校外培训行政规章制度

PAGE校外培训行政规章制度一、总则（一）目的为规范校外培训机构的行政行为，加强校外培训行业管理，保障培训活动的合法、有序开展，维护受培训者的合法权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于在本地区行政区域内依法设立的面向中小学生的校外培训机构（以下简称“培训机构”）。（三）基本原则1.依法依规原则培训机构的行政活动必须严格遵守国家法律法规，在法律允许的框架内开展各项培训业务。2.规范有序原则建立健全各项行政管理制度，确保培训机构的设立、运营、监管等环节规范有序，提高行业整体管理水平。3.保障权益原则以保障受培训者的合法权益为出发点和落脚点，加强对培训机构的监督管理，促使其提供优质、规范的培训服务。4.公平公正原则在行政监管过程中，对各类培训机构一视同仁，公平公正地对待每一个市场主体，营造良好的市场竞争环境。二、机构设立与审批（一）设立条件1.有符合规定的名称、组织机构和章程。培训机构的名称应当符合法律法规规定，不得含有法律法规禁止使用的内容，且不得与已登记注册的其他培训机构名称重复。组织机构应健全，明确各部门职责分工；章程应包括机构的宗旨、业务范围、组织架构、财务管理、师资管理、学员管理等内容。2.有与培训类别、层次及规模相适应的教学及管理人员。教学人员应具备相应的教师资格证书或专业技能证书，管理人员应具备一定的管理经验和能力。3.有与所开办培训项目相匹配的稳定、独立使用的办学场所，办学场所应符合安全、消防、卫生、环保等要求。不得使用居民住宅、地下室、半地下室作为办学场所。办学场所的建筑面积应满足教学培训需要，租赁的办学场所租赁期应不少于3年。4.有与办学规模相适应的教学设施设备，包括教学仪器、图书资料、多媒体设备等，能够满足培训教学的需要。5.有必备的办学资金和稳定的经费来源，开办资金应不少于[X]万元，并具有合法的经费筹集渠道。（二）审批程序1.申请举办者向当地教育行政部门提交设立培训机构的申请材料，申请材料应包括：设立申请书，内容包括举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；举办者的资格证明文件，如身份证、学历证书等；培训机构章程；拟任法定代表人、管理人员、教师的资格证明文件；办学场所证明材料，如房产证或租赁合同等；教学设施设备清单；办学资金证明材料。2.受理教育行政部门对申请材料进行审查，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.审核教育行政部门组织相关人员对申请设立的培训机构进行实地考察和审核，重点审查办学场所、教学设施设备、师资队伍等是否符合设立条件。审核过程中可要求申请人提供补充材料或进行说明。4.审批教育行政部门根据审核结果，作出是否批准设立培训机构的决定。批准设立的，颁发办学许可证；不予批准的，书面说明理由。（三）登记注册培训机构取得办学许可证后，应当依法到登记管理机关办理法人登记手续，领取营业执照或民办非企业单位登记证书。三、教学管理（一）教学计划与课程设置1.培训机构应根据培训目标和学生实际情况，制定科学合理的教学计划。教学计划应包括课程设置、教学进度、教学方法、考核方式等内容。2.课程设置应符合国家教育方针和有关法律法规要求，不得违背教育规律和学生身心发展规律。培训内容不得超出相应的国家课程标准，不得开展学科类超前培训。3.培训机构应按照教学计划组织教学活动，确保教学质量。不得擅自变更教学内容、教学进度和教学方法。（二）教材选用与管理1.培训机构应选用经省级教育行政部门审定通过的教材，不得使用未经审定的教材。2.建立教材管理制度，对教材的采购、使用、保管等环节进行规范管理。定期对教材进行评估和更新，确保教材内容的时效性和适用性。（三）师资队伍建设1.培训机构应配备数量充足、结构合理、素质优良的师资队伍。教师应具备相应的教师资格证书，且不得聘用在职中小学教师。2.加强教师培训，定期组织教师参加业务培训和教研活动，提高教师的教学水平和专业素养。3.建立教师考核评价机制，对教师的教学质量、师德师风等方面进行考核评价，考核结果作为教师聘任、晋升、奖励的依据。（四）教学设施设备管理1.定期对教学设施设备进行检查、维护和更新，确保其正常运行和使用安全。2.建立教学设施设备管理制度，明确管理责任，做好设施设备的采购、验收、登记、保管、使用、报废等工作。3.教学设施设备应符合国家相关标准和安全要求，为学生提供良好的学习环境。四、学员管理（一）招生管理1.培训机构应按照教育行政部门审批的招生范围、招生规模和招生方式进行招生。不得进行虚假宣传、夸大培训效果等不正当招生行为。2.招生简章和广告应真实、准确、完整，不得含有虚假内容或误导性信息。招生简章和广告应报教育行政部门备案。3.严格执行招生收费规定，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。收费项目和标准应向社会公示，接受社会监督。（二）学员档案管理1.为每位学员建立档案，档案内容应包括学员基本信息、学习记录、考核成绩、奖惩情况等。2.妥善保管学员档案，确保档案资料的完整性和保密性。学员毕业或结业后，档案应按照规定进行存档或移交。（三）学员安全管理1.高度重视学员安全工作，建立健全安全管理制度，落实安全管理责任。2.加强对办学场所的安全管理，确保消防、食品、卫生等方面的安全。定期组织安全检查，及时消除安全隐患。3.对学员进行安全教育，提高学员的安全意识和自我保护能力。在培训活动中，采取必要的安全防护措施，防止发生安全事故。五、财务管理（一）财务制度1.培训机构应建立健全财务管理制度，规范财务行为。财务管理制度应包括财务预算、财务核算、财务监督、资产管理等内容。2.配备专业的财务人员，财务人员应具备会计从业资格证书或相关专业知识。3.按照国家有关规定设置会计账簿，进行会计核算，编制财务会计报告。财务会计报告应真实、准确、完整，并定期向教育行政部门和其他相关部门报送。（二）收费管理1.严格按照物价部门核定的收费项目和标准收费，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。2.收费应使用合法票据，收费票据应如实填写收费项目、收费标准、收费金额等内容。3.建立收费公示制度，在办学场所显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等内容，接受社会监督。（三）资产管理1.加强资产管理，建立资产登记制度，对固定资产、流动资产等进行登记造册，明确资产的数量、价值、使用状况等信息。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产的安全完整。资产的购置、处置应按照规定程序进行，不得擅自处置资产。3.合理使用资产，提高资产使用效益，防止资产闲置和浪费。六、日常监管（一）年度检查1.教育行政部门每年对培训机构进行年度检查，检查内容包括办学条件、教学管理、师资队伍、学员管理、财务管理等方面。2.培训机构应在规定时间内提交年度检查材料，包括年度工作总结、财务审计报告、师资队伍情况报告、学员管理情况报告等。3.教育行政部门根据年度检查情况，对培训机构作出年检结论。年检合格的，予以通过；年检不合格的，责令限期整改；整改后仍不合格的，吊销办学许可证。（二）不定期检查1.教育行政部门不定期对培训机构进行检查，检查内容包括教学活动开展情况、安全管理情况、收费情况等。2.对检查中发现的问题，教育行政部门应及时下达整改通知书，要求培训机构限期整改。培训机构应按照整改通知书的要求，认真落实整改措施，按时提交整改报告。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话和邮箱，接受社会对培训机构的投诉举报。对投诉举报内容进行认真调查核实，依法依规处理。2.及时向投诉举报人反馈处理结果，保护投诉举报人的合法权益。对经查实存在违规行为的培训机构，依法予以严肃处理。七、违规处理（一）违规行为界定1.未经审批擅自设立培训机构的；2.超出审批范围开展培训活动的；3.聘用在职中小学教师的；4.开展学科类超前培训的；5.使用未经审定教材的；6.虚假宣传、夸大培训效果的；7.擅自提高收费标准或变相增加收费项目的；8.存在安全隐患未及时整改的；9.其他违反法律法规和行业标准的行为。（二）处理措施及程序1.对于发现的培训机构违规行为，教育行政部门应进行调查取证，收集相关证据材料。2.根据违规行为的性质和情节轻重，教育行政