扫黑除恶队伍培训制度

PAGE扫黑除恶队伍培训制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，加强扫黑除恶队伍建设，提高队伍整体素质和业务能力，确保扫黑除恶工作依法、高效、有序开展，特制定本培训制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内参与扫黑除恶工作的全体人员，包括但不限于一线办案人员、线索核查人员、数据分析人员、后勤保障人员等。（三）培训原则1.按需施教原则：根据扫黑除恶工作实际需求和人员岗位特点，有针对性地开展培训，确保培训内容与工作紧密结合。2.注重实效原则：强调培训效果，注重培训内容的实用性和可操作性，通过多样化的培训方式，提高培训质量，使培训真正能够提升人员业务水平。3.全员覆盖原则：确保扫黑除恶队伍全体人员都能接受系统、全面的培训，不断提升整个队伍的综合素质。4.与时俱进原则：及时关注扫黑除恶工作的新形势、新要求、新变化，不断更新培训内容，使培训工作适应时代发展和工作需要。二、培训组织与职责（一）培训管理机构成立扫黑除恶队伍培训工作领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹规划、指导协调和监督检查扫黑除恶队伍培训工作。（二）职责分工1.领导小组组长职责全面领导扫黑除恶队伍培训工作，审定培训工作规划和年度计划。协调解决培训工作中的重大问题，保障培训工作所需的人力、物力、财力等资源。2.领导小组副组长职责协助组长开展培训工作，具体负责培训工作的组织实施和日常管理。定期向组长汇报培训工作进展情况，提出改进培训工作的建议和意见。3.各相关部门负责人职责负责本部门人员培训需求的调研和分析，制定本部门人员的培训计划，并组织实施。配合培训管理机构做好培训师资选拔、培训教材编写等工作，为培训工作提供支持和保障。督促本部门人员按时参加培训，确保培训任务的完成，并对培训效果进行跟踪评估，及时反馈培训中存在的问题。三、培训内容（一）法律法规培训1.扫黑除恶相关法律法规深入学习《中华人民共和国刑法》中关于黑恶势力犯罪的具体条款，包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，寻衅滋事罪，强迫交易罪，敲诈勒索罪等，准确把握黑恶势力犯罪的构成要件和量刑标准。学习《中华人民共和国刑事诉讼法》中与扫黑除恶案件办理相关的程序规定，如立案、侦查、起诉、审判等环节的法律要求，确保案件办理依法依规进行。了解《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》等司法解释和规范性文件，掌握办理黑恶势力犯罪案件的政策界限和工作要求。2.其他相关法律法规学习与扫黑除恶工作密切相关的治安管理、市场监管、土地管理等法律法规，拓宽法律知识面，提高综合运用法律手段打击黑恶势力的能力。关注国家新出台的法律法规和政策文件，及时组织学习培训，确保扫黑除恶队伍能够准确把握法律政策动态，依法开展工作。（二）业务知识培训1.线索排查与分析传授线索排查的方法和技巧，包括线索收集的渠道、线索研判的要点、线索初查的程序等，提高线索排查的效率和质量。讲解线索分析的方法，如何从海量线索中筛选出有价值的线索，如何对线索进行分类分级，为后续的核查和打击工作提供有力支持。2.案件侦查与办理介绍扫黑除恶案件侦查的策略和方法，如如何开展调查取证工作、如何突破犯罪嫌疑人的心理防线、如何固定证据等，提高案件侦查能力。讲解扫黑除恶案件办理过程中的法律文书制作、证据审查判断、案件移送起诉等环节的工作要求和注意事项，确保案件办理质量。3.黑恶势力犯罪特点与趋势分析当前黑恶势力犯罪的新特点、新趋势，如犯罪手段的多样化、组织形式的隐蔽化以及与互联网、金融领域的融合等，帮助培训人员准确把握黑恶势力犯罪动态。探讨应对黑恶势力犯罪新特点、新趋势的对策和措施，提高培训人员的应对能力和工作水平。（三）职业道德与纪律培训1.职业道德规范强调扫黑除恶工作的重要性和严肃性，培养培训人员的职业荣誉感和责任感。学习扫黑除恶队伍职业道德规范，包括忠诚履职、公正执法、清正廉洁、勇于担当等方面的要求，引导培训人员树立正确的职业道德观念。2.纪律要求深入学习扫黑除恶工作中的各项纪律规定以及公司/组织内部的工作纪律，如保密纪律、廉洁纪律、工作纪律等，确保培训人员严格遵守纪律要求。通过案例分析等方式，加强培训人员对纪律规定的理解和认识，提高纪律意识，防止出现违规违纪行为。（四）信息化应用培训1.扫黑除恶相关信息系统操作培训扫黑除恶线索管理系统、案件办理系统等相关信息系统的操作使用，使培训人员能够熟练掌握信息系统的功能和操作流程，提高工作效率和信息化水平。讲解信息系统数据录入、查询、统计分析等功能的应用，以及如何利用信息系统实现线索流转、案件跟踪等工作的规范化管理。2.大数据分析与应用介绍大数据分析在扫黑除恶工作中的应用方法和技巧，如何通过大数据挖掘黑恶势力犯罪线索、分析犯罪规律、预测犯罪趋势等，为扫黑除恶工作提供决策支持。组织培训人员进行大数据分析实践操作，提高其运用大数据技术开展工作的能力。四、培训方式（一）集中授课定期组织集中授课，邀请法律专家、业务骨干、行业资深人士等担任授课教师，对扫黑除恶法律法规、业务知识、职业道德等内容进行系统讲解。集中授课应注重理论与实践相结合，通过案例分析、互动交流等方式，增强培训效果。（二）专题研讨针对扫黑除恶工作中的热点、难点问题，如复杂案件办理、新型黑恶势力犯罪打击等，组织专题研讨活动。培训人员围绕专题进行深入讨论，分享经验和见解，共同研究解决问题的方法和措施。专题研讨可以采取小组讨论、专家点评、经验分享等形式，激发培训人员的思维活力，提高其分析问题和解决问题的能力。（三）案例教学收集整理扫黑除恶典型案例，通过案例教学的方式，让培训人员直观了解案件办理过程和方法。案例教学可以由授课教师进行案例剖析，也可以组织培训人员进行案例模拟演练，让培训人员在实践中学习和掌握办案技巧，提高实际操作能力。（四）实地观摩组织培训人员到扫黑除恶工作先进地区或单位进行实地观摩学习，了解其在线索排查、案件办理、队伍建设等方面的先进经验和做法。实地观摩可以通过参观学习、交流座谈等方式进行，使培训人员开阔视野，学习借鉴先进经验，推动本单位扫黑除恶工作水平提升。（五）网络培训利用网络平台开展线上培训，上传扫黑除恶相关法律法规、业务知识、培训课件等学习资料，供培训人员自主学习。网络培训可以设置在线测试、互动交流等功能，方便培训人员随时学习和巩固知识，同时也便于培训管理机构对培训人员的学习情况进行跟踪和评估。五、培训计划与实施（一）培训计划制定1.年度培训计划培训管理机构应根据扫黑除恶工作实际需求和人员状况，每年年初制定年度培训计划。年度培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间安排、培训对象等内容，并报领导小组审定后组织实施。2.专项培训计划根据扫黑除恶工作阶段性重点任务和专项行动要求，适时制定专项培训计划。专项培训计划应针对特定的培训内容和培训对象，突出培训重点，确保培训工作能够紧密围绕专项任务开展，为专项行动提供有力支持。（二）培训实施1.培训通知与组织培训管理机构应提前将培训通知发送给培训对象，明确培训时间、地点、内容、要求等事项。培训组织部门应做好培训场地、设备、教材等准备工作，确保培训顺利进行。2.培训考勤与管理建立培训考勤制度，对培训人员的出勤情况进行严格考勤。培训期间，培训组织部门应加强对培训课堂纪律的管理，维护良好的培训秩序，确保培训效果。3.培训效果评估培训结束后，培训管理机构应及时组织对培训效果进行评估。评估方式可以包括考试、撰写心得体会、实际工作应用检验等。通过评估，了解培训人员对培训内容的掌握程度和实际应用能力，发现培训中存在的问题和不足，为改进培训工作提供依据。六、培训考核与激励（一）培训考核1.考核内容培训考核应涵盖培训所学的法律法规、业务知识、职业道德等方面的内容，重点考核培训人员对扫黑除恶工作实际操作技能的掌握程度和运用能力。2.考核方式考核方式可以采取考试、撰写调研报告、案例分析、实际工作任务完成情况评估等多种形式。考试可以分为闭卷考试和开卷考试，根据培训内容的特点和考核要求选择合适的考试方式。3.考核结果应用培训考核结果应作为培训人员年度考核、评先评优、职务晋升等的重要依据。对考核成绩优秀的培训人员，给予表彰和奖励；对考核不合格的培训人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格。（二）激励措施1.表彰奖励对在扫黑除恶培训工作中表现突出的培训人员、授课教师、培训组织部门等，给予表彰和奖励。表彰奖励方式可以包括颁发荣誉证书、给予物质奖励、在全公司/组织范围内通报表扬等，激发培训人员的学习积极性和工作热情。2.职业发展激励将培训与职业发展相结合，为培训成绩优秀、业务能力突出的人员提供更多的晋升机会和职业发展空间。鼓励培训人员不断提升自身素质，在扫黑除恶工作中发挥更大的作用。七、培训师资管理（一）师资选拔1.选拔标准培训师资应具备扎实的法律专业知识、丰富的扫黑除恶工作经验、良好的教学能力和沟通能力。优先选拔具有法律职业资格证书、长期从事扫黑除恶相关工作、在业内有一定知名度的人员担任培训师资。2.选拔程序培训管理机构发布师资选拔通知，符合条件的人员自愿报名。培训管理机构对报名人员进行资格审查和综合评估，通过试讲、面试等环节确定最终的培训师资人选，并建立培训师资库。（二）师资培训与管理1.师资培训定期组织培训师资参加业务培训和教学能力培训，不断更新知识结构，提高教学水平。培训师资培训内容可以包括扫黑除恶工作新政策、新法规、新业务知识，以及现代教学方法和手段等方面的内容。2.师资考核建立培训师资考核制度，对培训师资的教学质量、培训效果等进行考核评估。考核结果与师资报酬、续聘等挂钩，激励培训师资不断提高教学质量。3.师资动态管理培训管理机构对培训师资库进行动态管理，根据培训工作实际需求和师资考核情况，及时调整师资库人员。对教学质量不高、不能满足培训工作需要的师资，及时予以淘汰；对表现优秀的师资，给予表彰和奖励，并优先安排承担培训任务。八、培训教材与资料管理（一）教材编写1.编写原则培训教材编写应遵循实用性、针对性、系统性、科学性的原则，紧密结合扫黑除恶工作实际，突出重点、难点内容，注重案例教学和实践操作指导。2.编写分工培训管理机构负责组织协调培训教材编写工作，根据培训内容和培训对象的特点，确定教材编写大纲和编写人员分工。编写人员应包括法律专家、业务骨干、培训管理人员等，确保教材内容的专业性和权威性。3.教材审核与修订培训教材编写完成后，应组织相关专家和业务人员进行审核。审核通过后的教材应根据扫黑除恶工作的发展变化和培训反馈意见，及时进行修订和完善，确保教材内容的时效性