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文档简介
PAGE教师培训黑名单制度一、总则(一)目的为加强教师培训行业管理,规范培训行为,保障培训质量,维护教师培训市场秩序,保护教师及相关培训参与方的合法权益,特制定本黑名单制度。(二)适用范围本制度适用于在本地区从事教师培训业务的各类培训机构、培训学校、在线培训平台以及相关培训教师。(三)基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规、教育部门相关规章以及行业标准制定和执行本制度,确保黑名单制度的合法性和权威性。2.公平公正原则对所有参与教师培训的机构和个人一视同仁,在违规行为认定、黑名单纳入与移除等环节做到公平公正,不偏袒、不歧视。3.动态管理原则黑名单实行动态更新,根据违规行为的整改情况、新发生的违规行为等及时调整,确保黑名单信息的准确性和时效性。4.社会监督原则鼓励社会各界对教师培训违规行为进行监督举报,充分发挥公众监督的作用,共同维护良好的教师培训市场环境。二、黑名单纳入标准(一)培训机构违规行为及纳入情形1.虚假宣传以虚构事实、夸大培训效果、隐瞒重要信息等方式进行招生宣传,误导教师报名参加培训。例如,声称培训后100%能通过教师资格考试,实际通过率远低于此承诺。利用虚假数据、案例、荣誉等进行宣传,伪造培训成果展示。2.教学质量低下培训师资不具备相应资质或教学能力,无法满足培训课程要求。如聘请无教师资格证书或教学经验不足的人员担任主讲教师。教学内容陈旧、错误,不符合教育教学最新理念和要求,严重影响教师专业素养提升。培训过程管理混乱,教学计划随意变更,教学时间严重缩水,无法保证培训质量。3.违规收费未经物价部门核准,擅自提高收费标准,乱收费现象严重。以各种名义收取额外费用,如保证金、资料费、补课费等,且不提供相应服务或开具正规票据。诱导教师进行高息贷款支付培训费用,给教师带来经济风险。4.欺诈行为以培训为名,骗取教师钱财后失联跑路。例如,收取培训费用后,关闭培训场所,停止培训服务,无法联系到相关负责人。利用培训合同设置陷阱,故意隐瞒重要条款或设置不合理违约责任,损害教师利益。5.违反教育政策法规培训内容违反国家教育方针、政策,传播有害思想或错误价值观。组织未经教育部门批准的非法培训活动,扰乱正常教育秩序。(二)培训教师违规行为及纳入情形1.学术不端在培训过程中抄袭、剽窃他人教学成果、研究资料等,严重影响培训内容的原创性和专业性。伪造教学经历、科研成果等虚假信息,骗取教师信任。2.教学失职无故旷课、迟到、早退,严重影响培训教学进度和质量。教学态度不认真,敷衍了事,对教师提出的问题不解答或解答错误,导致教师学习效果不佳。3.师德失范言行不当,对教师进行辱骂、歧视、性骚扰等,损害教师人格尊严。利用培训机会谋取私利,如向教师推销未经授权的教材、辅导资料,从中获取回扣。4.违反培训协议未按照与培训机构签订的培训协议履行义务,如擅自变更培训内容、降低培训标准等。泄露培训过程中涉及的培训机构商业秘密、教师个人信息等。三、黑名单信息收集与核实(一)信息收集渠道1.投诉举报设立专门的投诉举报电话、邮箱和在线平台,接受教师、家长、社会公众等对教师培训违规行为的举报。同时,在培训机构显著位置公布投诉举报渠道信息。2.日常监管教育部门及相关监管机构在日常对教师培训市场的巡查、检查过程中,发现违规行为及时记录并作为黑名单信息收集的依据。3.媒体曝光关注各类媒体对教师培训行业的报道,对曝光的违规机构和个人信息进行收集整理。(二)信息核实程序1.对于收到的投诉举报信息,安排专人进行初步审查,判断是否属于本制度适用范围及黑名单纳入标准。2.对疑似违规行为进行调查核实,通过查阅资料、实地走访、询问相关人员等方式,收集证据,确定违规行为的真实性和严重性。3.在调查核实过程中,充分听取被投诉举报方的陈述和申辩,保障其合法权益。对于合理的陈述和申辩,进行认真审查和考量。4.经核实确属违规行为的,按照规定程序将相关机构和个人信息纳入黑名单。四、黑名单公示与管理(一)公示平台建立专门的教师培训黑名单公示网站,同时在教育部门官方网站、主流媒体等平台进行同步公示,确保黑名单信息能够广泛传播,方便社会公众查询。(二)公示内容公示信息应包括违规机构和个人的名称、法定代表人或负责人姓名、违规行为详情、纳入黑名单日期等,确保信息准确、完整、清晰,便于公众了解。(三)公示期限黑名单公示期限根据违规行为的严重程度确定。一般轻微违规行为公示期限为[X]个月,中度违规行为公示期限为[X]年,严重违规行为公示期限为[X]年及以上,直至违规行为整改到位并经审核通过后移除黑名单。(四)动态管理1.定期对黑名单信息进行更新,对于已过公示期限且整改合格的机构和个人,及时从黑名单中移除,并在公示平台发布移除公告。2.对于在黑名单公示期间,违规机构和个人主动整改且经审核达到要求的,可根据实际情况缩短公示期限或提前移除黑名单。3.对新发现的违规行为及相关机构和个人,及时补充纳入黑名单,并按照规定进行公示。五、黑名单的影响与限制(一)对培训机构的影响1.限制招生被列入黑名单的培训机构在公示期间,限制其在本地区进行招生宣传活动,禁止通过广告、网络推广等方式招揽新学员。2.行业准入限制在黑名单公示期限内,不得参与各类教师培训项目的招投标活动,不得申请新的培训资质或扩大培训业务范围。3.信用惩戒将黑名单信息纳入社会信用体系,与金融机构、政府相关部门等共享,影响其在金融贷款、政府扶持等方面的信用评级,增加运营成本和难度。(二)对培训教师的影响1.职业限制被列入黑名单的培训教师在公示期间不得在本地区从事教师培训相关工作,其他培训机构不得聘用。2.声誉受损黑名单信息的公示会对其个人声誉造成负面影响,影响其在教育行业的职业发展前景。六、违规行为整改与申诉(一)整改要求1.对于被列入黑名单的机构和个人,应在规定时间内制定详细的整改计划,并提交给教育部门或相关监管机构审核。2.整改计划应针对违规行为的具体问题,明确整改措施、责任人和整改期限,确保整改工作具有可操作性和实效性。3.在整改过程中,要定期向监管机构报告整改进展情况,接受监督检查。(二)申诉程序1.被列入黑名单的机构和个人如有异议,可在收到黑名单通知后的[X]个工作日内,向教育部门或相关监管机构提出书面申诉。2.申诉材料应包括申诉理由、相关证据材料等,以便监管机构进行审查。3.监管机构在收到申诉材料后,应在[X]个工作日内进行
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