安全生产与失信惩戒制度

PAGE安全生产与失信惩戒制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范安全生产行为，强化安全生产责任落实，有效防范和遏制生产安全事故，同时建立健全失信惩戒机制，促使全体员工严格遵守安全生产法律法规和公司各项安全管理制度，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组以及全体员工。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及公司相关规定开展安全生产工作和失信惩戒。2.预防为主原则：强调安全生产的事前预防，通过制度约束和教育引导，减少事故隐患，降低事故发生概率。3.公平公正原则：对违反安全生产规定的行为和失信行为进行认定和惩戒时，做到公平公正，一视同仁。4.教育与惩戒相结合原则：在实施惩戒的同时，注重对员工进行安全教育，促使其认识错误，改正行为，提升安全意识。二、安全生产管理要求（一）安全生产责任制1.公司各级管理人员应明确各自的安全生产职责，签订安全生产责任书，确保安全生产责任层层落实。2.安全生产责任应涵盖生产经营活动的全过程，包括但不限于生产、设备、工艺、质量、环保等环节。（二）安全操作规程1.各生产岗位应制定详细、准确、易懂的安全操作规程，并张贴在显著位置。2.员工必须严格按照安全操作规程进行操作，严禁违规作业。（三）安全培训教育1.公司应定期组织员工参加安全生产培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。2.新员工入职必须接受三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（四）安全检查与隐患排查治理1.建立定期安全检查制度，公司各级应定期开展安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。2.对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，确保隐患及时消除。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，跟踪整改情况，直至隐患彻底消除。（五）应急管理1.制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力和自我保护意识。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并确保其处于良好状态。三、失信行为认定（一）安全生产事故相关失信行为1.发生生产安全事故，隐瞒不报、谎报或者迟报的。2.在事故调查处理期间，擅离职守或者逃匿的。3.伪造、故意破坏事故现场，或者毁灭有关证据的。4.拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的。5.事故发生后，不积极组织抢救或者在事故抢救期间擅离职守，致使事故扩大的。（二）违反安全操作规程相关失信行为1.多次违反安全操作规程，经教育仍不改正的。2.因违规操作导致设备损坏、人员受伤等安全事故隐患的。（三）安全培训教育相关失信行为1.无故不参加公司组织的安全生产培训的。2.在安全生产培训考试中作弊的。（四）安全检查与隐患排查治理相关失信行为1.对安全检查中发现的隐患，拒不整改或者拖延整改的。2.隐瞒安全隐患，导致隐患未能及时发现和治理的。（五）应急管理相关失信行为1.对应急预案演练不重视，未按要求参加演练的。2.在应急救援过程中，不服从指挥，擅自行动，影响救援工作的。四、失信惩戒措施（一）警告对初次发生轻微失信行为的员工，给予警告处分，同时进行安全教育，要求其写出书面检讨，承诺不再犯类似错误。（二）罚款1.根据失信行为的严重程度，确定相应的罚款金额。罚款金额从[X]元到[X]元不等。2.罚款应在规定时间内缴纳，逾期未缴纳的，将加倍处罚。（三）绩效扣分1.将失信行为纳入绩效考核体系，根据失信行为的性质和影响程度，扣除相应的绩效分数。2.绩效扣分将直接影响员工的绩效奖金和晋升机会。（四）降职降薪对多次发生失信行为或失信行为情节严重的员工，给予降职降薪处分，降职幅度为[X]级，降薪幅度为[X]%。（五）辞退对严重违反安全生产规定，导致重大安全事故发生或失信行为屡教不改的员工，予以辞退处理，并依法追究其法律责任。五、失信惩戒程序（一）失信行为发现与报告1.安全管理部门、各级管理人员以及员工本人发现失信行为后，应及时向公司安全管理部门报告。2.报告内容应包括失信行为发生的时间、地点、经过、造成的后果等详细信息。（二）调查核实1.安全管理部门接到报告后，应立即组织人员对失信行为进行调查核实。2.调查人员应通过查阅资料、询问当事人、现场勘查等方式，收集相关证据，形成调查报告。（三）失信行为认定1.安全管理部门根据调查核实情况，对照本制度中失信行为认定标准，对失信行为进行认定。2.认定结果应书面通知当事人，并告知其享有的申诉权利。（四）惩戒决定1.根据失信行为认定结果，由公司安全管理部门提出惩戒建议，报公司领导审批。2.公司领导审批通过后，下达惩戒决定书，明确惩戒措施和执行期限。（五）惩戒执行1.各相关部门应按照惩戒决定书的要求，及时执行惩戒措施。2.安全管理部门负责对惩戒执行情况进行跟踪检查，确保惩戒措施落实到位。（六）申诉与复查1.当事人对失信行为认定和惩戒决定不服的，可以在接到通知之日起[X]个工作日内，向公司安全管理部门提出申诉。2.安全管理部门接到申诉后，应在[X]个工作日内进行复查，并将复查结果书面通知当事人。六、信用修复（一）信用修复条件1.失信行为发生后，当事人积极采取措施进行整改，消除不良影响，并在规定时间内未再次发生失信行为的。2.当事人主动向公司安全管理部门提交信用修复申请，并提供相关证明材料。（二）信用修复程序1.当事人向公司安全管理部门提交信用修复申请，申请内容应包括失信行为整改情况、今后的安全承诺等。2.安全管理部门对当事人的信用修复申请进行审核，审核通过后，报公司领导批准。3.公司领导批准后，安全管理部门撤销原惩戒决定，恢复当事人的信用记录。七、监督与考核（一）监督部门公司设立安全生产与失信惩戒监督小组，由安全管理部门、人力资源部门、纪检监察部门等相关人员组成，负责对安全生产工作和失信惩戒制度执行情况进行监督检查。（二）监督内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全操作规程执行情况。3.安全培训教育开展情况。4.安全检查与隐患排查治理情况。5.应急管理工作情况。6.失信惩戒制度执行情况。（三）考核机制1.将安全生产工作和失信惩戒制度执行情况纳入公司绩效考核体系，对各部门和员工进行考核。2.对安全生产工作成绩突出、失信惩戒制度执行严格