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文档简介
燃气安全检查实施方案一、工作背景与目标(一)背景随着燃气在居民生活和工商业领域的广泛应用,燃气安全问题日益凸显。燃气泄漏、爆炸等事故不仅会造成人员伤亡和财产损失,还会对社会稳定和公共安全构成严重威胁。为了切实保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,决定开展全面的燃气安全检查工作。(二)工作目标通过全面、深入的燃气安全检查,及时发现和消除燃气安全隐患,规范燃气市场秩序,提高燃气使用单位和居民的安全意识,有效防范和遏制燃气安全事故的发生,确保燃气行业安全稳定运行。二、检查范围与内容(一)检查范围1.燃气生产企业:包括天然气开采企业、液化石油气生产企业等。2.燃气经营企业:涵盖管道燃气经营企业、瓶装燃气经营企业以及汽车加气站等。3.燃气使用单位:包含工商业用户,如饭店、商场、工厂等;以及居民用户。4.燃气设施:涉及燃气管道、调压站、阀门井、储气罐等。(二)检查内容1.燃气生产企业安全生产管理制度的建立和执行情况,包括安全责任制、操作规程、应急预案等。生产设备的运行状况,如天然气开采设备、液化石油气生产装置等,是否存在老化、损坏、泄漏等问题。安全防护设施的配备和使用情况,如消防器材、防爆设备、报警装置等。从业人员的安全培训和持证上岗情况。2.燃气经营企业经营许可证的取得和有效期情况,是否存在超范围经营等违法行为。燃气储存和运输环节的安全管理,如储气罐的安全状况、运输车辆的安全性能和驾驶员的资质等。燃气质量检测情况,确保供应的燃气符合国家相关标准。客户服务和安全宣传工作,是否向用户提供安全用气指导和宣传资料。3.燃气使用单位燃气使用设备的安装、使用和维护情况,如燃气灶具、热水器、锅炉等是否符合安全标准,是否存在私自改装、超期使用等问题。通风设施的设置和运行情况,确保室内空气流通,防止燃气积聚。燃气泄漏报警装置的安装和运行情况,是否能够及时发现燃气泄漏并发出警报。安全管理制度的建立和执行情况,如是否制定了燃气安全使用规定,是否定期进行安全检查和维护等。4.燃气设施燃气管道的铺设和维护情况,是否存在腐蚀、变形、泄漏等问题,管道标识是否清晰。调压站、阀门井等设施的运行状况,是否正常工作,是否存在安全隐患。储气罐的安全管理情况,如罐体的材质、壁厚、防腐层等是否符合要求,安全附件是否齐全有效。三、组织领导与职责分工(一)组织领导成立燃气安全检查工作领导小组,由政府相关部门负责人担任组长,成员包括燃气管理部门、安全生产监管部门、消防部门、市场监管部门等。领导小组下设办公室,负责检查工作的组织协调和日常工作。(二)职责分工1.燃气管理部门负责制定燃气安全检查工作方案,组织实施燃气经营企业和燃气设施的安全检查。对燃气经营企业的经营活动进行监督管理,查处违法违规行为。指导和督促燃气使用单位做好燃气安全管理工作。2.安全生产监管部门负责对燃气生产、经营、使用单位的安全生产工作进行综合监督管理。参与燃气安全事故的调查处理,依法追究相关单位和人员的责任。3.消防部门负责对燃气场所的消防设施和消防安全管理情况进行检查,查处消防违法行为。指导和督促燃气使用单位制定火灾应急预案,开展消防演练。4.市场监管部门负责对燃气质量、计量进行监督检查,查处销售不合格燃气和计量作弊等违法行为。对燃气压力容器、压力管道等特种设备进行安全监管,确保其符合安全标准。四、检查方法与步骤(一)检查方法1.听取汇报:听取燃气生产、经营、使用单位关于燃气安全管理工作的汇报,了解其安全管理措施的落实情况。2.查阅资料:查阅相关单位的安全生产管理制度、操作规程、安全培训记录、检测报告等资料,检查其是否健全和有效。3.现场检查:对燃气生产、经营场所和使用单位进行实地检查,查看设备设施的运行状况、安全防护措施的落实情况等。4.检测检验:采用专业的检测设备对燃气泄漏、燃气质量等进行检测,确保燃气安全。(二)检查步骤1.动员部署阶段([具体时间区间1])制定并印发燃气安全检查工作方案,明确检查的范围、内容、方法和步骤。召开动员会议,对检查工作进行动员部署,提高各相关单位和人员对燃气安全检查工作的认识。2.自查自纠阶段([具体时间区间2])燃气生产、经营、使用单位按照检查内容,认真开展自查自纠工作,全面排查安全隐患。对自查中发现的问题,要及时进行整改,制定整改措施,明确整改责任人,限期整改到位。各单位要将自查自纠情况形成书面报告,报送至燃气管理部门。3.集中检查阶段([具体时间区间3])由燃气管理部门牵头,组织安全生产监管、消防、市场监管等部门组成联合检查组,对燃气生产、经营、使用单位进行集中检查。检查过程中,要严格按照检查内容和标准进行,对发现的安全隐患要及时下达整改通知书,责令相关单位限期整改。对存在严重安全隐患、拒不整改或整改不力的单位,要依法予以严肃处理,直至停产停业整顿。4.整改复查阶段([具体时间区间4])各相关单位对检查中发现的安全隐患进行整改后,要及时向燃气管理部门申请复查。燃气管理部门组织相关人员对整改情况进行复查,确保隐患整改到位。对复查不合格的单位,要继续责令其整改,直至符合安全要求为止。5.总结评估阶段([具体时间区间5])对燃气安全检查工作进行全面总结,分析存在的问题和不足,总结经验教训。评估检查工作的成效,提出改进措施和建议,为今后的燃气安全管理工作提供参考。五、政策措施与保障(一)政策措施1.加大执法力度:对违反燃气安全法律法规的单位和个人,要依法予以严厉处罚,形成强大的执法威慑力。2.推动技术创新:鼓励和支持燃气企业采用先进的技术和设备,提高燃气安全管理水平,如推广使用智能燃气表、燃气泄漏报警装置等。3.加强宣传教育:通过多种渠道,广泛宣传燃气安全知识,提高公众的安全意识和自我防范能力。例如,利用电视、报纸、网络等媒体进行宣传,开展燃气安全知识进社区、进学校、进企业等活动。4.建立长效机制:完善燃气安全管理制度,建立健全燃气安全监管长效机制,加强部门之间的协作配合,形成工作合力。(二)保障措施1.人员保障:抽调具有丰富经验和专业知识的人员组成检查队伍,确保检查工作的质量和效果。2.经费保障:安排专项经费,用于燃气安全检查工作的开展,包括检测设备的购置、人员培训等费用。3.技术保障:邀请燃气行业的专家和技术人员为检查工作提供技术支持,解决检查过程中遇到的技术难题。4.信息保障:建立燃气安全检查信息管理系统,及时收集、整理和分析检查信息,为决策提供依据。六、具体要求(一)提高认识,加强领导各相关单位要充分认识燃气安全检查工作的重要性,切实加强组织领导,明确责任分工,确保检查工作顺利开展。(二)严格检查,确保质量检查人员要严格按照检查内容和标准进行检查,认真细致,不走过场,确保检查工作的质量。对发现的安全隐患,要及时下达整改通知书,明确整改要求和期限。(三)加强协作,形成合力各部门之间要加强协作配合,建立健全信息共享、联合执法等工作机制,形成工作合力,共同做好燃气安全检查工作。(四)强化整改,消除隐患各相关单位要对检查中发现的安全隐患及时进行整改,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对整改不力的单位,要依法予以严肃处理。(五)广泛宣传,营造氛围要充分利用各种媒体和宣传渠道,广泛宣传燃气安全知识和检查工作的重要意义,提高公众的安全意识和参与度,营造良好的社会氛围。七、应急处置与后续跟进(一)应急处置1.制定应急预案:各燃气生产、经营、使用单位要制定完善的燃气安全应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序等内容。2.应急演练:定期组织应急演练,提高应急处置能力和协同作战能力。演练内容包括燃气泄漏、火灾、爆炸等事故的应急处置。3.应急物资储备:储备必要的应急物资和设备,如消防器材、抢险工具、防护用品等,确保在
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