镇安全宣传教育培训制度

PAGE镇安全宣传教育培训制度一、总则（一）目的为加强我镇安全宣传教育工作，提高全镇居民及各类从业人员的安全意识、安全知识和安全技能，预防和减少各类安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进我镇经济社会持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内所有单位和个人，包括但不限于企业、学校、机关事业单位、社会团体、个体工商户以及居民家庭等。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，以提高人的安全素质为核心，开展安全宣传教育培训工作。2.预防为主原则：强化安全宣传教育的预防功能，通过普及安全知识、传授安全技能，使广大群众和从业人员增强安全意识，掌握防范措施，从源头上预防事故的发生，并将事故隐患消灭在萌芽状态。3.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关安全生产、教育等法律法规和行业标准，确保安全宣传教育培训工作合法合规开展。4.分类指导原则：根据不同行业、不同群体的特点和需求，有针对性地制定宣传教育培训内容和方式，做到分类施教、精准指导。5.全员参与原则：动员全镇各单位、各部门以及广大群众积极参与安全宣传教育培训活动，形成全社会共同关注、共同参与安全工作的良好氛围。二、组织与职责（一）安全宣传教育培训工作领导小组成立镇安全宣传教育培训工作领导小组，由镇长担任组长，分管安全生产工作的副镇长担任副组长，镇各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全镇安全宣传教育培训工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作规划和年度计划，指导、监督各部门和单位开展安全宣传教育培训工作。（二）镇安全生产监督管理部门职责1.负责全镇安全宣传教育培训工作的综合管理和指导协调，制定安全宣传教育培训年度工作计划和实施方案，并组织实施。2.组织开展全镇性的安全宣传教育活动，如安全生产月、安全知识竞赛等，营造浓厚的安全文化氛围。3.负责对全镇各类生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等进行安全资格培训和考核发证工作。4.指导、督促各行业主管部门和单位开展本行业、本单位的安全宣传教育培训工作，定期对工作开展情况进行检查和评估。（三）各行业主管部门职责1.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责组织开展本行业领域的安全宣传教育培训工作，制定本行业安全宣传教育培训计划和方案，并组织实施。2.督促本行业领域生产经营单位落实安全宣传教育培训主体责任，指导生产经营单位开展从业人员的安全培训教育工作，对生产经营单位安全培训教育情况进行监督检查。3.结合本行业特点和实际，组织开展针对性的安全宣传教育活动，提高本行业从业人员的安全意识和技能。（四）生产经营单位职责1.生产经营单位是安全宣传教育培训的责任主体，应当依法履行安全宣传教育培训义务，保障从业人员的安全培训教育所需资金，按照规定组织从业人员参加安全培训教育，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。2.主要负责人对本单位安全宣传教育培训工作全面负责，应当组织制定并实施本单位安全宣传教育培训计划，保证本单位安全宣传教育培训工作的有效开展。3.建立健全安全宣传教育培训档案，如实记录从业人员参加安全培训教育的时间、内容、考核结果等情况，并妥善保存。（五）学校职责1.将安全教育纳入学校教育教学计划，保证安全教育课时，对学生进行系统的安全知识教育，培养学生的安全意识和自我保护能力。2.结合学校实际和学生特点，开展形式多样的安全宣传教育活动，如安全主题班会、安全演练、安全知识讲座等。3.加强与家长的沟通与合作，通过家长会、家长学校等形式，向家长宣传安全知识，引导家长共同做好学生的安全教育工作。（六）社区职责1.组织开展社区居民安全宣传教育活动，普及安全知识，提高居民的安全意识和自我防范能力。2.利用社区宣传栏、社区广播、社区微信群等多种渠道，宣传安全法律法规、安全常识和应急避险知识，定期发布安全提示信息。3.组织社区志愿者队伍，开展安全宣传教育进家庭活动，帮助居民查找家庭安全隐患，指导居民正确使用电器、燃气等设备，提高居民的安全生活水平。三、宣传教育内容（一）安全法律法规宣传国家和地方有关安全生产、消防、交通、食品卫生、建筑施工等方面的法律法规，使广大群众和从业人员了解自己在安全生产方面的权利和义务，增强法律意识，自觉遵守法律法规。（二）安全知识1.安全生产基础知识：包括安全生产方针、政策、基本原则，安全生产概念、原理、方法等。2.职业健康知识：讲解职业危害因素的识别、预防和控制方法，职业健康防护用品的正确使用，职业病的防治等知识。3.消防安全知识：传授火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、火灾逃生自救等知识，以及常用消防器材的使用方法。4.交通安全知识：宣传交通安全法规，讲解行人、非机动车、机动车的安全通行规则，交通事故的预防和应急处理等知识。5.食品卫生安全知识：介绍食品卫生法律法规，食品选购、储存、加工、烹饪等环节的卫生要求，食物中毒的预防和处理方法。6.建筑施工安全知识：针对建筑施工行业特点，讲解施工现场安全管理、高处作业安全、电气安全、施工机械安全等方面的知识。（三）安全技能1.事故应急处置技能：教授火灾、地震、洪水、燃气泄漏等各类事故的应急处置方法，包括事故报警、现场疏散、自救互救、应急救援器材的使用等技能。2.安全操作技能：根据不同行业和岗位的特点，培训从业人员正确的安全操作方法和操作规程，提高实际操作能力，避免因操作不当引发事故。3.安全检查技能：指导从业人员如何进行安全检查，识别安全隐患，掌握安全隐患排查的方法和技巧，及时发现并消除事故隐患。（四）安全文化宣传安全发展理念，弘扬安全文化，培育安全价值观，倡导安全行为习惯，营造全社会关注安全、关爱生命的良好氛围。通过宣传安全先进典型事迹、安全文化作品展示、安全文化活动开展等方式，引导广大群众和从业人员树立正确的安全观念，增强安全责任感和使命感。四、培训教育方式（一）集中培训1.镇安全生产监督管理部门定期组织全镇各类生产经营单位主要负责人、安全管理人员参加集中培训，邀请安全生产专家进行授课，系统讲解安全生产法律法规、安全管理知识、事故案例分析等内容。2.各行业主管部门根据本行业特点和实际需求，组织本行业领域从业人员进行集中培训，培训内容突出行业针对性，如危险化学品行业的化工工艺安全、烟花爆竹行业的烟火药制造安全等。3.学校定期组织教师参加安全教育培训，提高教师的安全意识和教育教学能力，同时组织学生开展集中安全培训教育活动，如开学初的安全教育第一课、学期中的安全专题讲座等。（二）现场培训1.生产经营单位结合本单位实际，组织从业人员到生产现场进行实地培训，由经验丰富的技术人员或安全管理人员现场讲解设备操作规程、工艺流程、安全注意事项等，让从业人员在实际操作环境中直观地学习安全知识和技能。2.镇相关部门组织开展安全宣传教育进企业、进社区、进学校、进家庭等活动时，采用现场演示、实地操作等方式，向群众传授安全技能，如灭火器的使用、心肺复苏术的操作等。（三）网络培训1.利用互联网平台，开发安全宣传教育培训网络课程，供全镇各类人员自主学习。网络课程内容丰富多样，包括视频讲座、动画演示、在线测试等，方便快捷，不受时间和空间限制。2.建立安全宣传教育微信公众号、微博等新媒体平台，定期发布安全知识、安全资讯、事故案例等信息，推送安全宣传教育培训相关内容，提高安全宣传教育的覆盖面和时效性。同时，通过新媒体平台与群众互动交流，解答群众关心的安全问题。（四）专题讲座1.邀请安全生产领域的知名专家、学者举办专题讲座，针对全镇安全工作中的热点、难点问题进行深入分析和讲解，如重大危险源管理、安全生产标准化建设等，为全镇安全管理人员提供专业指导。2.根据不同季节、不同时期的安全工作重点，举办各类专题讲座，如夏季消防安全讲座、冬季取暖安全讲座等，及时向群众和从业人员宣传相关安全知识。（五）案例分析1.收集整理各类安全生产事故案例，制作案例分析资料，通过组织观看事故视频、分析事故原因、讨论防范措施等方式，让广大群众和从业人员深刻吸取事故教训，增强安全意识。2.定期召开事故案例分析会，组织全镇各单位安全管理人员参加，共同分析事故发生的规律和特点，研究制定针对性的防范措施，提高全镇安全管理水平。五、培训教育计划与实施（一）培训教育计划制定1.镇安全生产监督管理部门根据全镇安全生产工作实际和上级有关要求，每年年初制定全镇安全宣传教育培训年度工作计划，明确培训教育目标、内容、对象、方式、时间安排等，并报镇安全宣传教育培训工作领导小组批准后实施。2.各行业主管部门根据本行业领域安全生产特点和工作需要，制定本行业安全宣传教育培训年度计划，并报镇安全生产监督管理部门备案。3.生产经营单位应当根据本单位安全生产实际情况，制定本单位安全宣传教育培训年度计划，明确本单位从业人员的培训教育内容、时间安排、培训方式等，并组织实施。（二）培训教育计划实施1.镇安全生产监督管理部门按照年度工作计划，组织开展各类安全宣传教育培训活动，确保培训教育任务按时完成。同时，加强对培训教育活动的组织管理，做好培训师资邀请、培训场地安排、培训教材准备等工作，保证培训教育质量。2.各行业主管部门按照备案的年度计划，组织实施本行业领域的安全宣传教育培训工作。在培训教育过程中，要严格按照培训大纲和教材要求进行授课，注重培训效果评估，及时发现和解决培训教育中存在的问题。3.生产经营单位按照本单位制定的年度计划，认真组织从业人员参加安全培训教育。要建立健全培训教育档案，如实记录从业人员参加培训教育的情况，并将培训教育情况与从业人员的绩效考核、薪酬待遇等挂钩，激励从业人员积极参加培训教育。（三）培训教育效果评估1.建立安全宣传教育培训效果评估机制，定期对培训教育效果进行评估。评估内容包括培训教育内容的掌握程度、安全意识的提高情况、安全技能的提升水平等。2.采用考试、实际操作考核、问卷调查、现场观察等方式对培训教育效果进行评估。对于生产经营单位主要负责人、安全管理人员等关键岗位人员，要严格按照国家规定进行考核发证，确保其具备相应的安全管理能力。3.根据评估结果，总结经验教训，及时调整和改进培训教育内容和方式，提高培训教育的针对性和实效性。对于培训教育效果较差的单位和个人，要进行督促整改，重新组织培训教育，直至达到要求。六、培训教育档案管理（一）档案建立1.镇安全生产监督管理部门、各行业主管部门以及生产经营单位要建立健全安全宣传教育培训档案，对培训教育活动的相关资料进行整理归档。2.培训教育档案应包括培训教育计划、培训教育方案、培训教材、培训师资资料、培训人员名单、培训记录、考核试卷、评估报告等内容。（二）档案管理1.明确档案管理责任人，负责档案的收集、整理、归档、保管和查阅等工作。档案管理人员要严格遵守档案管理规定，确保档案资料的完整性、准确性和保密性。2.按照档案管理要求，对档案进行分类存放，建立电子和纸质档案，便于查询和使用。同时，要定期对档案进行检查和维护，防止档案资料损坏、丢失。3.严格档案查阅制度，因工作需要查阅档案的，必须经档案管理部门负责人批准，并办理查阅登记手续。查阅人员不得擅自涂改、转借、复印档案资料，不得泄露档案内容。七、监督与考核（一）监督检查1.镇安全生产监督管理部门定期对全镇各单位安全宣传教育培训工作开展情况进行监督检查，重点检查培训教育计划执行情况、培训教育内容落实情况、培训教育档案建立情况等。2.各行业主管部门负责对本行业领域生产经营单位安全宣传教育培训工作进行日常监督检查，督促生产经营单位落实安全宣传教育培训主体责任，确保培训教育工作取得实效。3.镇政府将安全宣传教育培训工作纳入安全生产目标考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不