2025年产品质量行政复议试题及答案

2025年产品质量行政复议试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.某市场监管部门对甲公司生产的儿童玩具作出“责令停产停业并罚款50万元”的行政处罚决定，甲公司不服申请行政复议。根据《行政复议法》及《产品质量法》，下列哪一机关有权受理该复议申请？A.该市场监管部门的上一级主管部门B.该市场监管部门所在地的街道办事处C.该市场监管部门的同级人民政府法制办公室D.该市场监管部门的纪检监察机构2.乙企业因涉嫌生产不符合保障人体健康的国家标准的电热水壶被市场监管部门查封生产设备。乙企业申请行政复议时，提出解除查封的临时救济请求。根据《行政复议法》，复议机关对该请求的处理正确的是？A.应当直接作出解除查封的决定B.需审查查封行为是否违法且不解除将造成难以弥补的损害C.因查封属于行政强制措施，复议期间不停止执行，故不予受理D.由乙企业提供担保后，复议机关可决定解除查封3.丙公司对市场监管部门作出的“产品质量监督抽查不合格公告”不服申请复议。根据《产品质量法》及相关规定，下列哪一说法正确？A.公告行为属于行政指导，不可申请复议B.公告行为涉及丙公司重大利益，属于具体行政行为，可申请复议C.公告行为是对抽查结果的客观公示，不产生行政法上的权利义务变更，不可申请复议D.公告行为需经上级部门批准，复议被申请人应为上级部门4.丁企业申请复议时，主张市场监管部门在作出处罚前未履行听证程序，违反法定程序。根据《行政复议法》，复议机关对该主张的举证责任分配正确的是？A.丁企业需提供市场监管部门未听证的证据B.市场监管部门需证明已依法履行听证程序C.由复议机关自行调取听证记录作为依据D.因听证属于依申请程序，丁企业未申请听证则无举证责任5.戊公司对市市场监管局的行政处罚决定不服，向省市场监管局申请复议。省局经审查认为原处罚认定事实不清，拟作出撤销决定。根据《行政复议法》，下列哪一程序符合规定？A.省局可仅书面审查，无需听取戊公司意见B.省局应自受理之日起30日内作出决定C.省局需将复议申请书副本发送市市场监管局，市市场监管局应在10日内提出书面答复D.若市市场监管局未在法定期限内提交答复，省局应直接维持原处罚6.根据《产品质量法》，下列哪一情形不属于产品质量行政复议的受案范围？A.市场监管部门对企业作出的“限期改正”通知B.市场监管部门对企业产品作出的“检验结果不合格”认定C.市场监管部门对企业法定代表人作出的“警告”处分D.市场监管部门对企业采取的“扣押违法产品”强制措施7.己公司因产品质量问题被县市场监管局罚款20万元，向市市场监管局申请复议。复议期间，县市场监管局发现原处罚适用法律错误，主动撤销原处罚并重新作出罚款15万元的决定。己公司仍不服，要求市市场监管局继续审理原复议案件。下列哪一处理正确？A.市市场监管局应终止复议审查，告知己公司对新处罚重新申请复议B.市市场监管局应继续审查原处罚的合法性，若原处罚违法则确认违法C.市市场监管局应责令县市场监管局撤回新处罚，恢复原处罚D.市市场监管局应驳回己公司的复议申请，因其已无原处罚的利害关系8.庚企业申请复议时，提交了一份关键检测报告作为新证据，证明其产品符合质量标准。根据《行政复议法》及相关规定，复议机关对该证据的处理正确的是？A.因该证据在原处罚程序中未提交，复议机关不予接纳B.复议机关应审查该证据的真实性、合法性和关联性，若能推翻原处罚依据则采纳C.需由市场监管部门对该证据进行质证后，复议机关方可采纳D.该证据属于“新的证据”，复议机关应组织听证核实9.辛公司对区市场监管局的处罚决定不服，向区政府申请复议。区政府经审查认为原处罚明显不当，拟作出变更决定。根据《行政复议法》，下列哪一说法错误？A.变更决定可减轻或加重对辛公司的处罚B.变更决定需说明变更的事实、理由和法律依据C.区政府应在受理之日起60日内作出决定，经批准可延长30日D.辛公司对变更决定不服，可向法院提起行政诉讼10.根据《产品质量法》及《行政复议法实施条例》，下列哪一情形复议机关应当进行调解？A.甲企业对罚款数额有异议，认为处罚过重B.乙企业对查封设备的强制措施合法性有争议C.丙企业因市场监管部门未依法履行质量认证监管职责申请复议D.丁企业对“产品质量不合格”的检验结论有异议二、多项选择题（每题3分，共30分，少选、错选均不得分）1.下列属于产品质量行政复议“被申请人”的有？A.作出行政处罚决定的县市场监管局B.受市市场监管局委托实施抽样检查的检验机构C.共同对企业作出强制措施的区市场监管局和生态环境局D.作出产品质量监督抽查不合格公告的省级市场监管部门2.甲公司申请复议时，主张市场监管部门的处罚决定存在“主要事实不清、证据不足”的问题。下列可作为支持该主张的证据有？A.原处罚依据的检测报告未注明检测方法B.市场监管部门抽样时未制作现场笔录C.甲公司提供的同批次产品出厂检验合格报告D.证人证言证明抽样人员未出示执法证件3.根据《行政复议法》，复议机关在审理产品质量复议案件时，有权审查的内容包括？A.具体行政行为的合法性B.具体行政行为的合理性C.行政机关是否履行法定职责D.行政行为所依据的规范性文件的合法性（若甲公司提出附带审查申请）4.乙企业因不服“没收违法所得100万元”的处罚申请复议，复议期间出现下列哪些情形时，复议可中止？A.乙企业法定代表人因涉嫌犯罪被刑事拘留，无法参与复议B.市场监管部门提交的关键检测报告需委托第三方重新鉴定C.乙企业提出对处罚所依据的某省政府规章的附带审查申请D.复议机关认为需要有权机关对法律适用问题作出解释5.丙公司对市市场监管局的处罚决定不服，向省市场监管局申请复议。下列关于复议审理的说法正确的有？A.省市场监管局可采取书面审查、实地调查或听证方式审理B.丙公司可查阅市市场监管局提交的书面答复及证据材料（涉及国家秘密的除外）C.若市市场监管局未在10日内提交答复，省市场监管局应视为原处罚无证据，直接撤销D.省市场监管局认为必要时，可向相关检验机构核实检测过程6.根据《产品质量法》，市场监管部门在产品质量监督抽查中若存在下列哪些行为，企业可申请复议？A.超出规定的抽样数量抽取样品B.对抽查不合格产品未依法通知企业复检C.未向社会公开抽查结果D.对同一企业同一产品在6个月内重复抽查7.丁企业申请复议时提出赔偿请求，主张因市场监管部门违法查封导致其订单违约损失50万元。根据《国家赔偿法》及《行政复议法》，下列说法正确的有？A.丁企业需在复议申请中一并提出赔偿请求B.复议机关应审查查封行为是否违法，若违法则决定赔偿C.订单违约损失属于直接损失，应纳入赔偿范围D.丁企业需对损失的存在及金额承担举证责任8.戊公司对区市场监管局的“产品质量认证不予受理决定”不服申请复议。下列属于复议审查重点的有？A.区市场监管局是否具有受理认证申请的法定职责B.戊公司提交的认证材料是否符合法定形式C.区市场监管局不予受理的决定是否说明理由D.认证标准是否符合国际通行规则9.己企业申请复议时，复议机关发现原处罚决定存在“适用法律错误”的问题。下列属于“适用法律错误”的情形有？A.对应当适用《产品质量法》第49条的行为，错误适用第50条B.依据已废止的部门规章作出处罚C.处罚幅度超出法律规定的裁量范围D.未引用具体法律条文作出处罚决定10.根据《行政复议法》，下列关于产品质量复议决定类型的说法正确的有？A.原处罚事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当的，应维持B.原查封行为违法但不具有可撤销内容的，应确认违法C.市场监管部门未依法履行质量投诉处理职责的，应责令限期履行D.原处罚明显不当的，可变更处罚内容三、案例分析题（共50分）案例一（18分）2024年12月，某市市场监管局根据群众举报，对A公司生产的“智能电饭煲”进行突击检查。执法人员现场抽取2台样品送市产品质量检验所检测，检测报告显示“防触电保护项目不符合GB4706.1-2005标准要求”。2025年1月10日，市市场监管局向A公司送达《行政处罚告知书》，载明拟罚款80万元、没收违法所得20万元。A公司提出听证申请，市市场监管局于1月25日组织听证。听证中，A公司主张检测报告未注明检测人员资质，且抽样程序不符合《产品质量监督抽查管理暂行办法》关于“抽样人员不得少于2名”的规定（实际抽样仅1名执法人员）。市市场监管局未采纳异议，于2月10日作出《行政处罚决定书》，维持原处罚。A公司不服，于2月25日向省市场监管局申请行政复议，主张原处罚“事实不清、程序违法”，并提交了同批次产品出厂时第三方检测机构出具的“防触电保护合格”报告。问题：1.省市场监管局是否应受理A公司的复议申请？为什么？（4分）2.复议机关审查的重点包括哪些方面？（6分）3.若经审查，检测报告确实存在“未注明检测人员资质”的问题，且抽样程序违法，复议机关应如何处理？（8分）案例二（16分）2025年3月，B公司因“生产不符合食品安全标准的儿童奶粉”被县市场监管局处以“罚款200万元、吊销食品生产许可证”的处罚。B公司不服，向县政府申请复议。复议期间，县市场监管局提交了现场检查笔录、检测报告（由省食品质量安全检测中心出具）、销售台账等证据。B公司提出三点异议：（1）检测报告仅加盖检测中心业务章，未加盖公章；（2）现场检查笔录无B公司人员签字；（3）县市场监管局未告知B公司有申请复检的权利。县政府经审查发现，检测报告虽未加盖公章，但经核实系检测中心出具的真实文件；现场检查笔录有执法人员签字，且B公司事后未提出异议；县市场监管局确实未履行复检告知义务。问题：1.县政府作为复议机关是否有权管辖？为什么？（4分）2.B公司提出的三项异议中，哪些能成立？为什么？（6分）3.针对县市场监管局未履行复检告知义务的问题，复议机关应如何处理？（6分）案例三（16分）2025年5月，C企业向市市场监管局提交《产品质量信用修复申请书》，申请撤销其因2023年产品质量违法行为被公示的不良信用记录。市市场监管局经审查认为，C企业虽已整改但未完全履行赔偿义务，依据《市场监督管理信用修复管理办法》第7条“未履行完毕行政处罚决定的，不予修复”的规定，作出《不予信用修复决定书》。C企业不服，认为“赔偿义务”不属于“行政处罚决定内容”，向市人民政府申请复议。复议期间，市市场监管局提交了C企业与消费者的赔偿协议（约定C企业需支付赔偿金50万元，已支付30万元）及行政处罚决定书（内容为“罚款30万元，已缴清”）。问题：1.C企业的复议申请是否符合受理条件？为什么？（4分）2.市市场监管局的不予修复决定是否合法？请结合法律依据分析。（6分）3.复议机关应作出何种复议决定？说明理由。（6分）2025年产品质量行政复议试题答案一、单项选择题1.A（《行政复议法》第12条：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。市场监管部门属于垂直管理或双重领导部门，本题未明确层级，默认可向上一级主管部门申请。）2.B（《行政复议法》第39条：行政复议期间具体行政行为不停止执行；但有下列情形之一的，可以停止执行：…（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的。本题中乙企业提出临时救济请求，复议机关需审查查封行为是否违法且不停止将造成难以弥补的损害。）3.C（《产品质量法》第17条：监督抽查的产品质量不合格的，由实施监督抽查的市场监督管理部门责令其生产者、销售者限期改正…公告抽查结果属于对客观事实的公示，未设定新的权利义务，不属于具体行政行为，不可复议。）4.B（《行政复议法》第23条：被申请人应当自收到申请书副本之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。听证程序属于行政处罚的法定程序，市场监管部门需证明已依法履行。）5.C（《行政复议法》第23条：行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。）6.C（行政处分属于内部行政行为，不可申请行政复议。）7.A（《行政复议法实施条例》第42条：申请人对被申请人重新作出的具体行政行为不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。原处罚已被撤销，复议对象已不存在，应终止原复议。）8.B（《行政复议法》第33条：申请人在申请行政复议时，一并提出对本法第七条所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在三十日内依法处理…复议机关应审查新证据的效力，若能推翻原处罚依据则采纳。）9.A（《行政复议法》第47条：行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。变更决定不可加重处罚。）10.A（《行政复议法实施条例》第50条：有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：（一）公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；（二）当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。罚款数额属于自由裁量权范畴，应当调解。）二、多项选择题1.ACD（被申请人须为行政主体，受委托的检验机构不具有行政主体资格，故B错误。）2.ABCD（以上均能证明原处罚事实不清或证据不足。）3.ABCD（复议审查包括合法性、合理性、履职情况及附带审查规范性文件。）4.ABD（C选项中省政府规章属于不可附带审查的抽象行政行为范围，不中止。）5.ABD（C选项中被申请人未提交答复，视为原行为无证据，应撤销，而非维持。）6.ABD（C选项“未公开抽查结果”属于行政机关内部工作程序，不直接影响企业权利义务，不可复议。）7.ABD（间接损失如订单违约不属于国家赔偿范围，故C错误。）8.ABC（认证标准是否符合国际规则非复议审查重点，重点是行政机关是否依法履职。）9.ABD（C选项属于“处罚不当”，非“适用法律错误”。）10.ABCD（均符合《行政复议法》关于复议决定类型的规定。）三、案例分析题案例一1.应受理。（2分）理由：A公司在收到处罚决定书后15日内（2月10日收到，2月25日申请）提出复议申请，符合《行政复议法》第45条“公民、法人或者其他组织可以自收到行政处罚决定书之日起六十日内提出行政复议申请”的规定；复议事项属于产品质量行政处罚，属于行政复议受案范围。（2分）2.审查重点包括：（1）原处罚的事实认定是否清楚：检测报告的合法性（检测人员资质、检测程序）、抽样程序是否符合《产品质量监督抽查管理暂行办法》（需2名以上抽样人员）；（2）原处罚的程序是否合法：听证程序是否依法组织，异议是否被合理采纳；（3）A公司提交的新证据（出厂检测合格报告）是否能推翻原检测结论；（4）法律适用是否正确：处罚依据是否符合《产品质量法》相关规定。（每点2分，共6分）3.复议机关应作出撤销原处罚的决定。（2分）理由：（1）抽样程序违法：《产品质量监督抽查管理暂行办法》第22条规定“抽样人员不得少于2名”，原抽样仅1名执法人员，违反法定程序；（2）检测报告存在瑕疵：未注明检测人员资质，无法证明检测主体的合法性，导致检测结论的证明力不足；（3）根据《行政复议法》第48条“具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法…（三）违反法定程序的；（四）超越或者滥用职权的；（五）具体行政行为明显不当的”，原处罚因程序违法且主要证据不足，应予以撤销。（6分）案例二1.有权管辖。（2分）理由：根据《行政复议法》第12条，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以选择向该部门的本级人民政府（县政府）或上一级主管部门（市市场监管局）申请复议。B公司向县政府申请符合规定。（2分）2.（1）检测报告未加盖公章的异议不成立。（2分）理由：检测报告的效力主要取决于检测机构的资质和检测程序，业务章与公章均为有效签章形式，且经核实系真实文件，不影响证据效力。（2）现场检查笔录无B公司人员签字的异议不成立。（2分）理由：《市场监督管理行政处罚程序规定》第43条规定“现场笔录应当由当事人、见证人签名或者盖章，当事人拒绝签名的，办案人员应当在笔录中注明”。本案中笔录有执法人员签字，且B公司未提出异议，符合程序要求。（3）未履行复检告知义务的异议成立。（2分）理由：《产品质量法》第15条规定“生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以自收到检验结果之日起十五日内向实施监督抽查的市场监督管理部门或者其上级市场监督管理部门申请复检”。县市场监管局未告知复检权利，剥夺了B公司