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文档简介
人员受伤急救制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等国家相关法律法规,参照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)等行业准则,结合集团母公司《安全生产管理手册》的总体要求,以及公司为防控人员受伤专项风险、规范现场急救流程的内部管理需求,制定本制度。制度旨在明确人员受伤情况下的应急响应职责、操作规范与保障措施,确保及时有效处置伤害事件,最大限度降低事故损失,维护员工生命安全与健康权益,促进企业安全生产管理水平持续提升。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖生产作业、工程建设、仓储物流、行政办公、后勤服务等所有业务场景下的人员受伤急救工作。无论伤害原因(如意外事故、职业伤害、突发事件)、伤害程度(如轻微损伤、重伤、死亡),均须遵循本制度执行。对于涉及刑事犯罪、第三方责任纠纷等特殊情况,应在急救处置的同时,依法依规配合相关部门调查处理,并同步启动合规审查程序。第三条本制度中下列术语定义:(一)“XX专项管理”指公司针对人员受伤风险所建立的全流程、系统化管理体系,包括风险识别、预防控制、应急处置、持续改进等环节,以实现伤害事件的有效防控与高效处置。其外延覆盖组织架构、职责分工、制度流程、资源保障、监督考核等管理要素。(二)“XX风险”指在作业过程中可能引发人员身体伤害的各类危险因素,如设备缺陷风险、环境危害风险、操作不当风险、应急响应滞后风险等。风险分为一般风险(可能造成轻微伤害)、较大风险(可能致轻伤)、重大风险(可能致重伤或死亡),需按分级管控原则实施差异化管理。(三)“XX合规”指人员受伤急救管理活动必须符合国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求,包括但不限于急救设备配置标准、应急预案有效性、责任人员履职情况、风险上报流程等,确保管理行为合法合规。第四条人员受伤急救专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则:(一)全面覆盖:急救管理须覆盖所有业务场景与岗位人员,不留管理盲区;(二)责任到人:明确各层级、各岗位的急救职责,做到“谁主管谁负责、谁作业谁保障”;(三)风险导向:优先管控高风险作业环节,实施“预防为主、防治结合”的管控策略;(四)持续改进:通过定期评估、案例复盘、制度修订,不断提升急救管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人(董事长/总经理)为人员受伤急救专项管理的第一责任人,承担全面领导责任,负责审定管理制度、资源配置、重大风险处置的最终决策。分管安全生产或运营的领导为直接责任人,统筹日常管理,督促制度落实。第六条设立公司人员受伤急救专项管理领导小组,由主要负责人任组长,分管领导任副组长,成员包括安全管理部、人力资源部、医务室(或指定医疗机构联络点)、各业务部门负责人。领导小组职责如下:(一)统筹协调:组织制定和修订急救管理制度,协调跨部门重大事故处置;(二)决策审批:对超出部门权限的急救资源调配、事故调查结论进行审批;(三)监督评价:定期检查制度执行情况,考核各部门履职成效。第七条设立专责管理部门为安全管理部,具体职责包括:(一)制度建设:牵头制定、解释和更新急救管理相关细则;(二)风险管控:组织开展伤害风险辨识与评估,推动隐患整改;(三)培训宣贯:编制急救知识手册,分层级开展应急培训。第八条各业务部门及下属单位职责如下:(一)现场作业部门:落实本领域操作规程,设置急救责任人,确保急救设备完好;(二)工程建设项目:执行专项安全技术方案,加强高风险作业监护;(三)后勤保障部门:负责急救药品、器材的日常管理,定期检查维护。第九条基层执行岗位人员职责包括:(一)岗位合规承诺:签署《安全操作承诺书》,遵守急救流程;(二)风险主动上报:发现隐患或伤害事件立即报告,不得瞒报、漏报;(三)应急处置配合:在专业指导下参与初期急救,保护现场证据。第三章专项管理重点内容与要求第十条现场伤害风险评估与管控:(一)业务操作前必须开展风险告知,高风险作业需制定专项控制措施;(二)强制要求佩戴安全防护用品,如高空作业必须系挂安全带、密闭空间作业需检测气体浓度。第十一条急救设备设施管理:(一)每处作业点须配备急救箱,药品、器械配置符合《急救设备配置清单》(见附件);(二)急救箱应设置统一标识,由专人定期检查补充,确保药品在效期内。第十二条急救知识培训与演练:(一)新员工岗前必须完成急救知识考核,每年复训一次;(二)每年至少组织一次综合急救演练,检验预案可行性。第十三条伤害事件报告与处置流程:(一)轻微伤害:现场处置后填写《伤害报告单》,由部门负责人审批结案;(二)重伤及以上:立即启动应急响应,第一时间送医,同时上报领导小组。第十四条第三方人员伤害管理:(一)访客、合作方人员进入作业区需签署安全承诺,发生伤害参照本制度处理;(二)合作单位须提交急救预案,纳入我方统一协调管理。第十五条违规行为禁令:(一)严禁无资质人员操作特种设备或从事高风险作业;(二)严禁擅自拆除、挪用安全防护设施或急救器材;(三)严禁在未进行风险评估的情况下启动重大作业项目。第十六条专项风险重点防控:(一)高风险作业环节:动火作业、有限空间作业、高空作业、起重吊装等;(二)重点区域:设备检修区、危化品存储区、临时施工区;(三)易发伤害类型:物体打击、机械伤害、触电、中毒窒息等。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制:(一)安全管理部每年对照法规变化、事故案例、技术革新,修订制度条款;(二)重大事故后30日内完成复盘,必要时启动专项修订程序。第十八条风险识别预警机制:(一)每月开展风险排查,形成《风险清单》并分级公示;(二)对重大风险实行“双人确认”制度,确保整改闭环。第十九条合规审查机制:(一)将急救管理嵌入业务流程,如采购需审查供应商急救资质;(二)设立“一票否决”条款:未完成急救培训的员工不得上岗。第二十条风险应对机制:(一)一般伤害:现场人员立即施救,部门负责人24小时内完成调查;(二)重大事故:成立应急指挥部,按“先救人、后处置”原则行动。第二十一条责任追究机制:(一)违反本制度导致事故扩大的,按《绩效考核办法》扣减责任部门KPI;(二)情节严重者由人力资源部依据《员工手册》给予处分。第二十二条评估改进机制:(一)每季度对急救管理有效性进行评分,结果纳入部门评优;(二)每年开展标杆案例评选,推广优秀做法。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障:(一)各级领导签署《急救管理责任状》,纳入年度述职考核;(二)成立“急救突击队”,由各部门骨干人员组成,定期轮训。第二十四条考核激励机制:(一)急救管理成效占部门年度安全评分的30%;(二)优秀急救案例给予团队奖励,费用从安全专项基金列支。第二十五条培训宣传机制:(一)管理层需掌握《伤害事件处置决策流程图》,每半年培训一次;(二)一线员工通过VR模拟器学习急救操作,考核合格方可上岗。第二十六条信息化支撑:(一)开发“急救管理平台”,实现风险上报、资源调度、数据统计的线上化;(二)设置“一键呼叫”功能,确保突发事件5分钟内响应。第二十七条文化建设:(一)设立“急救知识角”,张贴图文指南、视频二维码;(二)组织“安全月”活动,开展急救技能竞赛。第二十八条报告制度:(一)伤害事件日报:部门当日伤害情况须在次日8时前汇总至安全管理部;(二)年度管理报告:次年1月15日前提
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