房地产安生产全承诺制度

PAGE房地产安生产全承诺制度一、总则（一）目的为加强房地产开发建设过程中的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，维护社会稳定，促进公司可持续发展，特制定本安全生产全承诺制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有房地产开发项目，包括项目的规划设计、施工建设、销售运营等各个环节。参与公司房地产项目的所有员工、合作单位及相关人员均须遵守本制度。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和公司财产安全不受威胁。在各项工作中，优先考虑安全因素，坚决杜绝因追求经济效益而忽视安全的行为。2.预防为主原则强化安全生产的事前预防，通过完善安全管理制度、加强安全教育培训、开展安全检查和隐患排查治理等措施，及时发现并消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理原则运用法律、经济、行政等手段，充分发挥公司各部门、各层级以及全体员工的作用，形成安全生产工作的合力，实现安全生产的全面、系统治理。（四）引用法律法规及行业标准本制度依据国家相关法律法规和行业标准制定，主要包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等。公司将严格遵守这些法律法规和标准要求，确保安全生产工作合法合规。二、安全生产责任体系（一）公司安全生产管理机构及职责1.成立安全生产管理委员会公司设立安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），由公司高层管理人员担任主任，各部门负责人为成员。安委会是公司安全生产工作的决策机构，负责全面领导公司的安全生产工作，研究解决安全生产中的重大问题。2.安委会职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，制定公司安全生产战略规划和年度工作计划。审议批准公司安全生产管理制度、安全技术措施计划、安全事故应急预案等重要文件。定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对重大安全隐患进行挂牌督办，确保隐患得到及时整改。组织安全生产事故的调查处理，对事故责任单位和责任人进行严肃问责，总结事故教训，提出改进措施。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和技能水平。监督考核各部门安全生产工作目标完成情况，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的部门和个人进行批评处罚。（二）部门安全生产职责1.工程管理部门负责编制和审核项目施工组织设计、专项施工方案等技术文件，确保施工方案符合安全生产要求。组织施工现场的安全检查和隐患排查治理工作，及时发现并纠正施工过程中的不安全行为和隐患。监督施工单位按照安全生产法律法规和标准要求进行施工，对施工单位的安全生产工作进行考核评价。负责施工现场的安全文明施工管理，督促施工单位做好施工现场的环境保护、消防保卫等工作。参与安全生产事故的调查处理，提供技术支持和相关资料。2.设计部门在项目设计阶段，充分考虑安全生产因素，确保设计方案符合国家安全生产法律法规和行业标准要求。对涉及安全的设计变更进行严格审查，确保变更后的设计方案不会降低项目的安全性能。配合工程管理部门和其他相关部门，对项目施工过程中的安全问题提供技术咨询和支持。3.销售部门在销售过程中，向客户宣传项目的安全注意事项，提醒客户关注项目的安全生产情况。收集客户对项目安全方面的意见和建议，并及时反馈给相关部门。配合公司做好安全生产宣传工作，营造良好的安全生产氛围。4.物资采购部门负责采购符合安全生产要求的建筑材料、设备和构配件，确保所采购的物资质量合格、安全可靠。对采购的物资进行严格的验收和检验，防止不合格物资进入施工现场。建立物资采购安全管理档案，记录物资的采购、验收、使用等情况。5.人力资源部门负责制定公司安全生产培训计划，组织开展各类安全生产培训工作，提高员工的安全意识和技能水平。将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的员工给予奖励，对违反安全生产规定的员工进行处罚。负责招聘具有安全生产相关知识和技能的人员，充实公司安全生产管理队伍。6.财务部门保障公司安全生产所需的资金投入，确保安全设施建设、安全技术改造、安全教育培训、安全事故应急救援等费用及时足额到位。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保资金专款专用，提高资金使用效益。（三）员工安全生产职责1.遵守安全规章制度员工必须严格遵守公司的安全生产规章制度，自觉接受安全教育培训，掌握必要的安全知识和技能。2.正确佩戴和使用劳动防护用品在作业过程中，员工应按照规定正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、安全带、安全鞋、防护手套等，确保自身安全。3.及时报告安全隐患员工发现安全隐患或不安全行为时，应立即报告本部门负责人或现场安全管理人员，不得隐瞒不报或拖延报告。4.积极参与安全活动员工应积极参加公司组织的安全生产宣传教育、培训、演练等活动，提高自身安全素质和应急处置能力。5.拒绝违章指挥和强令冒险作业员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危及生命安全和身体健康的行为，有权提出批评检举和控告。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.考核对象公司各部门、各项目负责人及全体员工。2.考核内容安全生产责任目标完成情况，包括安全生产事故控制指标、安全隐患排查治理情况、安全生产教育培训计划执行情况等。安全生产规章制度执行情况，包括安全操作规程遵守情况、劳动防护用品佩戴使用情况、安全检查和隐患整改情况等。安全生产工作履职情况，包括安全生产管理机构和人员设置情况、安全生产会议参加情况、安全生产文件传达和执行情况等。3.考核方式定期考核与不定期考核相结合。定期考核每季度进行一次，不定期考核根据工作需要随时开展。考核采用自评、上级评价、综合评价等方式进行。自评由被考核对象自行填写考核表，上级评价由考核对象的上级领导根据其工作表现进行评价，综合评价结合自评和上级评价结果，同时参考日常工作中的安全生产工作记录。4.考核结果应用考核结果作为员工绩效奖金发放、岗位晋升、评先评优的重要依据。对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对考核不合格的部门和个人进行批评教育、扣发绩效奖金等处罚，情节严重的进行岗位调整或辞退。(二)安全教育培训制度1.培训对象公司所有员工、新入职员工、转岗员工、外包单位人员等。2.培训内容安全生产法律法规、方针政策和公司安全生产规章制度。安全操作规程、安全技术知识和劳动防护用品的正确使用方法。安全事故案例分析、应急救援知识和技能等。3.培训方式新员工入职培训：新员工入职后，必须参加公司组织的入职安全教育培训，培训时间不少于[X]学时。培训内容包括公司概况、安全生产规章制度、安全操作规程、事故案例分析等，经考试合格后方可上岗。定期培训：公司每月组织一次全体员工安全生产定期培训，培训时间不少于[X]学时。培训内容根据不同岗位和季节特点进行针对性安排，如季节性安全防范知识、新的安全技术标准等。专项培训：根据项目施工进度和安全管理需要，对涉及深基坑、高支模、脚手架等危险性较大分部分项工程的作业人员进行专项安全技术培训，培训时间不少于[X]学时。培训结束后，经考试合格方可上岗作业。转岗培训：员工转岗时，必须参加新岗位的安全教育培训，培训时间不少于[X]学时。培训内容包括新岗位的安全操作规程、安全技术知识等，经考试合格后方可转岗。外包单位人员培训：对外包单位人员进行入场安全教育培训，培训时间不少于[X]学时。培训内容包括公司安全生产规章制度、施工现场安全注意事项、事故案例分析等，经考试合格后方可进入施工现场作业。同时，要求外包单位自行组织员工进行定期安全教育培训，并将培训记录报公司备案。4.培训记录与档案管理建立健全安全教育培训档案，详细记录培训时间、地点、内容、参加人员、考试成绩等信息。培训档案由人力资源部门负责保管，并定期进行整理归档。（三）安全检查与隐患排查治理制度1.安全检查类型日常检查：由项目安全管理人员每天对施工现场进行巡查，及时发现并纠正施工过程中的不安全行为和隐患。定期检查：公司每月组织一次全面的安全生产大检查，由安委会成员带队，各部门负责人参加，对公司所有项目进行检查。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、施工现场安全状况等。专项检查：根据季节特点、施工进度和安全管理需要，组织开展专项安全检查。如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、深基坑专项检查、脚手架专项检查等。专项检查由相关部门负责人带队，专业技术人员参加，确保检查工作的专业性和针对性。季节性检查：根据不同季节的气候特点，开展季节性安全检查。春季重点检查防风、防火、防雷击；夏季重点检查防暑降温、防汛、防触电；秋季重点检查防火、防盗、防高处坠落；冬季重点检查防寒保暖、防滑、防火等。节假日检查：在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日前后，组织开展节前节后安全生产检查，确保节假日期间安全生产形势稳定。2.隐患排查治理流程隐患排查：安全检查人员通过现场检查观察、查阅资料、询问员工等方式，对施工现场、办公区域、设备设施等进行全面细致的隐患排查，填写《安全检查记录表》，详细记录隐患部位、隐患内容、发现时间等信息。隐患登记：对排查出的安全隐患进行分类登记，建立《安全隐患台账》，明确隐患的类型、等级、责任部门、责任人、整改期限等信息。隐患评估：根据隐患的严重程度和可能造成的危害后果，对隐患进行评估，确定隐患等级。一般隐患由项目安全管理人员负责组织整改，重大隐患由公司安委会研究制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。隐患整改：责任部门和责任人按照整改方案要求，组织实施隐患整改工作。整改过程中，要采取有效的安全防范措施，确保整改工作安全进行。整改完成后，由安全管理人员进行复查，确认隐患已消除，并填写《安全隐患整改复查表》。隐患销号：经复查合格的隐患，在《安全隐患台账》上进行销号处理。对已销号的隐患，要进行跟踪复查，防止隐患反弹。3.隐患排查治理报告每月末，各项目将当月安全检查和隐患排查治理情况报公司安委会办公室。安委会办公室对各项目的隐患排查治理情况进行汇总分析，形成公司月度安全检查和隐患排查治理报告，报安委会主任审阅。报告内容包括隐患排查治理工作开展情况、隐患排查治理结果、存在的问题及下一步工作措施等。（四）安全事故应急预案制度1.应急预案制定公司根据国家相关法律法规和行业标准要求，结合公司实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案包括公司应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援物资保障等内容；专项应急预案针对火灾、坍塌、触电、高处坠落等事故类型分别制定；现场处置方案针对具体的事故现场，明确应急处置措施和流程。2.应急救援组织机构及职责成立应急救援指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。应急救援指挥中心职责：负责全面指挥和协调公司的应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令，组织实施应急救援行动。抢险救援组职责：负责组织实施事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。医疗救护组职责：负责对受伤人员进行现场急救和转运，联系医疗机构进行后续治疗。后勤保障组职责：负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障，确保应急救援工作顺利进行。治安保卫组职责：负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故现场受到破坏和无关人员进入。事故调查组职责：负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。3.应急演练公司定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练等。演练频率每年不少于[X]次。演