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文档简介
养老院工作人员请假及调休制度养老院工作人员请假及调休制度第一章总则第一条制度制定依据本制度依据《中华人民共和国劳动法》《职工带薪年休假条例》《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》等国家法律法规,参照《养老机构服务安全管理规范》(GB/T36954)、《社会养老服务体系建设“十四五”规划》等行业准则,结合公司《内部控制管理办法》及母公司关于人力资源管理的规定,为规范养老院工作人员请假及调休行为,防控劳动用工风险,保障服务运营连续性,特制定本制度。本制度适用于公司总部各部门、下属养老院及全体在岗员工,涵盖养老院日常运营、护理服务、后勤保障、管理支持等所有劳动场景。第二条适用范围本制度适用于公司所有与养老院服务相关的岗位人员,包括但不限于:1.一线护理人员、康复师、营养师;2.后勤维修、安保、保洁人员;3.行政管理、财务、人力资源等支持岗位;4.管理层及外包合作人员(需签订同等合规协议)。适用场景包括但不限于:请假申请、年休假安排、调休审批、特殊假勤处理等。第三条核心术语定义1.请假专项管理:指通过制度约束、流程控制、风险预警等手段,规范员工非正常工作时间缺勤行为的系统性工作。2.调休合规:指员工因工作原因加班后,在单位统筹安排下,通过累计休息时长进行补偿的合法行为,需严格遵循申请、审批、登记等程序。3.用工风险:指因请假或调休管理不当引发的劳动争议、服务中断、法律责任等潜在问题。4.合规操作:指员工及管理者严格依照本制度及相关配套流程执行请假与调休行为,确保符合法律法规及企业规定。第四条专项管理原则1.全面覆盖原则:所有岗位、所有环节均纳入请假调休管理范畴,不留监管空白;2.责任到人原则:明确各级管理者的审批职责与监督责任,实行“谁主管、谁负责”;3.风险导向原则:聚焦高风险场景(如关键岗位请假、集中休假申请),强化动态管控;4.持续改进原则:定期评估制度执行效果,结合运营需求优化流程,确保管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条决策层职责公司主要负责人对公司请假调休管理工作负总责,主导制度顶层设计及重大争议决策;分管人力资源及运营的领导为直接责任人,负责专项管理的日常监督与资源协调。第六条专项管理领导小组设立“养老院请假调休管理领导小组”,成员包括:人力资源部、运营管理部、财务部负责人及各养老院院长。职能如下:1.统筹协调:审议制度修订,协调跨部门请假调休争议;2.决策审批:审批年度假勤计划、特殊假期申请等重大事项;3.监督评价:每季度抽查制度执行情况,通报问题单位。第七条部门职责划分1.牵头部门(人力资源部):-负责制度编制与修订,组织培训宣贯;-建立电子假勤台账,定期核对异常数据;-仲裁内部争议,出具合规意见。2.专责部门(运营管理部):-制定各岗位请假权限指引,审核服务运营影响;-优化排班方案,平衡假勤与业务需求;-监控关键岗位(如夜间护理)请假风险。3.业务部门/下属单位:-落实假勤审批权限,确保基层员工申请合规;-每月汇总假勤数据,报送人力资源部;-开展岗位交叉培训,减少请假对服务的影响。4.基层执行岗:-严格遵守请假流程,不得代签、虚报;-发现制度漏洞或风险行为及时上报。第八条基层执行岗责任1.岗位合规承诺:签署《假勤操作合规承诺书》,明确违规后果;2.风险上报义务:遇紧急请假需求(如突发疾病)须第一时间逐级报备;3.记录保存责任:妥善保管请假申请、审批单据等原始资料。第三章专项管理重点内容与要求第九条请假申请与审批标准1.常规请假:员工提交纸质或电子申请,注明事由、时长;直接上级审批(3天以内),分管领导审批(3天以上);2.紧急请假:突发状况(如急病)需同步联系服务主管、人力资源部备案,事后补办手续;3.年休假管理:按工龄分摊天数,提前60天申请,跨部门调岗需重新核定休假额度。第十条调休申请与审批标准1.加班调休条件:仅限工作日加班,不得跨周或累积超过法定标准(每周≤36小时);2.调休申请流程:提交加班记录、调休申请表,部门负责人与运营管理部双重审核;3.调休期限限制:当年内累计调休不得超过原加班时长的50%,原则上集中安排于业务低谷期。第十一条禁止性行为1.严禁无申请假勤,严禁通过“代打卡”“调休冒领”等手段作假;2.严禁擅自变更请假类型(如将事假转为病假);3.严禁跨部门“甩锅”审批,杜绝多头报备;4.严禁“带薪休假突击干活”,禁止调休与加班冲突。第十二条关键岗位请假管控1.护理岗位:请假超过1天须报备护理部主任,紧急替换需启动备用人员机制;2.安保岗位:夜间班次请假需同时调整巡逻计划,由运营部复核风险;3.管理层请假:3天以上需提交书面计划,确保服务交接完整。第十三条非正常假勤风险防控1.传染病风险:员工发热等疑似症状需强制隔离,待痊愈证明方可恢复假勤;2.服务中断风险:集中请假(如法定假日)须提前15天制定预案,优先保障基础护理;3.合规审计风险:建立假勤红黄牌预警机制,黄牌(如连续3天未审批)启动谈话整改,红牌(如恶意造假)解除劳动合同。第十四条特殊群体假勤管理1.孕期/哺乳期员工:产假、哺乳假按国家规定执行,不得要求提前返岗;2.高龄/病残员工:请假审批权限下放至养老院院长,运营部提供医疗证明参考;3.实习生/临时工:仅允许事假,需主管双重签字。第十五条年休假统筹安排1.每年9月启动次年休假计划,按“优先服务、均衡分布”原则分配;2.临近退休员工可申请一次性提足休假,需人力资源部与养老院联合审核;3.未休年休假不计薪扣除,但需明确补偿标准(按日工资200%支付)。第十六条调休与加班税前扣除合规1.超过法定工时50%的调休需附《考勤统计表》备查;2.违规调休(如跨年度累积)不得在税前扣除,财务部纳入个税申报核查项。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制1.每年6月结合政策变化(如带薪假新规)开展修订;2.根据审计发现(如某养老院频发代打卡)启动专项修订;3.修订后发布全公司OA,组织线上培训。第十八条风险识别预警机制1.定期排查:每季度人力资源部抽查10%员工假勤记录,识别高频问题;2.分级评估:-一般风险(如审批超时):下发整改通知单;-重大风险(如集中离职带薪休假):启动应急预案;3.预警发布:通过内部公告栏、短信等渠道发布风险提示(如“5月假期集中度达40%”)。第十九条合规审查机制1.嵌入流程:请假审批嵌入OA系统,需经服务主管、财务双重确认;2.合同签订:新员工入职即签署《假勤合规承诺书》;3.“未经审查不得实施”原则:任何假勤申请未经三级审批不得生效。第二十条风险应对机制1.一般风险处置:-3天以内请假超时:主管口头警告,记录在案;-7天以上请假异常:启动谈话调查;2.重大风险处置:-发生服务事故(如因请假导致老人走失):-立即启动《服务中断应急预案》;-联动人力资源部、法务部追责;-按损失等级调整假勤权限。第二十一条责任追究机制1.违规情形与处罚:-员工伪造请假:解除劳动合同;-管理者审批失职:扣除当月绩效30%;-养老院假勤率超标:院长年度考核降级;2.联动机制:违规记录同步纳入个人档案,影响评优、晋升。第二十二条评估改进机制1.季度评估:人力资源部汇总假勤数据,分析异常率、投诉率;2.年度改进:结合案例(如某院因排班不当导致请假激增),修订管理措施;3.效果追踪:下年度评估改进项的覆盖率与效果。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障1.公司总经理签发《假勤管理授权书》,明确各级审批权限;2.建立假勤应急领导小组,成员包括:各养老院副院长、人力资源专员;3.遇突发状况(如传染病爆发)可临时调整审批层级。第二十四条考核激励机制1.部门考核:假勤合规率(≤5%)计入运营指标;2.个人考核:连续3次合规申请可获“高效审批”勋章;3.专项奖励:发现重大漏洞(如外包人员调休作假)奖励1000元。第二十五条培训宣传机制1.管理层培训:每半年开展合规履职培训,内容含《劳动法》红线条款;2.一线培训:通过情景模拟(如“老人突发疾病时如何请假”);3.宣传载体:制作《假勤操作漫画手册》、设置合规提示屏。第二十六条信息化支撑1.开发电子假勤系统,实现“扫码申请-智能排班-自动预警”;2.集成指纹打卡数据,异常记录自动推送至直属上级;3.建立假勤分析看板,可视化展示各院风险等级。第二十七条文化建设1.发布《养老院合规行为规范》,涵盖假勤管理章节;2.每年4月开展“诚信假勤”主题活动,表彰先进案例;3.签订《全员合规承诺书》,将假勤诚信纳入个人征信。第二十八条报告制度1.风险事件上报:紧急情况(如审批链中断)须2小时内逐级上报至人力资源总监;2.年度报告:12月31日前提交《假勤管理年度报告》,含数据统计、问题分析、改进计划;
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