2025年消防演练观摩学习协议

2025年消防演练观摩学习协议鉴于甲方希望组织相关人员观摩学习乙方的2025年度消防演练，以提高自身消防安全意识和应急处置能力，甲乙双方本着平等自愿、相互学习、共同提高的原则，经友好协商，达成如下协议：

**一、演练概况**

1.1乙方将于2025年[具体日期]在[具体地点]组织举行年度消防演练。演练内容主要包括[具体演练内容，例如：初期火灾扑救、人员疏散、消防器材使用、应急救护等]。

1.2演练时间：[具体开始时间]至[具体结束时间]。

1.3演练目的：检验乙方消防设施设备的完好性，提高员工的消防安全意识和自救互救能力，完善应急预案，提升应急处置水平。

**二、观摩安排**

2.1甲方将组织[具体人数]名相关人员赴乙方参加本次消防演练观摩学习。

2.2甲方人员观摩学习期间，应严格遵守乙方的现场管理规定和演练纪律，听从乙方工作人员的指挥，确保自身安全。

2.3乙方应为甲方观摩人员提供必要的引导和讲解，介绍演练流程、消防器材使用方法、应急处置措施等，并安排专人进行现场解答。

2.4甲方人员应认真观察演练过程，积极学习演练经验，并做好相关记录。

**三、双方责任**

3.1乙方责任：

(1)负责组织实施2025年度消防演练，确保演练安全、有序进行。

(2)为甲方观摩人员提供必要的场地、设备、资料等支持。

(3)安排专人负责现场引导、讲解和答疑。

(4)对演练过程中发现的问题进行总结分析，并分享给甲方。

3.2甲方责任：

(1)组织观摩人员按时到达演练现场，并遵守现场管理规定和演练纪律。

(2)观摩人员应积极学习，认真记录，并做好后续的学习交流工作。

(3)甲方自行承担观摩人员在演练现场产生的交通、食宿等费用（如乙方提供相关便利，则根据实际情况协商）。

**四、安全保障**

4.1乙方应做好演练现场的安全防护措施，确保演练过程中的人员安全。

4.2甲方人员应增强自我保护意识，遵守安全规定，避免发生意外伤害。

4.3如在演练过程中发生意外情况，双方应立即采取应急措施，并协商处理。

**五、协议期限**

本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期至2025年[具体日期]消防演练观摩学习活动结束。

**六、争议解决**

双方在履行本协议过程中发生争议，应协商解决；协商不成的，任何一方均可向乙方所在地人民法院提起诉讼。

**七、其他**

7.1本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

7.2本协议未尽事宜，双方可另行协商解决。

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：

[签字]

[签字]

日期：年月日

日期：年月日

**附件列表（示例性，需根据实际情况确定）：**

1.**乙方消防演练方案：**详细说明演练的时间、地点、内容、流程、参与人员、安全保障措施等。

2.**乙方消防设施设备清单：**列出演练现场使用的消防器材及其型号、数量、状态等信息。

3.**乙方应急预案：**乙方针对可能发生的火灾等突发事件制定的应急处理方案。

4.**现场指引图：**标明甲方观摩人员入口、出口、集合点、观摩区域、注意事项提示等。

5.**安全须知：**针对观摩现场的安全规定和注意事项。

**违约行为罗列及违约行为的认定：**

***甲方违约行为：**

1.**未按时到达：**观摩人员未按照约定时间到达演练现场。

**认定：*违反了协议中关于时间安排的约定，属于轻微违约。

2.**违反现场规定：**观摩人员在演练现场嬉戏打闹、擅自进入危险区域、干扰演练秩序、不服从工作人员指挥等。

**认定：*违反了协议中关于遵守现场管理规定和演练纪律的约定，可能造成安全隐患，属于较严重违约。

3.**未派代表参与：**甲方未按照约定人数或指派的合格代表参加观摩活动。

**认定：*违反了协议中关于观摩安排的约定，属于一般违约。

4.**未经许可发布信息：**未经乙方同意，擅自对演练过程、内部信息进行不当宣传或传播，造成负面影响。

**认定：*侵犯乙方权益，违反了协议中隐含的保密义务，属于严重违约。

***乙方违约行为：**

1.**演练准备不足：**演练流于形式，安全措施不到位，无法达到预期学习效果。

**认定：*违反了协议中关于组织实施、安全保障的约定，属于较严重违约。

2.**提供虚假信息或误导性讲解：**向甲方提供不实的演练信息或错误的消防知识讲解。

**认定：*违反了提供真实准确信息的义务，属于一般违约。

3.**拒绝合理引导与解答：**无正当理由拒绝安排专人引导、讲解，或对甲方提出的合理问题拒绝解答。

**认定：*违反了协议中关于提供必要支持和解释的约定，属于一般违约。

4.**泄露甲方信息：**在观摩活动过程中，未经甲方同意，泄露甲方的单位信息或人员信息。

**认定：*违反了保密义务，属于一般违约。

**文档所涉及的法律名词及解释：**

1.**协议（Agreement）：**指双方或多方之间为了确定相互权利和义务而达成的具有法律约束力的书面或口头约定。本合同即为书面协议。

2.**平等自愿（EqualityandVoluntariness）：**指协议各方在法律地位平等的基础上，出于真实意愿进行协商并达成一致，不受任何胁迫或欺诈。

3.**相互学习、共同提高（MutualLearning,CommonImprovement）：**指协议目的之一，即通过观摩交流，双方都能从中受益，提升相关能力。

4.**消防演练（FireDrill）：**指为了检验消防设施、预案的有效性，提高人员消防安全意识和自救互救能力而模拟火灾场景进行的实践性活动。

5.**现场管理规定（On-siteManagementRegulations）：**指在特定场所（如演练现场）为保障安全、秩序而制定的规则和制度。

6.**法律效力（LegalEffect）：**指具有法律约束力的性质，协议双方必须按照协议内容履行各自义务，违反则需承担相应责任。

7.**违约（BreachofContract）：**指协议一方或双方未能履行协议中约定的义务。

8.**诉讼（Lawsuit）：**指一方当事人依照法律程序，向人民法院提起的解决民事争议的要求。

9.**保密义务（ConfidentialityObligation）：**指协议各方对于在协议履行过程中知悉的对方商业秘密或不宜公开的信息，有义务予以保密。

10.**安全防护措施（SafetyProtectionMeasures）：**指为预防事故、保障人身和财产安全而采取的设备、设施、制度及操作规程等。

**实际执行过程中可能遇到的问题及注意事项及解决办法：**

***问题1：观摩人员安全意识不足。**

**注意事项：*观摩人员可能因好奇或经验不足，做出危险动作。

**解决办法：*乙方在活动开始前必须进行严格的安全须知宣讲，强调纪律，甲方也应提前教育观摩人员。现场设置醒目的安全警示标识。

***问题2：演练与观摩需求不匹配。**

**注意事项：*甲方可能希望观摩特定环节（如某种灭火器使用），而乙方演练重点不同。

**解决办法：**协议签订前，甲方应明确告知乙方具体的观摩侧重点。**乙方应根据协议精神和实际情况，在演练中适当安排或提供解释。若乙方能力确实无法满足，应提前告知甲方。

***问题3：沟通不畅导致误解。**

**注意事项：*双方人员可能因专业背景不同或语言表达问题产生沟通障碍。

**解决办法：**协议中明确指定双方对接人。**演练现场安排熟悉情况、沟通能力强的专人负责引导和解答疑问，鼓励甲方人员积极提问。

***问题4：突发状况处理。**

**注意事项：*演练过程中可能出现非预期的火情或其他意外。

**解决办法：**协议中应明确突发状况的应急联系人和处理流程。**乙方需确保应急预案有效且演练人员熟悉，甲方人员应保持冷静，听从指挥。

***问题5：观摩效果评估。**

**注意事项：*甲方可能对观摩效果不满意，认为学习收获不大。

**解决办法：**协议中可约定演练后进行简短交流或反馈。**乙方分享演练总结和经验，甲方提出疑问和建议。甲方也应结合自身情况，在观摩后组织内部研讨，深化学习。

***问题6：信息保密。**

**注意事项：*甲方观摩后可能将乙方的演练细节或管理方法用于自身，若效果不佳可能产生不满。

**解决办法：**协议中强调双方仅为学习目的进行观摩，不得恶意复制或用于损害对方利益。**甲方应确保其人员理解并遵守此原则。

**总结适用的所有场景：**

该合同适用于以下场景：

1.**企业间学习交流：**一个企业希望观摩学习另一个企业的消防演练，以提升自身安全管理水平。

2.**机构间学习交流：**学校、医院、社区、政府部门等不同类型的机构之间，希望通过观摩学习彼此的消防演练经验。

3.**供应商与客户：**客户（如商场、工厂）希望观摩供应商（如消防服务公司、设备供应商）组织的消防演练，以评估其服务能力。

4.**培训机构的学员实践：**消防安全培训机构的学员，在教师组织下观摩不同单位或机构的消防演练，作为教学实践环节。

5.**政府部门监督指导：**消防管理部门或其他相关政府部门，对下属单位或社会单位的消防演练进行观摩指导，并借此交流经验。

6.**同行业内部交流：**同一行业的公司之间，为了提升共同的安全标准，互相观摩对方的消防演练。

7.**特定项目合作：**在涉及消防安全的项目合作中，一方需要通过观摩另一方的消防演练来了解其安全管理措施。

总而言之，只要存在消防安全学习和交流的需求，且有一方组织消防演练，另一方希望前往观摩学习的情形，都可以参考使用此类型的合同协议。

**一、特殊的应用场合及应增加的条款**

1.**特殊应用场合1：大型活动主办方观摩承办方或场地方的消防演练**

***场合描述：**例如，音乐节、体育赛事、展览会的主办方，希望观摩其场地提供方或指定安保消防服务方的消防应急预案和演练执行情况，以确保活动期间的安全。

***应增加的条款：**

***条款：活动特定风险评估**

**内容：*明确指出此次观摩重点在于活动场所（如临时搭建舞台、看台、观众通道、后台等）的消防特点和潜在风险。乙方（承办方/场地方）需在演练中演示针对这些特定风险点的应急预案和处置流程。

***条款：演练模拟场景定制**

**内容：*若条件允许且有必要，甲方（主办方）可提前提出希望在演练中模拟的活动相关特定火源场景（需确保安全可控），乙方应评估可行性并尽量纳入演练。

***条款：活动安保联动展示**

**内容：*如活动有专门的安全保障团队，本协议可增加条款，要求乙方在演练中包含该安保团队与消防团队的联动处置环节，展示多部门协同应对能力。

2.**特殊应用场合2：保险公司代表观摩其承保客户的消防演练**

***场合描述：**保险公司风险评估或理赔人员，需要实地观摩其承保的工厂、仓库、商业楼宇等客户的消防演练，以评估风险状况、客户安全管理水平，并作为保险费率调整或续保的参考。

***应增加的条款：**

***条款：风险评估信息分享（有限）**

**内容：*明确甲方（客户）有义务向乙方（保险公司代表）提供其消防安全的自评报告或相关证明文件。同时，乙方观摩后可向甲方反馈基于观摩结果的、具有普遍指导意义的改进建议，但涉及商业敏感的详细风险评级结论需在另行签订保密协议后或在合规范围内进行。

***条款：非限制性观摩记录**

**内容：*观摩记录应侧重于客观记录演练过程、发现的问题以及客户安全管理体系的运行情况，避免包含可能对保险定价产生直接重大影响的内部评估数据，除非已获得甲方明确授权。

***条款：后续跟进建议权**

**内容：*乙方（保险公司）在观摩结束后，有权根据观摩情况，向甲方提出针对性的消防安全改进建议清单，甲方应予以重视。

3.**特殊应用场合3：消防维保单位观摩被维保单位的消防演练**

***场合描述：**消防设施维护保养公司（维保单位）需要观摩其服务的客户单位（被维保单位）的消防演练，以检验所维保的消防设施在模拟火情下的实际表现，并评估客户的演练组织能力。

***应增加的条款：**

***条款：维保设施表现评估**

**内容：*明确观摩重点在于被维保单位的消防报警系统、自动灭火系统（如喷淋、气体灭火）、消防水系统等关键设施在演练（或模拟测试）中的响应时间、动作准确性及效果。维保单位可记录相关数据。

***条款：维保人员参与观察（可选）**

**内容：*可协商安排维保单位的技术人员在演练现场观察，特别是其负责维保的设备区域，以便更直观地了解设施运行情况。

***条款：维保服务改进依据**

**内容：*观摩结果可作为维保单位评估自身服务质量、提出服务改进建议或调整维保方案的重要依据。被维保单位也应将维保单位的专业意见纳入考虑。

4.**特殊应用场合4：消防产品生产企业观摩用户方的消防演练**

***场合描述：**消防产品（如灭火器、应急照明、疏散指示标志等）的生产厂家，希望观摩其产品的最终用户（如商场、工厂）的消防演练，以了解产品在实际使用环境下的表现和用户的操作习惯。

***应增加的条款：**

***条款：产品实际使用场景展示**

**内容：*明确观摩中需包含用户方实际操作演练中配备的该厂家的消防产品环节，收集用户反馈和使用中可能遇到的问题。

***条款：用户操作习惯调研**

**内容：*允许乙方（生产厂家）人员在演练间隙，以非干扰方式观察和记录用户使用其产品的习惯，了解培训效果和潜在的操作误区。

***条款：产品反馈机制**

**内容：*建立一个基于本次观摩的产品反馈渠道，鼓励用户方在演练后向厂家反馈使用体验和建议。

5.**特殊应用场合5：消防科研或教育机构观摩前沿消防技术应用单位的演练**

***场合描述：**消防领域的科研机构或高校研究团队，希望观摩采用智能化、信息化等新技术（如智能烟感、AI视频分析、无人机巡检等）进行消防管理的单位的演练，以获取前沿技术在实际应用中的效果数据。

***应增加的条款：**

***条款：新技术应用环节重点观摩**

**内容：*明确演练需包含展示所应用的新消防技术的具体环节（如智能报警系统的联动、无人机火情侦察演示等），并提供相关技术说明文档。

***条款：数据（脱敏后）共享**

**内容：*在保护商业秘密和用户隐私的前提下，允许乙方（技术应用单位）向甲方（科研/教育机构）提供脱敏后的、关于新技术在演练中运行效能的数据或记录。

***条款：合作研究可能性探讨**

**内容：*本协议可作为一个初步接触，为未来可能的技术合作或联合研究项目奠定基础。

**二、附件条款增加（针对不同情况）**

1.**当有第三方介入时，需要增加的第三方的款项（责权利）及具体内容。**

***增加条款：第三方观摩人员管理**

**具体内容：*

***责（Responsibility）：**

**第三方：*第三方人员应遵守与甲方、乙方签订的该观摩学习协议中的所有规定，特别是现场管理规定和保密条款。第三方需自行承担往返交通、食宿费用（除非协议另有约定或乙方提供便利）。第三方人员的行为后果由其自身负责。

**甲方（组织方）：*对所有入场观摩人员（包括第三方）的安全负责，进行统一管理、引导和必要的安全提示。确保第三方人员不干扰演练秩序。

**乙方（接待方）：*对所有入场观摩人员的安全负责。可根据协议约定，为第三方提供必要的讲解和资料（同对甲方）。

***权（Right）：**

**第三方：*有权在遵守协议和现场纪律的前提下，观摩约定的演练内容。有权向乙方安排的讲解人员提问（在适当的时间和方式下）。

**甲方：*有权核验第三方人员的身份和观摩资格。

***利（Benefit/Compensation）：**通常第三方介入是作为甲方或乙方的代表或邀请方，本身不直接产生补偿，其“利”在于学习目的。若第三方为外部付费客户，则其利益在于获得高质量的观摩体验。

2.**当以上合同是以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容。**

***增加条款：甲方主导观摩内容策划**

**具体内容：*

***责（Responsibility）：**

**甲方：*应在协议签订前，向乙方清晰、具体地提出希望观摩的重点内容、环节或特定问题点。甲方有责任确保其派遣的观摩人员具备相应的知识背景，能够有效学习。若甲方要求乙方调整演练内容以适应观摩需求，相关调整费用和责任由甲方承担（或另行协商）。

***权（Right）：**

**甲方：*有权要求乙方在演练方案中明确包含针对甲方需求的观摩重点环节。有权对乙方提供的讲解和解释提出反馈意见。若乙方未能满足甲方在协议中明确提出的、合理的观摩需求，甲方有权提出异议。

***利（Benefit）：**甲方能够获得更精准、更有针对性的消防演练观摩和学习，最大化满足自身需求。

3.**当以上合同是以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容。**

***增加条款：乙方主导演练改进方向**

**具体内容：*

***责（Responsibility）：**

**乙方：*在观摩结束后，有责任根据观摩情况和甲方（组织方）的反馈，结合自身安全管理实践，提出针对性的、具有可操作性的消防改进建议或计划。乙方应积极回应甲方在协议中提出的合理观摩需求，并在能力范围内予以满足。

***权（Right）：**

**乙方：*有权要求甲方提前告知观摩人员的专业背景和观摩目的，以便更好地准备讲解和演示。有权根据自身演练计划和安全性评估，决定是否以及如何在演练中采纳甲方的特定观摩需求。

***利（Benefit）：**乙方有机会展示其专业的消防管理水平和演练组织能力，通过提供有价值的改进建议，可能增强甲方对其服务的信任，或为未来的合作创造机会。

**三、特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景：涉及国家秘密或敏感信息的单位进行演练观摩**

***特殊条款：**

***条款：涉密或敏感信息界定与管控**

**内容：*明确哪些演练环节、数据、文件或讨论内容属于国家秘密或本单位的敏感信息。约定所有观摩人员（包括甲方、乙方及任何第三方）均有保密义务，未经授权不得以任何形式泄露。可要求观摩人员接受保密教育或签署补充保密协议。

***条款：限制观摩区域和范围**

**内容：*乙方有权根据涉密程度，限制观摩人员进入的场地区域或参与观摩的演练环节。

***条款：陪同人员要求**

**内容：*可要求甲方或乙方派遣具有相应保密资格或授权的陪同人员，全程负责引导和解释，并监督保密要求落实。

***注意事项：**必须严格遵守国家相关保密法律法规。提前明确界限，明确处罚措施。

***场景：观摩对象为特殊场所（如大型医院、核电站、监狱等）**

***特殊条款：**

***条款：特殊场所通行与身份验证**

**内容：*观摩人员可能需要遵守特殊场所的入厂/入所登记、身份验证、着装要求（如佩戴标识、工作服）、安检程序等。相关责任由乙方承担，但甲方人员需积极配合。

***条款：演练内容特殊性**

**内容：*明确演练内容需充分考虑特殊场所的运营特点和风险（如医院的患者转运、核电站的辐射控制、监狱的押犯管理），并予以展示。

***条款：应急预案针对性**

**内容：*要求演练展示针对特殊场所制定的、具有高度针对性的应急预案和处置流程。

***注意事项：**提前与场所管理方沟通，了解并遵守其特殊规定。确保观摩内容与场所性质匹配。

**四、原始合同所需要的所有的详细的附件列表（根据上述补充推断可能需要）**

1.**乙方消防演练方案**(核心附件，需详细)

**具体内容：*演练目的、时间、地点、参演人员、模拟灾害设定、演练流程（按时间节点描述各环节）、场地布置图、安全防护措施、应急通信联络表、指挥体系、各环节负责人、演练评估标准等。

2.**演练现场平面示意图**(附件1的视觉化呈现)

**具体内容：*清晰标明集合点、疏散路线、消防器材位置、安全警戒区域、观摩区域（若有指定）、各小组任务区域等。

3.**参与演练的消防设施设备清单**(针对附件1中提到的)

**具体内容：*设备名称、型号规格、数量、状态、操作人员等。

4.**乙方应急预案（摘要或相关部分）**(根据观摩侧重点提供)

**具体内容：*与演练内容相关的、可供观摩人员了解的预案部分，如应急响应流程图、处置措施、资源调配等。

5.**安全须知/警示标识样本**(若乙方将在现场使用，可提供)

**具体内容：*展示演练现场将张贴或悬挂的安全警示标识样式和内容。

6.**（若有第三方）第三方人员名单及授权文件**(若第三方介入)

**具体内容：*列出第三方观摩人员的姓名、单位、职务，以及（若需要）其参与观摩的授权文件。

7.**（若有）活动特定风险评估报告**(特殊场合1适用)

**具体内容：*针对活动特定风险点的评估分析和应对措施。

8.**（若有）产品技术规格及操作手册摘要**(特殊场合4适用)

**具体内容：*供乙方展示和甲方了解其产品的技术参数和标准操作方法。

9.**（若有）新技术应用说明文档/演示脚本**(特殊场合5适用)

**具体内容：*对演练中展示的新技术进行原理、功能、操作流程的文字或图表说明。

10.**（若有）观摩人员反馈表模板**(通用，可选择性作为附件)

**具体内容：*用于观摩结束后收集意见和建议的表格格式。

11.**（特殊场合）涉密/敏感信息清单**(特殊场合适用)

**具体内容：*明确界定哪些信息需要特别保密。

**五、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释**

***协议（Agreement）：**指双方或多方为了确定相互权利和义务而达成的具有法律约束力的约定。在本合同中，指《2025年消防演练观摩学习协议》。

***平等自愿（EqualityandVoluntariness）：**指协议各方在法律地位平等的基础上，出于真实意愿进行协商并达成一致，不受任何胁迫或欺诈。是合同有效成立的基本原则。

***消防演练（FireDrill）：**指为了检验消防设施、预案的有效性，提高人员消防安全意识和自救互救能力而模拟火灾场景进行的实践性活动。

***现场管理规定（On-siteManagementRegulations）：**指在特定场所（如演练现场）为保障安全、秩序而制定的规则和制度。参与者有义务遵守。

***法律效力（LegalEffect）：**指具有法律约束力的性质，协议双方必须按照协议内容履行各自义务，违反则需承担相应责任。

***违约（BreachofContract）：**指协议一方或双方未能履行协议中约定的义务。

***诉讼（Lawsuit）：**指一方当事人依照法律程序，向人民法院提起的解决民事争议的要求。是解决违约纠纷的一种方式。

***保密义务（ConfidentialityObligation）：**指协议各方对于在协议履行过程中知悉的对方商业秘密或不宜公开的信息（如本协议中涉及的消防细节、人员信息等），有义务予以保密，不得泄露或不正当使用。

***安全防护措施（SafetyProtectionMeasures）：**指为预防事故、保障人身和财产安全而采取的设备、设施、制度及操作规程等。在消防演练中尤为重要。

***第三方（ThirdParty）：**指与合同双方（甲方和乙方）均没有合同关系的自然人、法人或其他组织。在本合同中，指根据需要被邀请参与观摩但并非合同签订方的单位或个人。

**六、本合同在实际操作过程中，会遇到的相关问题及注意事项及解决办法**

***问题1：观摩人员安全意识不足。**

**注意事项：*观摩人员可能因好奇或经验不足，做出危险动作（如靠近火源、进入隔离区）。

**解决办法：*乙方在活动开始前必须进行严格的安全须知宣讲，强调纪律，明确禁止行为。甲方也应提前教育观摩人员。现场设置醒目的安全警示标识，并由专人进行监督。

***问题2：演练与观摩需求不匹配。**

**注意事项：*甲方可能希望观摩特定环节（如某种灭火器使用），而乙方演练重点不同。

**解决办法：**协议签订前，甲方应明确告知乙方具体的观摩侧重点。**乙方应根据协议精神和实际情况，在演练中适当安排或提供解释。若乙方能力确实无法满足，应提前告知甲方。

***问题3：沟通不畅导致误解。**

**注意事项：*双方人员可能因专业背景不同或语言表达问题产生沟通障碍。

**解决办法：**协议中明确指定双方对接人。**演练现场安排熟悉情况、沟通能力强的专人负责引导和解释，鼓励甲方人员积极提问。

***问题4：突发状况处理。**

**注意事项：*演练过程中可能出现非预期的火情或其他意外。

**解决办法：**协议中应明确突发状况的应急联系人和处理流程。**乙方需确保应急预案有效且演练人员熟悉，甲方人员应保持冷静，听从指挥。

***问题5：观摩效果评估。*