与职业技能等级认定、职称评定、岗位晋升等相衔接的激励机制。劳动者参加职业培训并取得相应职业资格证书或职业技能等级证书的，在职业技能等级认定、职称评定、岗位晋升等方面享受相应待遇。3.鼓励企业将职工参加职业培训情况与薪酬待遇挂钩，对积极参加培训、技能水平提升明显的职工给予适当奖励，提高职工参加培训的积极性。七、监督与评估（一）监督检查1.各级人力资源社会保障部门会同有关部门加强对终身职业培训制度实施情况的监督检查。定期对培训机构、培训项目进行检查，重点检查培训资质、培训内容、培训质量、补贴资金使用等方面的情况。2.建立健全培训补贴资金监管机制，加强对补贴资金申报、审核、发放等环节的管理。严格审核补贴资金申请材料，确保补贴资金专款专用，防止骗取、套取补贴资金等行为发生。3.加强对企业开展职工培训情况的监督检查，督促企业落实职工培训主体责任，依法组织开展职工培训，保障职工的培训权益。（二）效果评估1.建立终身职业培训效果评估机制，定期对职业培训制度的实施效果进行评估。评估内容包括培训规模、培训质量、就业创业情况、产业发展贡献等方面。