煤矿培训计划备案制度

PAGE煤矿培训计划备案制度一、总则（一）目的为加强煤矿从业人员培训管理，规范培训计划备案工作，提高从业人员安全素质和业务能力，保障煤矿安全生产，依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全培训规定》等法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属煤矿企业及相关培训机构开展的各类从业人员培训计划备案管理工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和行业标准，确保培训计划备案工作合法合规。2.科学合理原则培训计划应根据煤矿生产实际、岗位需求和从业人员特点，科学合理制定，注重针对性和实效性。3.全面覆盖原则涵盖煤矿各类从业人员，包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员，确保全员培训。4.动态管理原则根据煤矿生产发展、技术进步和人员变动等情况，及时调整和完善培训计划，实行动态管理。二、培训计划备案内容及要求（一）培训对象分类1.主要负责人煤矿企业的法定代表人、实际控制人、矿长等主要负责人。2.安全生产管理人员煤矿企业分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测防治水等职能部门（含煤矿井、区、科、队）负责人及其管理人员。3.特种作业人员煤矿井下电气作业、井下爆破作业、安全监测监控作业、瓦斯检查作业、安全检查作业、提升机操作作业、采煤机（掘进机）操作作业、瓦斯抽采作业、防突作业、探放水作业等特种作业人员。4.其他从业人员除上述人员外的其他从事煤矿生产作业的人员。（二）培训内容要求1.主要负责人培训内容包括国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、职业健康等知识；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其他需要培训的内容。2.安全生产管理人员培训内容除主要负责人培训内容外，还应包括煤矿安全生产管理、安全生产技术、职业危害防治、应急救援、事故案例分析等知识。3.特种作业人员培训内容按照相应特种作业工种的安全技术培训大纲要求进行培训，包括安全技术理论和实际操作技能。4.其他从业人员培训内容煤矿安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、岗位技能等基础知识。（三）培训时间要求1.主要负责人安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。2.安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。3.特种作业人员初次培训时间不得少于相应工种规定的学时，每年再培训时间不得少于规定学时。4.其他从业人员初次培训时间不得少于72学时，每年再培训时间不得少于20学时。（四）培训师资要求1.培训机构应配备满足培训需要的专兼职教师，教师应具备相应的专业知识和实践经验，熟悉煤矿安全生产法律法规和培训业务。2.培训教师应经过专门的培训师资培训，取得培训教师资格证书。（五）培训教材要求1.培训教材应符合国家有关法律法规和行业标准要求，内容准确、实用、通俗易懂。2.培训机构应选用经国家煤矿安全监察局审定通过的煤矿安全培训教材，也可根据实际情况编写内部培训教材，但需报上级主管部门备案。（六）培训计划编制要求1.培训计划应明确培训对象、培训内容、培训时间、培训地点、培训师资、培训教材等内容。2.培训计划应根据煤矿生产实际和从业人员需求，分年度、分阶段制定，确保培训工作有序开展。3.培训计划应具有可操作性，能够满足培训目标要求，同时应考虑培训资源的合理配置和利用。三、培训计划备案流程（一）提交备案申请煤矿企业或培训机构应在每年年初将本年度培训计划报上级主管部门备案。备案申请应包括培训计划编制说明、培训计划一览表等材料。（二）审核备案上级主管部门收到备案申请后，应组织相关人员对培训计划进行审核。审核内容包括培训计划的合法性、合理性、可行性等。审核通过的培训计划予以备案，并反馈备案意见；审核不通过的培训计划，应要求煤矿企业或培训机构进行修改完善后重新提交备案申请。（三）备案变更培训计划实施过程中，如因特殊情况需要变更培训计划的，煤矿企业或培训机构应提前向备案部门提交变更申请，说明变更原因、变更内容等。备案部门审核同意后，予以变更备案。（四）备案存档备案部门应将审核通过的培训计划及相关备案材料进行存档，建立培训计划备案档案，以备查阅。四?培训计划实施与监督检查（一）培训计划实施1.煤矿企业或培训机构应按照备案的培训计划组织开展培训工作，确保培训质量和效果。2.培训过程中应严格遵守培训时间、培训内容、培训师资等要求，不得擅自变更培训计划。3.培训结束后，应按照规定组织考试或考核，对考试或考核合格的人员颁发相应的培训证书。（二）监督检查1.上级主管部门应定期对煤矿企业或培训机构的培训计划实施情况进行监督检查，检查内容包括培训计划执行情况、培训质量、培训证书发放等。2.监督检查可采取现场检查、查阅资料、考试考核等方式进行。对发现的问题应及时下达整改通知书，要求煤矿企业或培训机构限期整改。3.煤矿企业应建立培训计划实施情况自查制度，定期对本企业的培训计划实施情况进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。五、培训效果评估与反馈（一）培训效果评估1.煤矿企业或培训机构应定期对培训效果进行评估，评估内容包括培训目标达成情况、从业人员知识技能提升情况、培训满意度等。2.培训效果评估可采取考试考核、实际操作、问卷调查、现场观察等方式进行。评估结果应形成报告，作为改进培训工作的依据。（二）反馈与改进1.根据培训效果评估结果，煤矿企业或培训机构应及时总结经验教训，针对存在的问题提出改进措施，不断完善培训计划和培训内容。2.培训效果评估结果应向上级主管部门反馈，上级主管部门应根据反馈情况，对培训工作进行指导和监督，促进培训质量的提高。六、培训计划备案管理的责任追究（一）责任追究情形1.煤矿企业或培训机构未按照本制度要求进行培训计划备案的。2.培训计划编制不符合要求，存在虚假内容或严重不合理的。3.未按照备案的培训计划组织开展培训工作，擅自变更培训计划的。4.培训质量不高，培训效果评估不合格，未采取有效改进措施的。5.在培训计划备案管理工作中弄虚作假、徇私舞弊的。（二）责任追究方式1.责令限期改正。对未按照本制度要求进行培训计划备案或存在其他一般性问题的，责令限期改正。2.警告。对存在一定问