农村山林管理制度范本(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了加强农村山林资源的管理，保护生态环境，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内所有农村山林资源的保护、利用和管理。第三条农村山林管理应当遵循以下原则：（一）保护优先，合理利用；（二）科学规划，分类管理；（三）群众参与，共同维护；（四）依法行政，严格执法。第四条县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内农村山林管理的监督和指导工作。第二章管理机构及职责第五条建立健全农村山林管理组织体系，明确各级管理机构及职责。第六条县级人民政府林业主管部门设立农村山林管理办公室，负责本行政区域内农村山林管理的日常工作。第七条乡镇人民政府设立农村山林管理站，负责本行政区域内农村山林的具体管理工作。第八条村民委员会设立农村山林管理小组，负责本村范围内的山林管理工作。第九条各级管理机构及职责如下：（一）县级林业主管部门：1.制定农村山林管理规划；2.组织实施农村山林资源调查；3.审批农村山林开发利用项目；4.监督检查农村山林管理法律法规的执行情况；5.处理农村山林管理中的重大问题。（二）乡镇林业站：1.负责农村山林管理办公室的日常工作；2.组织实施农村山林资源调查；3.审批农村山林开发利用项目；4.监督检查农村山林管理法律法规的执行情况；5.处理农村山林管理中的一般问题。（三）村民委员会：1.组织村民开展山林保护宣传教育；2.负责本村范围内的山林管理工作；3.协助乡镇林业站开展工作；4.处理本村范围内的山林纠纷。第三章管理措施第十条农村山林管理应当采取以下措施：（一）加强山林资源调查，掌握山林资源现状；（二）编制农村山林管理规划，明确管理目标和任务；（三）实行山林资源分类管理，保护生态公益林，合理开发利用商品林；（四）建立健全山林资源档案，实行信息化管理；（五）加强山林防火、病虫害防治工作；（六）加强山林资源保护宣传教育，提高群众保护意识；（七）建立健全山林纠纷调解机制，及时化解山林纠纷。第十一条农村山林开发利用应当遵循以下原则：（一）依法审批，确保合法合规；（二）合理布局，保护生态环境；（三）节约用地，提高资源利用效率；（四）注重生态效益，实现可持续发展。第十二条严格控制农村山林采伐，实行限额采伐制度。第十三条加强山林防火工作，建立健全山林防火责任制。第十四条加强山林病虫害防治工作，建立健全山林病虫害防治体系。第四章法律责任第十五条违反本制度，有下列行为之一的，由林业主管部门依法予以处罚：（一）未经批准擅自开发利用山林的；（二）非法采伐、毁坏林木的；（三）拒不履行山林防火、病虫害防治责任的；（四）破坏、侵占、擅自改变山林资源档案的；（五）其他违反本制度的行为。第十六条违反本制度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章附则第十七条本制度自发布之日起施行。第十八条本制度由县级人民政府林业主管部门负责解释。第十九条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。（以下省略部分内容，篇幅限制，实际应用时可根据实际情况补充）第一章总则（二）保护优先，合理利用；农村山林是重要的自然资源，对于维护生态平衡、保障农业生产、促进农民增收具有重要意义。在保护优先的前提下，合理利用山林资源，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一，是农村山林管理的核心目标。第二章管理机构及职责（五）处理农村山林管理中的重大问题。在处理农村山林管理中的重大问题时，各级管理机构应当加强沟通协调，形成合力，确保问题得到及时、有效的解决。第三章管理措施（一）加强山林资源调查，掌握山林资源现状；1.定期开展山林资源调查，全面掌握山林资源的种类、数量、分布等情况；2.建立健全山林资源数据库，实现信息共享；3.对山林资源进行动态监测，及时发现和解决问题。（二）编制农村山林管理规划，明确管理目标和任务；1.根据国家有关法律法规和本地区实际情况，编制农村山林管理规划；2.规划应明确管理目标、任务、措施和保障措施；3.规划应定期评估和修订，确保其科学性和可行性。第四章法律责任（五）其他违反本制度的行为。其他违反本制度的行为包括但不限于：（一）未按照规定进行山林资源调查、监测和档案管理的；（二）未按照规定开展山林防火、病虫害防治工作的；（三）未按照规定处理山林纠纷的；（四）未按照规定履行其他管理职责的。第五章附则（以下省略部分内容，篇幅限制，实际应用时可根据实际情况补充）通过以上范本，各级政府及相关部门可以结合本地实际情况，制定和完善农村山林管理制度，确保农村山林资源的合理利用和保护，促进农村经济的可持续发展。第2篇第一章总则第一条为了加强农村山林资源的管理和保护，促进农村山林资源的合理利用，维护生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内所有农村山林资源的管理和保护。第三条农村山林资源管理应当遵循以下原则：（一）保护优先、合理利用；（二）依法管理、科学规划；（三）公众参与、社会监督；（四）因地制宜、分类指导。第四条县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内农村山林资源的管理和保护工作。第五条乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强对农村山林资源的管理，落实山林资源保护责任。第六条村民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处做好农村山林资源的管理和保护工作。第七条鼓励和支持农村山林资源保护与利用的科学研究和技术推广。第二章山林资源调查与规划第八条县级以上人民政府林业主管部门应当组织开展农村山林资源调查，掌握山林资源的种类、数量、分布、质量等情况。第九条农村山林资源调查应当包括以下内容：（一）山林资源的种类、数量、分布；（二）山林资源的质量、生长状况；（三）山林资源的权属、使用权；（四）山林资源的保护与利用现状。第十条县级以上人民政府林业主管部门应当根据农村山林资源调查结果，编制农村山林资源保护与利用规划。第十一条农村山林资源保护与利用规划应当包括以下内容：（一）山林资源的保护目标、任务；（二）山林资源的开发利用方向；（三）山林资源的保护措施；（四）山林资源的监测与评估。第十二条农村山林资源保护与利用规划应当向社会公布，并接受社会监督。第三章山林资源保护第十三条任何单位和个人不得擅自改变山林资源的用途，不得破坏山林资源的生态功能。第十四条严禁乱砍滥伐、非法占用、非法采伐、非法采集山林资源。第十五条县级以上人民政府林业主管部门应当加强对山林资源保护工作的监督检查，对违反规定的行为依法予以查处。第十六条农村山林资源保护措施包括：（一）划定生态保护红线，实行严格保护；（二）加强森林防火、病虫害防治；（三）开展植树造林、退耕还林还草；（四）保护生物多样性，维护生态平衡。第十七条乡（镇）人民政府、街道办事处应当组织村民委员会开展山林资源保护宣传教育活动，提高村民保护山林资源的意识。第四章山林资源利用第十八条农村山林资源的利用应当符合国家有关法律法规和政策，遵循可持续发展的原则。第十九条农村山林资源的利用方式包括：（一）林业生产；（二）生态旅游；（三）林下经济；（四）其他合法利用方式。第二十条农村山林资源的利用应当进行环境影响评价，确保不损害生态环境。第二十一条农村山林资源的利用应当签订合同，明确双方的权利和义务。第二十二条农村山林资源的利用者应当遵守合同约定，合理利用山林资源，不得损害他人合法权益。第五章监督检查第二十三条县级以上人民政府林业主管部门应当加强对农村山林资源管理工作的监督检查。第二十四条乡（镇）人民政府、街道办事处应当定期对农村山林资源管理情况进行检查，发现问题及时处理。第二十五条村民委员会应当对农村山林资源管理情况进行监督，发现违法行为及时报告。第六章法律责任第二十六条违反本制度规定，有下列行为之一的，由林业主管部门依法予以处罚：（一）擅自改变山林资源用途的；（二）破坏山林资源生态功能的；（三）乱砍滥伐、非法占用、非法采伐、非法采集山林资源的；（四）未按规定进行环境影响评价的；（五）未签订合同或者未遵守合同约定的。第二十七条违反本制度规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第二十八条本制度自发布之日起施行。第二十九条本制度由县级人民政府林业主管部门负责解释。第三十条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。（注：本范本仅供参考，具体内容应根据当地实际情况进行调整。）第3篇第一章总则第一条为加强农村山林资源管理，保护生态环境，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水土保持法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内所有农村山林资源的管理和保护。第三条农村山林资源管理遵循以下原则：（一）依法管理，严格保护；（二）科学规划，合理利用；（三）群众参与，民主决策；（四）预防为主，防治结合。第二章管理职责第四条本制度由县级林业主管部门负责组织实施，乡（镇）人民政府、村（居）民委员会配合执行。第五条县级林业主管部门的主要职责：（一）制定农村山林资源管理规划；（二）组织开展山林资源调查、监测和评估；（三）审批山林资源开发利用项目；（四）监督指导山林资源保护和利用；（五）查处山林资源违法行为。第六条乡（镇）人民政府的主要职责：（一）组织实施农村山林资源管理规划；（二）组织开展山林资源保护宣传教育；（三）监督村（居）民委员会执行山林资源管理制度；（四）协助林业主管部门查处山林资源违法行为。第七条村（居）民委员会的主要职责：（一）宣传贯彻山林资源管理法律法规；（二）组织村民参与山林资源保护；（三）协助林业主管部门开展山林资源调查、监测和评估；（四）调解山林资源纠纷；（五）执行山林资源保护措施。第三章山林资源调查与监测第八条县级林业主管部门负责组织开展农村山林资源调查，每五年进行一次全面调查。第九条山林资源调查内容包括：（一）山林面积、分布、类型；（二）森林覆盖率、森林蓄积量；（三）林木生长状况、病虫害发生情况；（四）水土流失、石漠化等情况。第十条县级林业主管部门建立健全山林资源监测体系，定期对山林资源进行监测。第十一条山林资源监测内容包括：（一）森林面积、分布、类型；（二）森林覆盖率、森林蓄积量；（三）林木生长状况、病虫害发生情况；（四）水土流失、石漠化等情况。第四章山林资源开发利用第十二条山林资源开发利用必须符合国家法律法规和政策要求，遵循可持续发展原则。第十三条山林资源开发利用项目应当进行环境影响评价，并经林业主管部门审批。第十四条山林资源开发利用项目包括：（一）植树造林、封山育林；（二）森林抚育、更新改造；（三）林木采伐、木材加工；（四）生态旅游、森林康养；（五）其他合法利用。第十五条山林资源开发利用项目应当遵守以下规定：（一）保护生态环境，防止水土流失；（二）合理利用森林资源，提高森林质量；（三）加强森林防火、病虫害防治；（四）保障村民利益，维护社会稳定。第五章山林资源保护第十六条县级林业主管部门负责制定农村山林资源保护规划，并组织实施。第十七条村（居）民委员会应当建立健全山林资源保护责任制，明确责任人和责任范围。第十八条山林资源保护措施包括：（一）加强森林防火，落实防火责任；（二）加强病虫害防治，保护森林健康；（三）开展水土保持，防止水土流失；（四）禁止乱砍滥伐、非法采伐；（五）禁止非法占用、破坏山林资源。第十九条村（居）民委员会应当组织开展山林资源保护宣传教育，提高村民保护意识。第六章山林资源纠纷调解第二十条村（居）民委员会负责调解山林资源纠纷，维护村民合法权益。第二十一条山林资源纠纷调解程序：（一）当事人申请调解；（二）调解委员会组成；（三）调查取证；（四）调解达成协议；（五）调解协议的履行。第七章法律责任第二十二条违反本制度规定，有下列行为之一的，由林业主管部门依法予以处罚：（一）非法占用、破