2026年行政程序法与诉前问题解决方案参考题目集

2026年行政程序法与诉前问题解决方案参考题目集一、单选题（共5题，每题2分）1.某市市场监督管理局在执法过程中，未事先告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，直接送达了《行政处罚决定书》。根据《行政程序法》，该做法属于（）。A.合法，因执法效率优先B.部分违法，但可补正程序后生效C.明显违法，当事人可依法申请撤销D.视具体情况而定，需结合案件性质判断2.某行政机关在作出行政许可决定前，发现申请人提交的材料存在虚假记载。依据《行政程序法》关于诉前审查的规定，行政机关应当如何处理？（）A.直接作出不予许可决定，并说明理由B.责令申请人补正材料，若仍不实则撤销申请C.告知申请人可自行更正，但需重新提交全部材料D.必须举行听证会，充分听取申请人意见3.某地政府拟征收集体土地，但未依法进行听证。村民不服起诉至法院，法院应如何处理？（）A.驳回起诉，因征收程序未违法B.判令政府补正程序，若仍不听证则撤销决定C.告知村民应先申请行政复议D.以程序轻微违法为由，判决确认决定无效4.某行政机关作出行政行为时，未将法律依据和事实证据一并告知当事人。根据《行政程序法》诉前救济原则，当事人最有效的权利是什么？（）A.直接提起行政诉讼B.申请行政行为无效C.要求行政机关重新作出，但需先协商D.向监察机关举报该执法人员5.某企业因未按时提交年报被市场监管部门处以罚款。企业不服，申请行政复议。根据《行政程序法》关于诉前复议的规定，复议机关如何审查？（）A.仅审查罚款金额是否合理B.全面审查行政行为合法性及合理性C.仅审查程序是否合法，实体问题不予处理D.必须听取市场监管部门意见后决定二、多选题（共5题，每题3分）1.《行政程序法》规定，行政机关作出重大行政行为时，应当保障当事人的哪些权利？（）A.获得说明理由的权利B.申请听证的权利C.要求信息公开的权利D.请求律师代理的权利2.某行政机关在执法过程中，因证据不足未作出处罚决定。根据《行政程序法》诉前问题处理规则，以下哪些属于合法程序？（）A.重新收集证据后再决定B.告知当事人可补充证据后重新申请C.直接撤销原执法程序D.以“证据待完善”为由暂缓处罚3.某行政机关作出行政许可决定后，申请人发现该决定存在以下情形，哪些属于可依法撤销的情形？（）A.作出决定时超越职权B.申请人提供虚假材料被查实C.决定作出后因政策变化不再适用D.未按法定程序举行听证4.《行政程序法》规定，行政机关在作出行政行为时，必须履行的程序有哪些？（）A.事实调查B.法律依据说明C.相对人陈述意见D.书面决定并送达5.某地住建部门拟吊销某开发商的资质证书，但未事先告知并听证。开发商不服起诉，法院可能作出的判决有哪些？（）A.确认违法，责令重新听证B.撤销决定，但可判令开发商承担行政费用C.部分撤销，如吊销理由成立但程序违法D.驳回起诉，因程序问题非根本性三、判断题（共10题，每题1分）1.《行政程序法》规定，行政机关作出行政行为时，必须以书面形式作出决定。（×）2.当事人对行政行为不服，既可申请行政复议也可提起行政诉讼，但需二选一。（√）3.行政机关在作出行政许可决定前，必须举行听证，不得例外。（×）4.行政程序法中的“诉前救济”仅指行政复议。（×）5.行政机关未告知法律依据和事实证据，当事人可申请行政行为无效。（√）6.重大行政行为作出前，行政机关必须进行社会稳定性评估。（×）7.行政程序法规定，行政机关应当记录所有行政行为的事实和理由。（√）8.当事人对行政行为不服，必须先申请行政复议才能起诉。（×）9.行政程序法不适用于行政合同和行政指导。（√）10.行政机关作出的行政行为若程序违法，但实体处理结果公正，可不予撤销。（×）四、简答题（共5题，每题5分）1.简述《行政程序法》中“重大行政行为”的界定标准。2.行政程序法中“诉前审查”的主要作用是什么？3.行政机关作出行政许可决定时，必须履行的主要程序有哪些？4.当事人对行政行为不服，申请行政复议的法定情形有哪些？5.行政程序法如何保障当事人的陈述意见权？五、论述题（共2题，每题10分）1.结合《行政程序法》诉前救济原则，论述行政行为合法性审查的基本要求。2.分析行政程序法对政府权力制约的具体体现，并举例说明其在实务中的意义。答案与解析一、单选题答案1.C（程序未保障当事人权利，属明显违法）2.B（应责令补正，若仍不实则撤销，符合程序正当原则）3.B（征收程序未听证，属重大违法，法院可判令补正或撤销）4.A（程序违法，当事人可直诉法院，复议非必经程序）5.B（复议机关需全面审查，包括合法性与合理性）二、多选题答案1.ABC（听证权、说明理由权、信息公开权均属法定权利）2.AB（重新收集证据或告知补充材料属合法程序）3.ABD（超越职权、虚假材料、程序违法均属可撤销情形）4.ABCD（均为法定必经程序）5.AC（程序违法可撤销或部分撤销，但吊销理由成立需补正）三、判断题答案1.×（行政行为可书面或口头作出，但需记录）2.√（复议或诉讼二选一，但复议为诉讼前置仅限特定领域）3.×（非所有许可都必须听证，重大许可才需）4.×（诉前救济包括复议和诉讼）5.√（程序违法可申请无效）6.×（非所有重大行为需评估，仅特定领域如社会稳定）7.√（程序正义要求记录事实理由）8.×（复议非诉讼前置，部分领域可直诉）9.√（行政程序法主要规范行政行为，不覆盖合同和指导）10.×（程序违法属根本违法，实体公正不能弥补程序缺陷）四、简答题答案1.重大行政行为界定标准：-涉及重大公共利益；-对行政相对人权利义务产生重大影响；-作出前需进行公众参与或听证。2.诉前审查作用：-及时纠正行政行为违法；-节约司法资源；-保障当事人诉权。3.行政许可程序：-事实调查；-申请人陈述；-公示；-决定与送达。4.复议申请情形：-对行政行为不服；-认为程序违法；-实体处理不当。5.陈述意见权保障：-举行听证；-书面听取意见；-信息公开。五、论述题答案1.行政行为合法性审查要求：-程序正当（听证、说明理由）；-权限