农村扶贫项目资产管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强农村扶贫项目资产的管理，确保扶贫资金的有效使用，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国资产法》、《中华人民共和国农村扶贫开发条例》等法律法规，结合我国农村扶贫工作实际，制定本制度。第二条本制度适用于各级政府及相关部门组织实施的农村扶贫项目，包括但不限于产业发展、基础设施建设、教育、卫生、社会保障等领域的项目。第三条农村扶贫项目资产管理制度遵循以下原则：（一）依法管理原则：严格按照国家法律法规和政策规定，规范农村扶贫项目资产的管理。（二）权责明确原则：明确各级政府、相关部门和项目管理单位在扶贫项目资产管理工作中的职责。（三）公开透明原则：加强扶贫项目资产管理的公开性，接受社会监督。（四）安全高效原则：确保扶贫项目资产的安全，提高资产使用效率。第二章资产范围与分类第四条农村扶贫项目资产范围包括：（一）固定资产：如房屋、设备、设施等。（二）流动资产：如现金、存款、应收账款等。（三）无形资产：如土地使用权、专利权、商标权等。（四）其他资产：如债权、投资等。第五条农村扶贫项目资产分类：（一）按性质分类：分为经营性资产和非经营性资产。（二）按使用情况分类：分为在用资产、备用资产和闲置资产。第三章资产管理职责第六条各级政府及相关部门在扶贫项目资产管理工作中的职责：（一）政府及相关部门负责制定扶贫项目资产管理制度，明确管理职责，加强监督检查。（二）项目管理单位负责具体实施扶贫项目，建立健全资产管理制度，确保资产安全、高效使用。（三）审计部门负责对扶贫项目资产进行审计，确保资产管理的合规性。第四章资产登记与核算第七条农村扶贫项目资产登记：（一）项目管理单位应建立资产登记台账，详细记录资产名称、规格、数量、价值、购置时间、使用单位等信息。（二）对新增资产，项目管理单位应及时登记，并定期更新资产台账。第八条农村扶贫项目资产核算：（一）项目管理单位应按照国家财务会计制度，对扶贫项目资产进行核算。（二）资产核算应真实、准确、完整，确保资产价值的真实反映。第五章资产使用与维护第九条农村扶贫项目资产使用：（一）项目管理单位应根据项目需求，合理使用扶贫项目资产。（二）资产使用应遵循公开、公平、公正的原则，确保资产使用效益最大化。第十条农村扶贫项目资产维护：（一）项目管理单位应建立健全资产维护制度，确保资产处于良好状态。（二）对损坏、报废的资产，项目管理单位应及时进行维修或报废处理。第六章资产处置与报废第十一条农村扶贫项目资产处置：（一）项目管理单位应按照国家法律法规和政策规定，对闲置、损坏、报废的资产进行处置。（二）处置资产所得收益，应按照国家规定用于扶贫项目。第十二条农村扶贫项目资产报废：（一）资产报废应经相关部门审核批准。（二）报废资产的处理，应按照国家规定进行。第七章监督检查与责任追究第十三条各级政府及相关部门应加强对农村扶贫项目资产管理的监督检查，确保资产安全、高效使用。第十四条对违反本制度的行为，依法依规追究相关责任人的责任。第八章附则第十五条本制度自发布之日起施行。第十六条本制度由国务院扶贫办负责解释。第十七条各省、自治区、直辖市可根据本制度制定具体实施办法。农村扶贫项目资产管理制度是确保扶贫资金有效使用、促进农村经济发展的重要制度。各级政府及相关部门应认真贯彻落实本制度，加强农村扶贫项目资产的管理，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。第2篇第一章总则第一条为加强农村扶贫项目资产管理，确保扶贫资金安全、高效使用，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国资产法》等相关法律法规，结合我国农村扶贫工作实际，制定本制度。第二条本制度适用于所有参与农村扶贫项目的各级政府、企事业单位、社会组织及个人。第三条农村扶贫项目资产是指用于扶贫项目的各类资产，包括但不限于土地、房屋、设备、物资、资金等。第四条农村扶贫项目资产管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：资产取得和使用必须符合国家法律法规和政策要求。（二）安全性原则：确保资产安全，防止资产流失和损失。（三）效益性原则：提高资产使用效率，实现资产保值增值。（四）公开透明原则：资产取得、使用、处置等活动应公开透明，接受监督。（五）责任追究原则：对资产管理的责任主体进行明确，对违规行为进行严肃处理。第二章资产分类与登记第五条农村扶贫项目资产分为以下类别：（一）土地资产：包括扶贫项目所涉及的土地使用权、承包经营权等。（二）房屋资产：包括扶贫项目所涉及的房屋所有权、使用权等。（三）设备资产：包括扶贫项目所涉及的各类设备、设施等。（四）物资资产：包括扶贫项目所涉及的各类物资、原材料等。（五）资金资产：包括扶贫项目所涉及的各类资金、专项资金等。第六条各级扶贫项目管理机构应建立健全资产登记制度，对扶贫项目资产进行分类登记，包括以下内容：（一）资产名称、规格型号、数量、价值等基本信息。（二）资产取得方式、时间、来源等。（三）资产使用情况、使用年限、折旧情况等。（四）资产处置情况、处置时间、处置方式等。第三章资产使用与管理第七条农村扶贫项目资产的使用应符合以下要求：（一）按照扶贫项目计划和目标，合理配置和使用资产。（二）确保资产使用安全，防止因使用不当造成损失。（三）提高资产使用效率，充分发挥资产效益。（四）加强资产维护保养，延长资产使用寿命。第八条农村扶贫项目资产的管理应遵循以下规定：（一）建立健全资产管理制度，明确资产管理的责任主体。（二）加强对资产使用情况的监督检查，确保资产合理使用。（三）定期对资产进行盘点，确保资产账实相符。（四）建立健全资产处置程序，规范资产处置行为。第九条农村扶贫项目资产的使用单位应采取以下措施：（一）建立健全资产使用登记制度，详细记录资产使用情况。（二）定期对资产进行维护保养，确保资产正常使用。（三）加强对资产使用人员的培训，提高资产使用效率。（四）对资产使用过程中出现的问题及时上报，采取措施予以解决。第四章资产处置与报废第十条农村扶贫项目资产处置应遵循以下原则：（一）依法处置原则：资产处置必须符合国家法律法规和政策要求。（二）公开透明原则：资产处置过程应公开透明，接受监督。（三）效益最大化原则：在确保资产安全的前提下，实现资产处置效益最大化。第十一条农村扶贫项目资产处置包括以下情形：（一）资产报废：因资产损坏、老化等原因无法继续使用的。（二）资产转让：因扶贫项目调整、撤并等原因需要转让资产的。（三）资产出售：因资产闲置、效益低下等原因需要出售资产的。第十二条农村扶贫项目资产处置程序：（一）提出处置申请：资产使用单位提出资产处置申请，经上级扶贫项目管理机构审核批准。（二）评估资产价值：对拟处置的资产进行评估，确定资产价值。（三）公开招标或拍卖：按照规定程序，公开招标或拍卖处置资产。（四）签订处置合同：资产处置双方签订处置合同，明确双方权利义务。（五）办理资产过户手续：办理资产过户手续，完成资产处置。第五章监督检查与责任追究第十三条各级扶贫项目管理机构应加强对农村扶贫项目资产的管理和监督，确保资产安全、高效使用。第十四条对农村扶贫项目资产管理的监督检查包括以下内容：（一）资产登记、使用、处置等情况的监督检查。（二）资产使用效益的监督检查。（三）资产维护保养情况的监督检查。（四）资产处置程序的监督检查。第十五条对农村扶贫项目资产管理的违规行为，应依法依规追究责任。（一）对违反本制度规定，造成资产损失的，应依法依规追究相关人员责任。（二）对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为，应依法依规追究相关人员责任。第六章附则第十六条本制度由各级扶贫项目管理机构负责解释。第十七条本制度自发布之日起施行。注：本制度为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。第3篇第一章总则第一条为加强农村扶贫项目资产管理，确保扶贫资金使用效益，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国农村扶贫开发法》、《中华人民共和国资产法》等法律法规，结合我国农村扶贫工作实际，制定本制度。第二条本制度适用于各级政府组织实施的农村扶贫项目，包括产业扶贫、基础设施扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、生态扶贫等领域的项目。第三条农村扶贫项目资产管理制度遵循以下原则：（一）权责明确原则：明确扶贫项目资产的所有权、使用权、收益权和处置权，确保权责清晰。（二）规范管理原则：建立健全扶贫项目资产管理制度，规范扶贫项目资产的管理和使用。（三）保值增值原则：通过科学管理，提高扶贫项目资产的使用效率，实现资产保值增值。（四）公开透明原则：扶贫项目资产的管理和使用情况应当公开透明，接受社会监督。第二章资产范围第四条农村扶贫项目资产包括：（一）土地、房屋、设施设备等固定资产；（二）现金、存款、股权等流动资产；（三）专利、商标、技术等无形资产；（四）其他扶贫项目资产。第五条扶贫项目资产的具体范围由项目实施方案确定。第三章资产管理职责第六条扶贫项目资产管理的职责分工如下：（一）扶贫项目主管部门负责扶贫项目资产的管理、监督和指导工作；（二）项目实施单位负责扶贫项目资产的日常管理和使用；（三）财政部门负责扶贫项目资产的财务管理；（四）审计部门负责扶贫项目资产的审计监督。第四章资产登记与核算第七条扶贫项目资产应当实行登记制度，确保资产的真实、完整和准确。第八条资产登记应当包括以下内容：（一）资产名称、规格型号、数量、价值、购置日期、购置渠道等基本信息；（二）资产的使用单位、使用人、使用用途等使用情况；（三）资产的维修、保养、折旧等情况。第九条资产核算应当遵循以下原则：（一）权责发生制原则；（二）历史成本原则；（三）谨慎性原则。第十条项目实施单位应当建立健全资产核算制度，确保资产核算的准确性和及时性。第五章资产使用与维护第十一条扶贫项目资产的使用应当符合以下要求：（一）严格按照项目实施方案使用资产，不得擅自改变资产用途；（二）合理使用资产，提高资产使用效率；（三）确保资产安全，防止资产损失和浪费。第十二条项目实施单位应当建立健全资产维护制度，确保资产正常运行。第十三条资产维护应当包括以下内容：（一）定期检查资产运行状况，发现问题及时维修；（二）按照国家规定对资产进行折旧；（三）加强资产安全防范，防止资产被盗、损坏。第六章资产处置与收益分配第十四条扶贫项目资产处置应当遵循以下原则：（一）公开、公平、公正原则；（二）合理利用原则；（三）保值增值原则。第十五条资产处置应当经过以下程序：（一）提出资产处置方案；（二）报经扶贫项目主管部门批准；（三）公开招标或者拍卖；（四）签订资产处置合同。第十六条资产处置收益应当纳入扶贫项目资金管理，按照国家有关规定进行分配。第七章监督与检查第十七条扶贫项目资产的管理和使用情况应当接受以下监督：（一）审计监督；（二）财政监督；（三）社会监督。第十八条审计部门应当定期对扶贫项目资产进行审计，确保资产安全、合规使用。第十九条财政部门应当加强对扶贫项目资金的监管，确保资金使用的合法性和效益。第二十条社会公众、新闻媒体等可以依法对扶