2026年河道保洁服务合同

2026年河道保洁服务合同本合同由以下双方于2026年[具体日期]在[具体地点]签订：

甲方（服务委托方）：[甲方全称]

法定代表人：[甲方法定代表人姓名]

注册地址：[甲方注册地址]

联系地址：[甲方联系地址]

乙方（服务提供方）：[乙方全称]

法定代表人：[乙方法定代表人姓名]

注册地址：[乙方注册地址]

联系地址：[乙方联系地址]

鉴于甲方为维护河道环境卫生，提升河道周边生态环境，拟委托乙方提供河道保洁服务，乙方具有相应的服务能力和资质，双方经友好协商，达成如下协议，以资共同遵守：

第一条服务范围

1.1服务地点：甲方指定的[具体河道名称或范围]，包括但不限于[具体河道起止点或流域范围]。

1.2服务内容：

(1)河道水面保洁：定期清理水面漂浮物，包括但不限于塑料瓶、饮料瓶、包装袋、树枝树叶等。

(2)河道岸线保洁：清理河道两岸指定范围内的垃圾、杂物，保持岸线整洁。

(3)河道底泥清理：根据需要，进行河道底泥的定期清理，具体频率和深度由双方另行协商确定。

(4)保洁工具管理：乙方可使用甲方提供的或乙方自有的保洁工具，乙方应妥善管理和维护保洁工具，确保其正常运行。

(5)卫生垃圾收集与处理：将收集的垃圾进行分类，并运至甲方指定的垃圾收集点或处理设施。

第二条服务期限

2.1本合同服务期限自2026年[起始日期]起至2026年[终止日期]止，共计[服务期限时长]。

2.2服务期限届满前[提前通知期]，如甲方需要继续委托乙方提供服务，应提前书面通知乙方，双方另行协商续签事宜。

第三条服务标准

3.1乙方应按照国家及地方相关环保和卫生标准，以及甲方提出的具体要求，提供服务。

3.2河道水面保洁应达到水面无明显漂浮物的标准。

3.3河道岸线保洁应达到岸线无明显垃圾和杂物的标准。

3.4河道底泥清理应达到[具体清理标准或要求]的标准。

3.5乙方应配备足够数量的保洁人员，确保服务质量和效率。

第四条服务费用

4.1服务费用总额为人民币[具体金额]元（大写：[金额大写]）。

4.2费用支付方式：甲方应于本合同签订后[支付时间]内，向乙方支付合同总额的[百分比]%作为预付款，即人民币[具体金额]元。剩余款项根据服务完成情况，分[次数]支付，具体支付时间和条件由双方另行协商确定。

4.3乙方应向甲方提供符合要求的发票，甲方根据乙方提供的发票进行支付。

第五条双方权利与义务

5.1甲方权利与义务：

(1)有权对乙方的服务过程进行监督，检查服务质量是否符合合同约定。

(2)应及时向乙方提供河道保洁的相关信息和技术要求。

(3)应按照合同约定支付服务费用。

(4)应为乙方提供服务提供必要的便利条件，包括但不限于提供垃圾收集点、协调相关许可等。

5.2乙方权利与义务：

(1)有权按照合同约定收取服务费用。

(2)应按照合同约定的服务范围、标准和期限提供服务。

(3)应配备合格的保洁人员和必要的保洁工具，确保服务质量和安全。

(4)应对服务过程中产生的垃圾进行分类处理，并按照甲方要求运至指定地点。

(5)应遵守国家及地方的环保和卫生法规，确保服务过程符合相关要求。

(6)应建立服务日志，记录服务过程和发现的问题，并定期向甲方汇报。

第六条安全责任

6.1乙方应负责其工作人员在服务过程中的安全，并应采取必要的安全措施，防止发生安全事故。

6.2乙方应为其工作人员购买相应的保险，覆盖服务过程中可能发生的人身伤害和财产损失。

6.3如因乙方工作人员的原因发生安全事故，由乙方承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。

第七条禁止转包与分包

7.1乙方不得将本合同项下的服务进行转包或分包，如需分包，应经甲方书面同意，并确保分包方具备相应的能力和资质。

第八条违约责任

8.1甲方未按合同约定支付服务费用的，每逾期一日，应向乙方支付应付未付款项的[百分比]%作为违约金。

8.2乙方未按合同约定提供服务，或服务质量不符合合同约定的，甲方有权要求乙方限期整改，并有权根据实际情况扣减相应的服务费用。如逾期未整改或整改后仍不符合要求的，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿由此造成的损失。

第九条不可抗力

9.1因地震、洪水、战争等不可抗力因素导致本合同无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并采取措施减少损失。

第十条争议解决

10.1因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向[具体仲裁机构名称]申请仲裁，或向[具体法院名称]提起诉讼。

第十一条合同的生效、变更与解除

11.1本合同自双方签字盖章之日起生效。

11.2本合同的任何变更或解除，均应经双方协商一致，并书面确认。

11.3本合同解除后，乙方应将其持有的与甲方有关的文件、资料和物品返还给甲方。

第十二条其他

12.1本合同未尽事宜，双方可另行协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

12.2本合同一式[份数]份，甲方执[份数]份，乙方执[份数]份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：

[日期][日期]

**一、所需附件列表**

虽然合同正文中未明确列出具体附件，但在实际操作中，为确保服务顺利进行，通常可能需要以下附件作为补充或依据：

1.**河道具体范围及保洁区域图:**明确标示出服务河道的具体界限、重点保洁区域、垃圾收集点位置等。

2.**服务标准细化文件:**如果合同约定的服务标准（如垃圾清理标准、水面洁净度等）不够具体，可能需要附件进一步细化，例如图片示例、具体指标（如垃圾密度、清理频率要求等）。

3.**保洁工具清单:**列明乙方负责提供或维护的保洁工具的种类、数量、规格等。

4.**安全操作规程:**乙方需遵守的安全操作细则，特别是涉及水上作业、设备操作等。

5.**应急预案:**针对河道突发情况（如汛情、污染事件、设备故障等）的应急处理流程。

6.**工作人员名册及资质证明:**提供参与服务人员的身份信息及必要的资质证明（如健康证明、操作证书等）。

7.**环境管理体系文件:**乙方相关的环保资质、操作许可等文件。

8.**支付凭证:**甲方支付服务费用的发票或凭证。

**二、违约行为罗列及认定**

违约行为是指一方违反合同约定的义务，侵害对方权益的行为。根据合同内容，可能出现的违约行为及认定如下：

1.**甲方违约行为:**

***未按时支付服务费用:**未能按照合同第四条约定的金额、时间和方式支付款项。

***未提供必要条件:**未向乙方提供合同履行所必需的便利条件，如垃圾收集点、必要的许可协调等，经乙方合理催告后仍未提供。

***无正当理由干涉乙方正常作业:**对乙方的保洁作业进行不合理或不必要的干涉。

***合同解除未按约定处理:**在合同解除时，未能按约定返还乙方文件、资料和物品。

***认定:**依据合同第四条、第五条甲方义务条款以及相关法律规定（如《民法典》关于合同履行和违约责任的规定）进行认定。甲方支付延迟的天数、未提供条件的具体表现等是认定依据。

2.**乙方违约行为:**

***未按约定提供服务或服务质量不达标:**未在约定的时间、范围内提供服务；或提供的服务不符合约定的标准（如水面仍有明显漂浮物、岸线垃圾清理不彻底等），经甲方指出后未能在合理期限内整改。

***服务过程中存在重大安全隐患:**未能采取必要安全措施，导致发生安全事故，或其工作人员操作违反安全规程。

***擅自转包或分包:**将合同项下的服务整体或部分转包给第三方，而未经甲方书面同意。

***未按约定处理垃圾:**未将收集的垃圾进行分类，或未运至甲方指定地点处理。

***未按时提交必要文件:**未按约定提交服务日志、报告或其他甲方要求的文件。

***泄露甲方信息:**在服务过程中泄露甲方的商业秘密或个人信息。

***认定:**依据合同第三条服务标准、第六条安全责任、第七条禁止转包、第八条违约责任条款以及相关法律规定（如《民法典》关于服务质量、安全责任、转包、违约责任的规定）进行认定。服务效果的检查记录、安全事故报告、第三方确认等可作为认定依据。

**三、文档所涉及的法律名词及解释**

1.**服务委托方（甲方）:**指委托他人完成约定服务内容的当事人。

2.**服务提供方（乙方）:**指接受委托并提供约定服务内容的当事人。

3.**服务范围:**指合同约定的乙方需要提供服务的具体地域、内容和对象。

4.**服务期限:**指合同约定的乙方提供服务的起止时间。

5.**服务标准:**指对服务质量要求的具体规定，是衡量服务是否合格的标准。

6.**服务费用:**指乙方提供约定服务向甲方收取的报酬。

7.**预付款:**指合同签订后，甲方预先支付给乙方的部分服务费用。

8.**不可抗力:**指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况（如自然灾害、战争等），导致合同无法履行或难以履行。

9.**争议解决:**指合同双方对于合同履行过程中产生的纠纷，约定的处理方式（如协商、仲裁、诉讼）。

10.**合同解除:**指合同有效成立后，因出现法定或约定的事由，由一方或双方当事人使合同关系终止的法律行为。

11.**仲裁:**指由仲裁机构依据当事人的仲裁协议，对当事人提交的争议进行审理并作出裁决的法律制度。

12.**诉讼:**指当事人依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依照法定程序解决纠纷的活动。

13.**转包:**指合同承包方将合同的权利和义务全部或者部分转让给第三方。

14.**分包:**指合同承包方将合同的部分工作交给第三方完成。

**四、实际执行中的问题及注意事项及解决办法**

1.**问题：服务标准界定不清。**

***注意事项:**合同中描述的服务标准（如“整洁”、“无明显漂浮物”）可能过于模糊，容易产生争议。

***解决办法:**尽可能在合同中量化标准，或附加详细的服务标准文件、图片示例。明确检查频率和判定方法。

2.**问题：保洁效果难以客观评价。**

***注意事项:**河道环境复杂，人工检查可能存在主观性，导致对乙方服务质量的评价不准确。

***解决办法:**建立科学的检查评估机制，如结合人工检查与拍照/视频记录、引入第三方检测或评估机构、设定量化考核指标（如垃圾清理率、覆盖率）。

3.**问题：汛期等恶劣天气影响服务。**

***注意事项:**汛期水位上涨、水流湍急可能影响正常保洁作业，甚至带来安全风险。

***解决办法:**在合同中明确恶劣天气下的服务调整机制、安全保障措施，以及是否因不可抗力免除部分责任。乙方应提前准备应急预案。

4.**问题：保洁人员流动性大，服务质量不稳定。**

***注意事项:**乙方可能为了降低成本而使用临时或缺乏培训的工人，影响服务质量。

***解决办法:**要求乙方提供工作人员名册及资质证明，明确乙方对工作人员的管理责任，并在合同中约定因人员问题导致的服务质量不达标时的违约责任。

5.**问题：垃圾量波动大，费用计算不匹配。**

***注意事项:**河道垃圾量受季节、周边环境影响，固定费用可能无法覆盖高峰期成本。

***解决办法:**考虑采用固定费用+浮动费用（如按垃圾量或处理量）相结合的方式，或设定费用调整机制。

6.**问题：边界区域责任划分不清。**

***注意事项:**如果涉及多段河道或多方管理的河段，边界区域的保洁责任容易产生争议。

***解决办法:**在合同中明确界定服务河道的精确范围，对边界区域的责任进行清晰划分，或与相关方协商签订联防联控协议。

7.**问题：安全责任落实不到位。**

***注意事项:**乙方可能忽视安全投入，导致安全事故发生。

***解决办法:**强化合同中安全责任条款，要求乙方购买保险、制定并遵守安全规程，甲方进行定期安全检查，明确违约和事故责任。

8.**问题：甲方未能及时提供必要协助。**

***注意事项:**甲方可能未能及时提供垃圾临时堆放点、协调相关许可等。

***解决办法:**在合同中明确甲方提供协助的义务和时间要求，并约定因甲方原因导致乙方延误或增加成本的补偿方式。

**五、合同适用的所有场景**

本合同主要适用于以下场景：

1.**政府或其授权机构委托:**市政管理、水务、环保等部门委托专业公司对公共河道进行保洁。

2.**河道所有权人或使用权人委托:**拥有或使用特定河段权利的个人、企业或组织，委托专业保洁公司进行维护。

3.**景区或度假区管理方:**需要维护景区内河道水环境，提升景观效果。

4.**房地产开发项目:**在房地产项目开发过程中或建成后，对项目内的河道进行前期或长期的保洁服务。

5.**工业园区或特定区域管理方:**对园区内或特定管理区域的河道进行环境维护。

6.**其他有河道维护需求的单位或个人:**如水利合作社、河长制相关单位等，需要将河道保洁服务外包。

该合同为河道保洁服务提供了基础的法律框架和双方权利义务界定，具体条款可根据实际情况进行调整和细化。

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

1.**场合：**水源地保护区河道保洁

***增加条款:**

***水源地保护特殊要求条款:**详细规定禁止使用的清洁剂类型、操作规范以避免水源污染；明确禁止在水源保护核心区进行任何可能影响水质的活动（如冲洗车辆、倾倒非生活垃圾等）；增加水质监测要求，明确因保洁活动间接导致水质异常时的责任。

***应急响应与报告条款:**针对水源地突发性污染事件（如工业废水泄漏、生活污水爆排），要求乙方建立更快速的应急响应机制，明确报告时限、处置流程以及需配合甲方或环保部门进行现场工作的义务。

***保密条款:**对水源地具体位置、保护级别、监测数据等敏感信息进行保密约定。

***说明:**水源地保护要求远高于普通河道，需确保保洁活动本身不构成污染风险，并能快速应对潜在污染。

2.**场合：**历史文化街区内的古运河保洁

***增加条款:**

***文物及设施保护条款:**明确界定河道沿岸的文物、古建筑、传统驳岸、测量标志等保护对象的范围和标识；规定乙方人员必须经过培训，了解保护要求，在作业中采取必要的避让和防护措施，严禁使用可能损害这些设施的清洁工具或方法；明确因乙方过失造成保护对象损坏的赔偿责任。

***作业限制条款:**根据古运河可能存在的通航限制、行船要求，规定作业时间窗口，避免影响船只通行；对噪音、震动等作业影响做出限制，以保护周边环境和历史建筑。

***说明:**保洁活动需兼顾环境美化与历史文化遗产的保护，避免对有价值的历史元素造成破坏。

3.**场合：**大型活动（如赛艇会、音乐节）期间的临时河道保洁

***增加条款:**

***临时增援与作业计划条款:**合同中应包含乙方需根据甲方通知，在活动期间或前后增加保洁人员和时间的义务；要求乙方提前制定详细的临时保洁作业计划，包括重点区域、人手部署、垃圾清运路线和频次等，并报甲方确认。

***特殊垃圾处理条款:**明确约定活动产生的特殊垃圾（如活动道具、食品包装、一次性用品等）的分类、收集、暂存和清运要求，可能需要甲方协调接收设施。

***现场协调与配合条款:**规定乙方需指定现场负责人，与甲方活动协调团队保持密切沟通，及时响应现场保洁需求，配合甲方进行现场管理。

***说明:**此类场景下，保洁需求具有临时性、突发性和量大集中的特点，需要更强的应急响应和现场协调能力。

4.**场合：**需要对外展示形象、拍照或视频宣传的河道保洁

***增加条款:**

***视觉呈现标准条款:**在常规保洁标准基础上，增加对河道特定区域（如观景点附近、入口段）视觉美化的要求，如确保水面异常洁净、岸线整洁美观、无杂物堆积等，达到“样板段”效果。

***配合宣传拍摄条款:**规定在甲方或第三方进行河道拍摄、录像等宣传活动时，乙方应提供必要的便利，如调配足够人力维持现场秩序和清洁，确保拍摄顺利进行。

***说明:**此类场景对保洁质量的外观要求更高，需达到一定的“亮化”标准，并配合甲方进行品牌或形象宣传。

5.**场合：**河道内有养殖活动（如鱼塘、鸭棚）的河道保洁

***增加条款:**

***养殖区周边保洁特殊规定条款:**明确界定养殖区上下游、两岸的保洁责任范围和标准，可能需要采取更严格的措施防止养殖污染物（如饲料、排泄物）进入主河道。

***沟通协调条款:**要求乙方与养殖户建立必要的沟通机制，了解养殖活动对保洁工作的影响（如特定时期的垃圾量增加），并协商解决可能出现的矛盾（如气味、垃圾堆放点）。

***禁止特定污染物条款:**明确禁止清理或收集来自养殖区的未经处理或非法倾倒的污染物。

***说明:**需要平衡公共河道环境与周边养殖户的经济活动，制定针对性的保洁策略和协调机制。

6.**场合：**生态修复项目中的河道保洁（如清淤、增殖放流前后）

***增加条款:**

***生态保护条款:**在清淤等作业中，需采取措施保护水生生物，如设置鱼篓、避开产卵期等；明确增殖放流前后河道的临时性保洁要求，防止对放流苗种造成不利影响。

***配合监测条款:**乙方需配合甲方或相关环保、水利部门对生态修复效果进行的监测工作，如提供作业区域的照片、数据等。

***说明:**保洁活动需服务于生态修复目标，有时需要采取特殊的、具有保护性的作业方式，并配合后续的生态监测。

**二、特殊情况下的合同条款补充**

**1.当有第三方介入时（如监理单位、检测机构、政府监管部门）**

***第三方的款项（责权利）及具体内容:**

***款项(Payment):**

***支付主体:**明确由哪一方（甲方或乙方）负责向第三方支付款项。

***支付依据:**支付是基于第三方提供的服务报告、工作量、检测数据等。

***支付条件:**需满足什么条件（如报告提交、结果确认）后才支付。

***支付金额:**明确支付的具体金额或计算方式。

***责任(Responsibility):**

***第三方责任:**明确第三方在服务过程中的责任，如监理单位的监督检查责任、检测机构的准确检测责任。

***连带责任:**是否存在特定情况下，服务提供方（乙方）需对第三方的失误承担连带责任（例如，乙方提供虚假信息导致监理检查不到位）。

***甲方责任:**甲方对第三方的选择、服务过程监督、以及因第三方失误导致损失的赔偿责任。

***权利(Right):**

***第三方权利:**第三方有权获取必要的工作条件（如进入服务区域进行检查、查阅乙方资料）、要求服务提供方（乙方）配合工作、对服务过程提出意见或建议、获得约定报酬等。

***服务提供方（乙方）权利:**有权根据合同约定，要求甲方提供第三方服务所需的相关信息或协调工作。

***甲方权利:**有权审查第三方的资质、服务报告和结果，根据报告和结果对乙方进行评价或奖惩。

**2.当以上合同是以甲方为主导时（甲方主动性）**

***额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容:**

***条款：甲方现场指令权条款**

***内容:**在不违反国家法律法规、不显著增加乙方成本和难度、且不影响服务质量和安全的前提下，甲方有权在现场根据实际情况，向乙方发出临时性、紧急性的保洁指令（如增补清理某个突发污点、调整作业路线避开临时活动等）。乙方应予以配合执行。对于指令导致的额外费用，由双方协商确定是否由甲方承担。

***说明:**赋予甲方一定的现场灵活性，以应对快速变化的需求。

***条款：甲方信息提供义务条款**

***内容:**甲方有义务及时向乙方提供与服务相关的更新信息，包括但不限于：河道周边的施工计划及影响、环保要求的变化、相关管理规定更新、重要的活动安排等，以便乙方调整服务方案。

***说明:**确保乙方能够获取必要信息，有效履行合同。

***条款：甲方协调配合义务条款**

***内容:**甲方负责协调乙方在服务过程中可能需要与第三方（如其他管线单位、周边单位、政府部门）进行的沟通和协调事宜，为乙方顺利开展服务提供必要的便利。

***说明:**明确甲方的协调责任，减少乙方在协调方面的工作量和潜在障碍。

**3.当以上合同是以乙方为主导时（乙方主动性）**

***额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容:**

***条款：乙方主动发现问题与报告义务条款**

***内容:**乙方在服务过程中，除完成合同约定的保洁任务外，有权也有义务主动发现河道环境存在的问题，如发现新的污染源、安全隐患、设施损坏、违反管理规定的行为等，应立即向甲方报告，并协助甲方或相关部门进行调查处理。对于主动发现并报告重要问题，经甲方确认后，可给予乙方适当的奖励。

***说明:**调动乙方参与环境监督的积极性，有助于及时发现和解决问题。

***条款：乙方优化服务建议权条款**

***内容:**乙方有权根据自己的专业知识和实践经验，对甲方提供的保洁方案、标准或流程提出优化建议，旨在提高服务效率、降低成本或提升服务质量。甲方应在收到建议后合理期限内进行评估，并告知乙方评估结果。对于被采纳的建议，甲方应给予乙方一定的奖励或认可。

***说明:**鼓励乙方发挥专业优势，持续改进服务。

***条款：乙方设备维护主动性条款**

***内容:**乙方对其提供的所有保洁设备拥有所有权或使用权，并负有日常维护、保养和检修的主导责任，确保设备处于良好工作状态。应制定设备维护计划，并提前通知甲方可能需要的停机维护时间。

***说明:**明确设备维护的主体是乙方，确保设备可靠性。

**三、特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***重复上述场景中的特殊条款。**

***注意事项:**在签订合同时，必须根据具体应用场景的特性和需求，详细分析潜在的风险和挑战，将上述针对性条款以及必要时的其他补充条款纳入合同，并明确双方的权利义务和违约责任。同时，在合同执行过程中，要特别关注这些特殊条款的落实情况。

**四、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

（与第一部分“所需附件列表”相同，此处为强调完整性，再次列出）

1.河道具体范围及保洁区域图

2.服务标准细化文件（图片示例、具体指标等）

3.保洁工具清单（种类、数量、规格）

4.安全操作规程

5.应急预案

6.工作人员名册及资质证明

7.环境管理体系文件

8.支付凭证

9.**(根据特殊场景可能增加的附件):**

*水源地保护相关文件

*文物保护部门意见或要求文件

*大型活动服务方案或时间表

*生态修复项目相关文件

*第三方服务合同或资质文件

**五、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释**

（与第一部分“法律名词及解释”相同）

1.**服务委托方（甲方）:**指委托他人完成约定服务内容的当事人。

2.**服务提供方（乙方）:**指接受委托并提供约定服务内容的当事人。

3.**服务范围:**指合同约定的乙方需要提供服务的具体地域、内容和对象。

4.**服务期限:**指合同约定的乙方提供服务的起止时间。

5.**服务标准:**指对服务质量要求的具体规定，是衡量服务是否合格的标准。

6.**服务费用:**指乙方提供约定服务向甲方收取的报酬。

7.**预付款:**指合同签订后，甲方预先支付给乙方的部分服务费用。

8.**不可抗力:**指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况（如自然灾害、战争等），导致合同无法履行或难以履行。

9.**争议解决:**指合同双方对于合同履行过程中产生的纠纷，约定的处理方式（如协商、仲裁、诉讼）。

10.**合同解除:**指合同有效成立后，因出现法定或约定的事由，由一方或双方当事人使合同关系终止的法律行为。

11.**仲裁:**指由仲裁机构依据当事人的仲裁协议，对当事人提交的争议进行审理并作出裁决的法律制度。

12.**诉讼:**指当事人依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依照法定程序解决纠纷的活动。

13.**转包:**指合同承包方将合同的权利和义务全部或者部分转让给第三方。

14.**分包:**指合同承包方将合同的部分工作交给第三方完成。

**六、本合同在实际操作过程中，会遇到的相关问题及注意事项进行罗列，并给出具体的解决办法**

（与第一部分“实际问题及解决办法”相同）

1.**问题：服务标准界定不清。**

***解决办法:**量化标准，附加文件/图片示例，明确检查方法。

2.**问题：保洁效果难以客观评价。**

***解决办法:**建立科学评估机制（人工+拍照/视频+第三方），设定量化指标。

3.**问题：汛期等恶劣天气影响服务。**

***解决办法:**明确恶劣天气下的服务调