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文档简介
企业环境专项整治实施方案一、整治背景与目的当前,生态环境保护进入精细化治理新阶段,部分企业在污染防治设施运维、危险废物管理、清洁生产推进等方面仍存在短板,环境隐患与违法问题时有发生。为深入贯彻生态文明思想,落实生态环境保护法律法规,推动企业绿色低碳转型,结合区域产业发展实际,特开展本次企业环境专项整治,通过系统排查、精准整改、长效管理,全面解决企业环境突出问题,提升区域生态环境质量,助力经济社会高质量发展。二、整治范围与对象本次整治覆盖辖区内化工、冶金、建材、印染、电镀等重点排污行业,以及存在挥发性有机物(VOCs)排放、危险废物产生、噪声污染的工业企业;同时将工业园区、工业集聚区内企业纳入重点整治对象,确保环境问题“全行业、全区域、全类型”覆盖。三、工作目标通过为期一年的专项整治,实现以下目标:1.企业污染治理设施稳定运行率、达标排放率提升至90%以上,危险废物规范化管理达标率达到95%以上;2.推动30%以上的重点企业完成清洁生产审核或技术改造,培育10家以上“绿色工厂”“环保绩效A级企业”;3.建立企业环境管理长效机制,从源头削减污染物产生量,区域主要污染物排放总量较整治前下降10%以上,生态环境质量持续改善。四、重点整治任务(一)污染治理设施提标升级1.设施排查与改造:企业对照最新环保标准,全面排查废气、废水、噪声治理设施,对处理能力不足、工艺落后的设施,6月底前完成技术改造(如废气治理采用“活性炭吸附+催化燃烧”“低温等离子+生物净化”等组合工艺,废水处理推广膜分离、生物强化技术),确保污染物稳定达标排放。2.监管与服务:生态环境部门组建技术专班,对改造项目提供“一对一”指导;对改造滞后的企业下达整改通知,跟踪督办直至验收合格。(二)排污行为精准管控1.排污许可落实:企业严格执行排污许可制度,按证排污、按标排放;生态环境部门加强在线监控系统运维,确保数据真实有效,对超标排放、偷排偷放等行为依法从严处罚(罚款、限产、停产等)。2.差异化管控:针对臭氧污染高发期、重污染天气等时段,对涉VOCs、涉气企业实施错峰生产、原料替代(如使用低VOCs含量涂料、胶粘剂),减少污染峰值排放。(三)危险废物规范管理1.台账与转移管理:企业建立危险废物管理台账,如实记录产生、贮存、转移、处置情况,严格执行转移联单制度;生态环境部门联合公安、交通部门,开展危废非法转移、倾倒专项打击,斩断非法产业链。2.处置能力建设:推动危废集中处置设施扩容升级,鼓励企业共建共享处置设施,或与合规处置单位签订长期协议,确保危废“应收尽收、应处尽处”。(四)清洁生产与绿色转型1.清洁生产诊断:组织专家团队为企业提供“一企一策”清洁生产诊断服务,指导企业从生产工艺、设备、管理等环节挖掘节能减排潜力,9月底前完成重点企业改造方案制定与实施。2.清洁能源推广:支持企业建设分布式光伏、余热利用等项目,推广新能源汽车、电动叉车等装备,减少化石能源消耗,降低碳排放。五、实施步骤(一)动员部署阶段(1—2月)召开专项整治动员大会,解读政策要求,明确任务分工;组建由生态环境、工信、应急等部门组成的工作专班,制定《企业环境问题排查清单》《技术改造指南》,为企业自查提供指导。(二)自查自纠阶段(3—5月)企业对照整治要求,全面排查环境问题,形成《问题清单》《整改方案》,5月底前报属地环保部门备案;环保部门组织业务培训,指导企业规范填报数据,对自查不力的企业进行约谈提醒。(三)集中整治阶段(6—10月)现场核查:工作专班对企业整改情况进行现场核查,分类处置问题:轻微问题:责令立即整改;一般问题:明确整改时限(最长不超过3个月),跟踪整改进度;违法问题:依法立案查处,情节严重的移送司法机关。回头看检查:对整改不到位、反弹回潮的企业,采取停产整治、信用惩戒等措施,确保整改实效。(四)巩固提升阶段(11—12月)长效机制建设:总结整治经验,建立企业环境管理“白名单”(优先支持)和“重点监管清单”(加密监管),实施分类监管;制度转化:推动出台《企业环境管理规范》地方标准,将整治成果转化为长效机制,从制度层面规范企业环境行为。六、保障措施(一)强化组织领导成立由政府分管领导任组长的专项整治领导小组,下设办公室统筹推进工作。各部门明确职责:生态环境部门负责执法监管,工信部门负责产业升级指导,财政部门保障整治经费,形成“各司其职、协同联动”的工作格局。(二)压实主体责任企业法定代表人是环境治理第一责任人,须全面落实污染防治、危废管理等责任。建立企业环境信用评价体系,将整治情况与信用等级、信贷融资、评优评先挂钩,倒逼企业主动整改。(三)严格督导考核实行“周调度、月通报”制度,领导小组定期听取工作进展,对进度滞后的地区和部门下发督办函,限期整改。将整治成效纳入地方政府生态环境保护考核,对工作不力、失职渎职的严肃问责。(四)加强宣传引导开设“企业环境整治进行时”专题栏目,宣传先进企业绿色发展经验,曝光环境违法典型案例;组
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