温州驾驶员培训制度规定

PAGE温州驾驶员培训制度规定一、总则（一）目的为加强温州地区驾驶员培训管理，规范驾驶员培训行为，提高驾驶员培训质量，保障道路交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车驾驶员培训管理规定》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于在温州地区从事机动车驾驶员培训业务的各类培训机构（以下简称“培训机构”）及其教学活动、管理人员、教练员和学员。（三）基本原则1.合法合规原则培训机构的培训活动必须严格遵守国家法律法规和行业标准，依法经营，规范运作。2.质量第一原则把提高驾驶员培训质量作为首要任务，确保学员具备扎实的驾驶技能和良好的安全意识，能够安全、文明驾驶。3.公平公正原则在培训过程中，对待所有学员一视同仁，公平公正地开展教学活动，不得歧视任何学员，保障学员的合法权益。4.诚实守信原则培训机构应诚实守信，如实宣传培训内容、收费标准等信息，不得虚假宣传、欺诈学员。二、培训机构管理（一）设立与审批1.申请设立培训机构的，应当向温州市交通运输主管部门提交下列材料：申请书，载明申请人的名称、法定代表人、地址、联系方式等；可行性研究报告；培训机构章程；负责人身份证明及简历；教学人员、管理人员的身份证明及资格证明；教学车辆、教学设施设备证明；教学场地证明；管理制度文本；其他相关证明材料。2.温州市交通运输主管部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内作出是否批准的决定。予以批准的，颁发《中华人民共和国机动车驾驶员培训经营许可证》（以下简称“经营许可证”）；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。（二）变更与终止1.培训机构变更名称、法定代表人、地址等事项的，应当向原审批机关申请办理变更手续。2.培训机构终止经营的，应当提前[X]日向原审批机关提出申请，经批准后，按照有关规定进行清算，并向社会公告。（三）经营活动规范1.培训机构应当按照经营许可证核定的范围开展培训业务，不得超范围经营。2.培训机构应当在经营场所的显著位置悬挂经营许可证、收费标准、教练员信息等，公示培训项目、培训内容、培训学时、收费标准等内容，接受社会监督。3.培训机构应当与学员签订培训合同，明确双方的权利和义务。培训合同应当包括培训项目、培训内容、培训学时、收费标准、退费规定、培训质量保证措施等内容。4.培训机构应当按照国家和地方有关规定，建立健全教学管理制度、学员管理制度、教练员管理制度、安全管理制度、财务管理制度等，加强内部管理，规范培训行为。三、教学人员管理（一）教练员资格1.从事机动车驾驶员培训教学工作的人员，应当取得相应的机动车驾驶证，具有二年以上安全驾驶经历，且最近三年内无重大以上交通责任事故记录。2.教练员应当经省级道路运输管理机构统一考试合格，取得《中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证》（以下简称“教练员证”）。（二）教练员聘任与培训1.培训机构应当按照有关规定，与教练员签订劳动合同，明确双方的权利和义务。2.培训机构应当定期组织教练员参加业务培训和职业道德培训，提高教练员的教学水平和综合素质。3.教练员应当按照教学大纲和培训规范进行教学，不得擅自减少培训学时、降低培训标准。（三）教练员考核与奖惩1.培训机构应当建立教练员教学质量考核制度，定期对教练员的教学质量进行考核。考核内容包括教学计划执行情况、教学方法运用情况、学员考试通过率、学员满意度等。2.对教学质量高、学员满意度好的教练员，培训机构应当给予表彰和奖励；对教学质量差、学员投诉多的教练员，培训机构应当进行批评教育、暂停教学直至解聘。四、教学设施设备管理（一）教学车辆要求1.培训机构应当配备符合国家和地方有关标准的教学车辆，教学车辆应当取得车辆营运证。2.教学车辆应当按照规定安装培训计时管理系统、卫星定位系统等教学设备，确保教学过程的实时监控和管理。3.教学车辆应当定期进行维护保养和安全检查，确保车辆技术状况良好，安全性能可靠。（二）教学设施设备配备1.培训机构应当配备理论教学、实际操作教学所需的设施设备，包括多媒体教学设备、驾驶模拟器、教练场地等。2.教学设施设备应当符合国家和地方有关标准，能够满足教学需要，保证教学质量。3.培训机构应当定期对教学设施设备进行维护保养和更新改造，确保设施设备的正常运行和使用。五、教学管理（一）教学大纲执行1.培训机构应当按照国家和地方有关规定，严格执行机动车驾驶员培训教学大纲，不得擅自调整教学内容和学时。2.教学大纲应当包括理论教学、实际操作教学、安全文明驾驶常识教学等内容，确保学员全面掌握驾驶技能和安全知识。（二）培训记录与档案管理1.培训机构应当建立学员培训记录档案，如实记录学员的培训时间、培训内容、培训学时、考试成绩等信息。2.培训记录档案应当保存至学员取得驾驶证后至少[X]年。3.培训机构应当按照有关规定，定期向温州市交通运输主管部门报送学员培训记录档案。（三）培训质量监督1.温州市交通运输主管部门应当建立健全驾驶员培训质量监督机制，定期对培训机构的培训质量进行检查和评估。2.检查和评估内容包括教学大纲执行情况、教学设施设备配备情况、教练员教学质量情况、学员培训记录档案管理情况等。3.对培训质量不达标的培训机构，温州市交通运输主管部门应当责令其限期整改；整改仍不达标的，应当依法吊销其经营许可证。六、学员管理（一）报名与入学1.学员报名时，应当提交本人身份证明、机动车驾驶证申请表等相关材料。2.培训机构应当对学员提交的材料进行审核，符合条件的予以受理，并按照规定收取培训费用。3.培训机构应当为学员建立学籍档案，记录学员的基本信息、培训记录等内容。（二）培训过程管理1.学员应当按照培训合同约定的时间和地点参加培训，遵守培训机构的各项规章制度。2.学员在培训过程中应当认真学习，积极配合教练员的教学，按时完成培训任务。3.培训机构应当为学员提供必要的学习条件和服务，保障学员的合法权益。（三）考试与结业1.学员完成规定的培训学时后，培训机构应当按照有关规定组织学员进行结业考试。2.结业考试包括理论考试和实际操作考试，考试内容应当符合教学大纲要求。3.学员考试合格的，培训机构应当颁发结业证书；考试不合格的，应当安排补考，补考仍不合格的，应当重新培训。七、收费管理（一）收费标准制定1.培训机构应当按照国家和地方有关规定，合理制定培训收费标准，并报温州市交通运输主管部门备案。2.培训收费标准应当明码标价，在经营场所的显著位置公示，不得收取任何未予标明的费用。（二）收费方式与退费规定1.培训机构应当按照培训合同约定的收费方式收取培训费用，不得强制学员一次性缴纳全部培训费用。2.学员因自身原因退学的，培训机构应当按照培训合同约定的退费规定办理退费手续。退费规定应当明确退费的条件、标准和方式等内容。八、安全管理（一）安全管理制度1.培训机构应当建立健全安全管理制度，明确安全管理职责，加强安全管理工作。2.安全管理制度应当包括教学车辆安全管理制度、教练场地安全管理制度、学员安全管理制度、突发事件应急预案等内容。（二）安全培训与教育1.培训机构应当定期组织教练员和学员参加安全培训和教育活动，提高安全意识和应急处置能力。2.安全培训和教育活动应当包括交通安全法律法规、安全驾驶常识、应急救援知识等内容。（三）安全检查与隐患排查1.培训机构应当定期对教学车辆、教练场地、教学设施设备等进行安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。2.对检查中发现的安全隐患，应当立即采取措施进行整改，确保培训过程的安全。九、监督检查（一）监督检查主体温州市交通运输主管部门负责对本地区驾驶员培训市场进行监督检查，依法查处各类违法违规行为。（二）监督检查内容1.培训机构的经营资质、经营活动规范情况；2.教学人员的资格、聘任与培训情况；3.教学设施设备的配备、维护保养情况；4.教学管理、学员管理、收费管理、安全管理等制度的执行情况；5.培训记录档案的建立与管理情况。（三）监督检查方式1.定期检查：温州市交通运输主管部门定期对培训机构进行全面检查，检查结果向社会公布。2.不定期抽查：根据群众举报、投诉等线索，对培训机构进行不定期抽查，及时发现和处理违法违规行为。3.专项检查：针对驾驶员培训市场存在的突出问题，开展专项检查，集中整治违法违规行为。十、法律责任（一）培训机构违法责任1.培训机构违反本制度规定，有下列情形之一的，由温州市交通运输主管部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销其经营许可证：未经许可擅自从事驾驶员培训业务的；超范围经营的；使用无效、伪造、变造、被注销的经营许可证从事经营活动的；采取不正当手段招揽学员的；未按照规定进行备案的；未按照教学大纲进行培训的；未按照规定建立学员培训记录档案的；未按照规定报送学员培训记录档案的；未按照规定对教学设施设备进行维护保养和更新改造的；未按照规定对教练员进行培训和考核的；未按照规定对学员进行安全培训和教育的；未按照规定对教学车辆进行维护保养和安全检查的；未按照规定对教练场地进行安全管理的；未按照规定制定和执行收费标准的；未按照规定办理退费手续的；其他违法违规行为。2.培训机构违反本制度规定，给学员造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（二）教学人员违法责任1.教练员违反本制度规定，有下列情形之一的，由温州市交通运输主管部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销其教练员证：未取得教练员证从事教学工作的；未按照教学大纲进行教学的；擅自减少培训学时、降低培训标准的；收受学员财物或者谋取其他利益的；其他违法违规行为。2.教学人员违反本制度规定，给学员造成损失的，应当依法承