校外培训法律责任制度

PAGE校外培训法律责任制度一、总则（一）目的为规范校外培训市场秩序，保障学生、家长及相关各方的合法权益，明确校外培训机构的法律责任，促进校外培训行业健康有序发展，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，结合校外培训行业实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内依法设立的面向中小学生开展校外培训的各类机构，包括学科类培训、非学科类培训等各类校外培训机构。（三）基本原则1.合法合规原则：校外培训机构的经营活动必须严格遵守国家法律法规，依法履行各项义务，承担相应法律责任。2.保障权益原则：以保障学生、家长及相关各方的合法权益为出发点和落脚点，确保校外培训活动的安全、规范、有序。3.权责一致原则：明确校外培训机构的权利和义务，使其在享有经营自主权的同时，承担相应的法律责任，做到权责对等。二、校外培训机构的设立与运营责任（一）设立审批责任1.校外培训机构应当按照国家有关规定，向教育行政部门或其他相关部门申请设立审批。未经审批，不得擅自开展校外培训活动。2.申请设立校外培训机构时，应当如实提交相关材料，对材料的真实性、准确性负责。如提供虚假材料骗取审批的，将依法承担相应法律责任，包括撤销审批、退还已收取的费用，并可能面临罚款等处罚。（二）资质与师资责任1.校外培训机构应当具备合法合规的资质，包括营业执照、办学许可证等相关证照。如资质不全或证照过期仍开展培训活动，则属于违法行为，将被依法责令停止办学，并承担相应法律后果。2.培训机构应当配备合格的师资队伍，确保教师具备相应的教师资格证书和教学能力。对于使用不具备教师资格的人员从事学科类培训的，将依法予以处罚，同时责令退还所收费用，并对学生造成的损失承担赔偿责任。（三）培训内容与方式责任1.校外培训内容应当符合国家教育方针和课程标准，不得违反法律法规和社会公德。严禁开展学科类超前超标培训，严禁以任何形式宣扬应试教育、制造焦虑等不良导向。2.培训方式应当科学合理，注重培养学生的综合素质和创新能力。如采用不当培训方式，对学生身心健康造成损害的，培训机构应当承担相应的赔偿责任，并依法接受处罚。（四）广告宣传责任1.校外培训机构的广告宣传应当真实、准确、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗和误导学生及家长。2.严禁进行夸大宣传、虚假承诺等不正当广告行为。如违反广告宣传规定，将依法责令改正，消除影响，并可能面临罚款等处罚。给消费者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。三、校外培训机构的安全管理责任（一）场所安全责任1.校外培训机构应当为学生提供安全的培训场所，确保场所符合消防安全、建筑安全等相关标准。2.定期对培训场所进行安全检查和维护，及时消除安全隐患。如因场所安全问题导致学生人身伤害事故的，培训机构应当承担主要赔偿责任，并依法追究相关责任人的法律责任。（二）教学活动安全责任1.在教学活动中，应当制定安全管理制度和应急预案，确保学生在培训过程中的人身安全。2.合理安排教学内容和活动强度，避免因教学活动不当对学生造成伤害。如因教学活动组织不当引发安全事故，培训机构应当承担相应的法律责任，包括赔偿损失、接受行政处罚等。（三）食品安全责任1.如校外培训机构为学生提供餐饮服务，应当严格遵守食品安全法律法规，确保食品卫生安全达标。2.建立食品采购、储存、加工等环节的管理制度，防止食品安全事故发生。一旦发生食品安全事故，培训机构应当承担全部赔偿责任，并依法接受严厉处罚。四、校外培训机构的收费与退费责任（一）收费规范责任1.校外培训机构应当按照国家有关规定合理确定收费标准，并在显著位置公示收费项目、收费标准、退费办法等内容。2.严禁违规收取高额费用、提前预收时间跨度超过3个月的费用等行为。如违反收费规范，将依法责令退还违规收取的费用，并可能面临罚款等处罚。（二）退费责任1.学生因合理原因提出退学退费的，培训机构应当按照合同约定和相关规定及时办理退费手续。2.对于因培训机构自身原因导致学生退学的，应当全额退还已收取的费用，并按照合同约定承担相应的违约责任。如因退费问题引发纠纷，培训机构应当承担举证责任，无法证明自身无过错的，将承担不利后果。五、校外培训机构与学生及家长的合同责任（一）合同签订责任1.校外培训机构应当与学生及家长签订书面培训合同，明确双方的权利义务、培训内容、收费标准、退费办法、违约责任等重要事项。2.合同内容应当符合法律法规规定，不得含有免除自身责任、加重对方责任、排除对方主要权利等不公平格式条款。如合同存在违法违规或不公平条款，将被认定为无效或部分无效，培训机构应当承担相应法律责任。（二）合同履行责任1.双方应当按照合同约定全面履行各自的义务。培训机构应当按照合同约定提供培训服务，保证培训质量；学生及家长应当按照合同约定按时足额支付培训费用。2.如一方违反合同约定，应当承担违约责任，赔偿对方因此遭受的损失。如因合同履行纠纷引发诉讼，违约方应当承担相应的法律后果，包括继续履行合同、采取补救措施、赔偿损失等。六、校外培训机构的监督管理与法律责任追究（一）监管部门职责1.教育行政部门及其他相关部门应当依法履行对校外培训机构的监督管理职责，加强日常巡查、专项检查等工作，及时发现和处理校外培训机构的违法违规行为。2.建立健全投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理学生、家长及社会各界对校外培训机构的投诉举报。（二）违法违规行为查处1.对于校外培训机构的违法违规行为，监管部门应当依法责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚，包括警告、罚款、吊销办学许可证等。2.对情节严重、造成恶劣社会影响的违法违规行为，依法从重处罚，并及时向社会公布处罚结果，起到警示作用。（三）法律责任追究1.校外培训机构违反法律法规规定，给学生、家长及其他相关方造成损失的，应当依法承担民事赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。2