国网生产成本精益管理制度

PAGE国网生产成本精益管理制度一、总则（一）目的为加强国家电网公司（以下简称“公司”）生产成本管理，提高成本效益，实现精益化管理目标，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司总部及所属各级单位生产成本管理工作。（三）基本原则1.精益管理原则：以最小的投入获得最大的产出，消除浪费，持续改进。2.依法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保成本管理合法合规。3.全面覆盖原则：涵盖公司生产经营全过程的成本管理。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位在生产成本管理中的职责。二、管理职责（一）公司总部职责1.制定公司生产成本精益管理制度、标准和流程。2.指导、监督所属单位生产成本管理工作。3.负责公司生产成本的总体预算编制、审核和控制。4.协调解决公司生产成本管理中的重大问题。（二）所属单位职责1.贯彻执行公司生产成本精益管理制度、标准和流程。2.负责本单位生产成本的预算编制、执行和控制。3.开展本单位生产成本分析和评价，提出改进措施。4.配合公司总部做好生产成本管理相关工作。（三）各部门职责1.财务部门负责生产成本的核算、分析和报告。参与生产成本预算编制和控制。监督生产成本管理的执行情况。2.生产部门负责生产计划的制定和执行，优化生产流程，降低生产成本。控制生产过程中的物资消耗和能源消耗。配合财务部门做好生产成本核算和分析工作。3.物资部门负责物资采购计划的制定和执行，降低物资采购成本。加强物资库存管理，减少库存积压和浪费。配合财务部门做好物资成本核算和分析工作。4.人力资源部门负责合理配置人力资源，控制人工成本。制定薪酬福利政策，激励员工提高工作效率。配合财务部门做好人工成本核算和分析工作。三、成本预算管理（一）预算编制1.公司总部根据国家电网发展战略和年度生产经营目标，结合历史成本数据和市场变化情况，制定年度生产成本预算编制原则和方法。2.所属单位按照公司总部要求，结合本单位实际情况，编制年度生产成本预算草案，报公司总部审核。3.公司总部对所属单位上报的预算草案进行审核、汇总，编制公司年度生产成本预算方案，提交公司预算管理委员会审议。4.公司预算管理委员会审议通过后，下达年度生产成本预算指标。（二）预算执行1.所属单位按照公司总部下达的预算指标，将预算分解到各部门、各项目，明确责任人和时间节点，确保预算执行。2.各部门严格按照预算执行，控制各项成本支出，不得超预算开支。3.财务部门定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并提出改进措施。（三）预算调整1.因国家政策调整、市场环境变化、公司生产经营需要等原因，确需调整预算的，所属单位应提出预算调整申请，说明调整原因、调整金额和调整影响。2.公司总部对所属单位的预算调整申请进行审核，必要时组织相关部门进行论证，根据审核结果下达预算调整批复。3.所属单位按照预算调整批复执行调整后的预算。四、成本核算管理（一）核算原则1.按照国家统一的会计制度和公司财务管理制度进行成本核算。2.遵循权责发生制原则，准确核算各期成本。3.成本核算应与生产经营活动相匹配，真实反映成本支出情况。（二）核算方法1.生产成本核算采用制造成本法，将成本分为直接材料、直接人工和制造费用。2.直接材料按照实际消耗数量和采购价格核算。3.直接人工按照实际发生的工资、奖金、津贴等核算。4.制造费用按照规定的分配方法分配到各产品成本中。（三）核算流程1.各部门按照成本核算要求，及时收集、整理成本核算相关资料，报送财务部门。2.财务部门对各部门报送的资料进行审核、汇总，进行成本核算。3.定期编制成本报表，反映公司生产成本情况，并报送公司领导和相关部门。五、成本控制管理（一）采购成本控制1.物资部门制定科学合理的采购计划，优化采购流程，降低采购成本。2.采用招标采购、竞争性谈判等方式，选择优质供应商，确保采购物资质量和价格合理。3.加强采购合同管理，严格执行合同条款，控制采购风险。（二）生产成本控制1.生产部门优化生产流程，提高生产效率，降低生产成本。2.加强生产过程中的物资管理，控制物资消耗，降低物资浪费。3.合理安排生产计划，避免设备闲置和产能过剩，提高设备利用率。（三）人工成本控制1.人力资源部门合理配置人力资源，优化人员结构，提高劳动生产率。2.制定合理的薪酬福利政策，激励员工提高工作效率，控制人工成本增长。3.加强员工培训，提高员工素质，减少因员工技能不足导致的成本增加。（四）费用成本控制1.各部门严格控制各项费用支出，制定费用预算，严格执行审批制度。2.加强费用分析和监控，及时发现和纠正不合理的费用支出。3.优化费用结构，提高费用使用效益。六、成本分析与评价（一）成本分析1.定期开展成本分析工作，分析成本变动原因和趋势。2.采用比较分析法、比率分析法、因素分析法等方法，对生产成本进行深入分析。3.分析成本与生产经营活动的关系，找出成本管理中的薄弱环节，提出改进措施。（二）成本评价1.建立成本评价指标体系，对所属单位成本管理工作进行评价。2.评价指标包括成本预算完成率、成本降低率、成本效益率等。3.根据评价结果，对成本管理工作优秀的单位进行表彰和奖励，对成本管理工作不力的单位进行督促整改。七、成本信息管理（一）信息收集1.各部门按照成本管理要求，及时收集、整理成本相关信息，包括生产数据、采购数据、财务数据等。2.建立成本信息收集渠道，确保信息的准确性和及时性。（二）信息传递1.各部门将收集到的成本信息及时传递给财务部门，财务部门进行汇总和分析。2.建立成本信息传递机制，明确信息传递的方式、时间和责任人。（三）信息存储与使用1.财务部门对成本信息进行分类存储，建立成本信息数据库。2.成本信息数据库应具备数据查询、统计分析等功能，为成本管理决策提供支持。八、监督与考核（一）监督检查1.公司总部定期对所属单位生产成本管理工作进行监督检查，检查内容包括制度执行情况、预算执行情况、成本核算情况等。2.监督检查可采用现场检查、资料审查、数据分析等方式进行。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求所属单位限期整改。（二）考核评价1.建立生产成本管理考核评价制度，对所属单位成本管理工作进行考核