村安全生产管理工作制度

PAGE村安全生产管理工作制度一、总则（一）目的为加强本村安全生产管理工作，防止和减少生产安全事故，保障村民生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有生产经营单位（包括企业、个体工商户等）以及涉及安全生产活动的场所和设施设备。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持安全发展理念，确保人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，加强风险防控和隐患排查治理，把事故消灭在萌芽状态。3.综合治理原则：充分调动各方面力量，综合运用法律、经济、行政等手段，实施标本兼治，全面提升安全生产管理水平。（四）职责分工1.村安全生产管理领导小组负责统筹协调本村安全生产管理工作，制定安全生产工作计划和目标，并组织实施。定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题。组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我保护能力。2.村委会成员按照各自分工，负责所包区域或领域的安全生产监督管理工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。及时发现和报告安全生产隐患，协助村安全生产管理领导小组做好隐患排查治理和事故应急处置工作。3.生产经营单位是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产职责，建立健全安全生产管理制度，加强安全生产管理，确保安全生产。负责本单位的安全生产投入，改善安全生产条件，配备必要的安全生产设施设备和应急救援器材。组织本单位从业人员参加安全生产教育培训，提高从业人员的安全素质和操作技能。定期开展安全生产自查自纠，及时消除事故隐患，对重大隐患要立即采取措施进行整改，并向村安全生产管理领导小组报告。二、安全生产责任制（一）村安全生产管理领导小组组长职责1.全面负责本村安全生产管理工作，是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定本村安全生产管理制度和措施。3.定期组织召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，部署安全生产工作任务。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，及时消除事故隐患。5.负责协调解决安全生产工作中的重大问题，保障安全生产工作经费和必要的设施设备。6.组织制定并实施本村安全生产事故应急预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。7.发生生产安全事故时，及时赶赴现场，组织指挥事故应急救援工作，配合有关部门做好事故调查处理工作。（二）村安全生产管理领导小组副组长职责1.协助组长做好本村安全生产管理工作，负责分管领域的安全生产监督管理工作。2.组织制定分管领域的安全生产工作计划和措施，并督促落实。3.定期深入分管领域开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和解决安全生产问题。4.组织分管领域的生产经营单位开展安全生产教育培训活动，提高从业人员的安全意识和技能。5.协助组长做好安全生产事故应急救援工作，参与事故调查处理工作。（三）村委会成员安全生产职责1.负责所包区域或领域内生产经营单位的安全生产日常监督检查工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。2.及时发现和报告所包区域或领域内的安全生产隐患，协助生产经营单位制定整改措施，并跟踪整改落实情况。3.组织所包区域或领域内的生产经营单位开展安全生产宣传教育活动，提高从业人员的安全意识和自我保护能力。4.参与本村安全生产事故应急救援工作，协助做好事故现场的救援和秩序维护工作。（四）生产经营单位主要负责人安全生产职责1.建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。2.保证本单位安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件，配备必要的安全生产设施设备和应急救援器材。3.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本单位的安全生产事故应急预案，定期组织演练。5.及时、如实报告生产安全事故。6.组织本单位从业人员参加安全生产教育培训，提高从业人员的安全素质和操作技能。（五）生产经营单位安全生产管理人员职责1.协助本单位主要负责人做好安全生产管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和行业标准。2.负责制定本单位安全生产工作计划和措施，并组织实施。3.定期开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和报告安全生产隐患，并督促整改。4.组织本单位从业人员参加安全生产教育培训，做好培训记录和档案管理工作。5.负责本单位安全生产事故应急预案的制定和演练工作，提高应对事故的能力。6.协助做好生产安全事故的调查处理工作，负责事故现场的保护和相关资料的收集整理。（六）生产经营单位从业人员安全生产职责1.遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育培训，掌握必要的安全生产知识和技能，提高自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向本单位安全生产管理人员或者主要负责人报告。4.积极参加本单位组织的安全生产活动，配合安全生产管理工作。三、安全生产教育培训（一）培训对象1.本村生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员。2.生产经营单位的其他从业人员。3.村安全生产管理领导小组成员和村委会成员。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和行业标准。2.安全生产基本知识和技能。3.安全生产规章制度和操作规程。4.安全生产事故案例分析。5.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家或相关部门人员进行授课。2.利用村广播、宣传栏、微信群等形式开展安全生产宣传教育活动。3.组织生产经营单位从业人员参加上级部门组织的安全生产培训。（四）培训要求1.生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须经专门的安全培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。2.生产经营单位应当对其他从业人员进行与其岗位相关的安全生产教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能。3.村安全生产管理领导小组成员和村委会成员应当定期参加安全生产教育培训，提高安全生产管理能力。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查频次1.村安全生产管理领导小组每季度至少组织一次全面的安全生产检查。2.村委会成员每月至少对所包区域或领域进行一次安全生产检查。3.生产经营单位应当每日进行安全生产自查自纠，每周至少进行一次全面的安全生产检查。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全生产投入情况。4.安全生产设施设备运行情况。5.从业人员安全生产教育培训情况。6.事故隐患排查治理情况。7.应急救援预案制定和演练情况。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的事故隐患进行详细登记，包括隐患名称、位置、类型、等级、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般事故隐患，生产经营单位应当立即采取措施进行整改，整改完成后报村安全生产管理领导小组备案。3.对重大事故隐患，生产经营单位应当立即停止生产经营活动，采取有效的防范措施，并及时向村安全生产管理领导小组报告。村安全生产管理领导小组应当组织相关部门和专家进行评估，制定治理方案，明确治理责任、措施和期限，督促生产经营单位进行整改。4.对挂牌督办的重大事故隐患，生产经营单位应当按照要求进行整改，整改完成后申请复查验收。经复查验收合格后，方可销号。五、安全生产事故应急救援（一）应急预案制定1.村安全生产管理领导小组应当制定本村安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.生产经营单位应当根据本单位的实际情况，制定本单位的安全生产事故应急预案，并报村安全生产管理领导小组备案。（二）应急救援演练1.村安全生产管理领导小组应当定期组织开展安全生产事故应急救援演练，每年至少组织一次综合性演练，每半年至少组织一次专项演练。2.生产经营单位应当根据本单位的应急预案，定期组织演练，提高从业人员的应急救援能力。（三）应急救援物资保障1.村安全生产管理领导小组应当建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效。2.生产经营单位应当根据本单位的实际情况，配备必要的应急救援器材和设备，并保证其正常运行。（四）事故报告与处置1.生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即报告村安全生产管理领导小组，并在第一时间组织抢救，保护事故现场。2.村安全生产管理领导小组接到事故报告后，应当立即启动应急预案，组织相关人员赶赴事故现场，开展应急救援工作，并及时向上级政府和有关部门报告事故情况。3.事故发生后，应当按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，进行事故调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见，制定整改措施，并督促落实。六、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对及时发现和报告重大事故隐患，避免事故发生的单位和个人，给予适当的物质奖励。3.对积极参与安全生产宣传教育活动