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文档简介
安全风险管控制度一、总则(一)目的为有效识别、评估和控制公司运营过程中的各类安全风险,预防和减少安全事故的发生,保障员工的生命安全和公司的财产安全,确保公司生产经营活动的顺利进行,特制定本安全风险管控制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部各部门、各生产车间、各工作岗位以及公司管辖范围内的所有生产经营活动和人员。(三)法律法规依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》等国家相关法律法规以及行业标准制定。二、安全风险管理组织与职责(一)安全风险管理领导小组1.公司成立安全风险管理领导小组,由公司总经理任组长,各部门负责人为成员。2.领导小组职责全面领导公司的安全风险管理工作,制定安全风险管理方针和目标。审批安全风险管理制度、重大安全风险管控方案和应急预案。定期召开安全风险管理会议,研究解决安全风险管理中的重大问题。组织对重大安全风险管控措施的落实情况进行监督检查。(二)安全管理部门1.公司设立独立的安全管理部门,配备专业的安全管理人员。2.安全管理部门职责负责制定和完善公司的安全风险管理制度和相关操作规程。组织开展安全风险识别、评估和分级工作,建立安全风险数据库。制定安全风险管控措施和应急预案,并监督实施。组织开展安全培训教育活动,提高员工的安全风险意识和应急处置能力。定期对公司的安全风险状况进行检查和分析,及时向领导小组汇报。负责与政府相关部门的沟通协调,及时了解和传达安全管理方面的政策法规。(三)各部门职责1.各部门负责人是本部门安全风险管理的第一责任人,负责本部门的安全风险管理工作。2.部门职责贯彻执行公司的安全风险管理制度和相关要求,制定本部门的安全风险管控措施。组织本部门员工开展安全风险识别和评估工作,及时发现和报告安全风险。对本部门的安全风险进行日常监控和管理,确保风险处于可控状态。组织本部门员工参加安全培训教育和应急演练活动。配合安全管理部门开展安全检查和隐患排查治理工作。(四)员工职责1.员工是安全风险管控的直接责任人,应严格遵守公司的安全风险管理制度和操作规程。2.员工职责积极参加安全培训教育活动,提高自身的安全风险意识和应急处置能力。认真履行岗位安全职责,做好本岗位的安全风险识别和防控工作。发现安全风险和事故隐患及时报告,并采取必要的应急措施。正确佩戴和使用劳动防护用品。三、安全风险识别(一)识别范围1.生产工艺过程中的安全风险,包括原材料采购、生产加工、产品包装等环节。2.设备设施的安全风险,如机械设备、电气设备、特种设备等。3.作业环境的安全风险,如高温、高压、粉尘、噪声、辐射等。4.人员行为的安全风险,如违规操作、冒险作业、酒后上岗等。5.管理方面的安全风险,如安全管理制度不完善、安全责任不落实、安全投入不足等。(二)识别方法1.安全检查表法安全管理部门根据国家相关标准和公司的实际情况,制定安全检查表。各部门和岗位按照安全检查表的内容进行定期检查,发现安全风险及时记录和报告。2.工作危害分析法对每个工作任务进行分解,分析每个步骤可能存在的安全风险。确定风险的后果和可能性,评估风险等级。3.故障类型及影响分析法分析设备设施可能出现的故障类型及其对系统的影响。制定相应的预防措施和应急预案。4.危险与可操作性研究法对生产工艺过程进行系统的审查,分析可能出现的偏差及其原因和后果。提出相应的改进措施。(三)识别流程1.安全管理部门制定安全风险识别计划,明确识别的范围、方法和时间要求。2.各部门组织本部门员工按照识别计划开展安全风险识别工作。3.员工将识别出的安全风险填写在《安全风险识别表》上,并提交给部门负责人。4.部门负责人对员工提交的《安全风险识别表》进行审核和汇总,填写《部门安全风险汇总表》,并报送安全管理部门。5.安全管理部门对各部门报送的《部门安全风险汇总表》进行整理和分析,建立公司的安全风险数据库。四、安全风险评估(一)评估方法1.采用风险矩阵法对安全风险进行评估,根据风险发生的可能性和后果的严重程度确定风险等级。2.风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。(二)评估流程1.安全管理部门组织相关人员对安全风险数据库中的风险进行评估。2.评估人员根据风险矩阵法的评估标准,确定每个风险的等级。3.安全管理部门将评估结果填写在《安全风险评估表》上,并反馈给各部门。4.各部门根据评估结果,对本部门的安全风险进行分类管理。(三)评估周期1.公司每年至少组织一次全面的安全风险评估。2.当公司的生产工艺、设备设施、作业环境等发生重大变化时,应及时进行专项安全风险评估。五、安全风险管控(一)管控原则1.分级管控原则对重大风险由公司安全风险管理领导小组直接管控,较大风险由安全管理部门重点管控,一般风险由各部门负责管控,低风险由岗位员工自行管控。2.预防为主原则采取有效的预防措施,消除或减少安全风险的发生。3.动态管理原则随着公司生产经营活动的变化,及时调整安全风险管控措施。(二)管控措施1.工程技术措施对存在安全风险的设备设施进行改造和更新,提高其本质安全水平。安装安全防护装置和监测报警装置,及时发现和预警安全风险。2.管理措施完善安全管理制度和操作规程,加强安全管理。落实安全责任,明确各部门和岗位的安全职责。加强安全培训教育,提高员工的安全意识和操作技能。3.教育措施开展安全培训教育活动,普及安全知识和技能。组织安全宣传活动,营造良好的安全文化氛围。4.应急措施制定应急预案,明确应急处置的程序和措施。定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力。(三)管控流程1.安全管理部门根据安全风险评估结果,制定安全风险管控方案,明确管控措施、责任部门和责任人。2.各部门按照管控方案的要求,组织实施安全风险管控措施。3.安全管理部门对各部门的安全风险管控措施落实情况进行监督检查,及时发现问题并督促整改。4.各部门定期向安全管理部门报告安全风险管控措施的落实情况和风险管控效果。5.安全管理部门根据各部门的报告和监督检查情况,对安全风险管控方案进行调整和完善。六、安全风险预警与应急处置(一)安全风险预警1.安全管理部门建立安全风险预警机制,根据安全风险的等级和变化情况,及时发布预警信息。2.预警信息分为红色预警(重大风险)、橙色预警(较大风险)、黄色预警(一般风险)和蓝色预警(低风险)四个等级。3.预警信息发布方式包括短信、邮件、公告栏等。4.各部门和岗位收到预警信息后,应立即采取相应的防范措施。(二)应急处置1.应急预案制定安全管理部门根据公司的安全风险状况,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资储备等内容。2.应急演练公司每年至少组织一次综合应急演练和专项应急演练,各部门每季度至少组织一次现场处置方案演练。演练结束后,应及时总结评估,针对存在的问题及时修订应急预案。3.应急救援发生安全事故后,现场人员应立即报告,并采取必要的应急措施。公司应急救援队伍应迅速赶赴现场,按照应急预案的要求进行救援。及时向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况,配合做好事故调查和处理工作。七、安全风险信息管理(一)安全风险数据库管理1.安全管理部门建立安全风险数据库,对安全风险的识别、评估、管控等信息进行动态管理。2.安全风险数据库应包括风险名称、风险等级、风险描述、管控措施、责任部门、责任人等内容。3.定期对安全风险数据库进行更新和维护,确保数据的准确性和完整性。(二)安全风险信息共享1.安全管理部门定期将安全风险信息通报给各部门和岗位,实现信息共享。2.各部门和岗位应及时了解和掌握相关的安全风险信息,采取相应的管控措施。(三)安全风险档案管理1.建立安全风险档案,对安全风险识别、评估、管控等过程中的相关文件和资料进行归档保存。2.安全风险档案应包括安全风险识别表、安全风险评估表、安全风险管控方案、应急预案等内容。3.安全风险档案保存期限不少于5年。八、监督检查与考核(一)监督检查1.安全管理部门定期对各部门的安全风险管控工作进行监督检查。2.检查内容包括安全风险识别、评估、管控措施落实情况、应急处置能力等。3.对检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令限期整改。(二)考核1.公司将安全风险管控工作纳入各部门和员工的绩效考核体系。2.考核指标包括安全风险管控措施落实情况、事故发生率、应急演练效果等。3.对安全风险管控工作成
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