教育局安全生产管理制度

PAGE教育局安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强教育局系统安全生产管理，保障师生生命财产安全，维护教育教学秩序，促进教育事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本系统实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于教育局机关及所属各级各类学校、幼儿园、培训机构等教育机构（以下统称“教育机构”）的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将师生生命安全放在首位，把安全生产工作作为教育事业发展的重要基础。2.预防为主原则：强化安全风险防控，注重源头治理，通过安全教育、隐患排查、制度建设等措施，预防各类安全事故的发生。3.综合治理原则：充分发挥教育机构各部门、各岗位的作用，整合各方资源，形成政府、学校、家庭、社会共同参与的安全生产工作格局。4.依法管理原则：严格遵守国家安全生产法律法规，依法履行安全生产管理职责，确保安全生产工作有法可依、有章可循。二、安全生产职责（一）教育局职责1.贯彻落实国家安全生产方针政策和法律法规：制定并组织实施教育系统安全生产工作规划和年度计划，指导教育机构开展安全生产工作。2.监督检查教育机构安全生产工作：定期组织安全生产检查，对发现的问题及时督促整改；对重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。3.组织开展安全生产宣传教育：普及安全生产知识，提高师生安全意识和自我保护能力；组织安全生产培训，提升教育机构安全管理人员业务水平。4.协调处理安全生产事故：制定安全生产事故应急预案，指导教育机构做好事故应急处置工作；及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，配合有关部门进行事故调查处理。5.建立健全安全生产工作考核机制：将安全生产工作纳入教育机构绩效考核内容，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。（二）教育机构职责1.建立健全安全生产管理制度：结合本单位实际，制定完善各项安全生产规章制度，明确各岗位安全生产职责，确保安全生产工作有章可循。2.落实安全生产主体责任：教育机构主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责；其他负责人按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，履行相应的安全生产管理职责。3.加强安全教育培训：将安全教育纳入教育教学计划，定期组织师生开展安全教育活动；对新入职人员、转岗人员等进行专门的安全生产培训，确保其具备必要的安全知识和技能。4.开展安全隐患排查治理：建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织安全检查，及时发现并消除各类安全隐患；对排查出的安全隐患，要明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保整改到位。5.加强安全设施建设与管理：按照国家相关标准和规定，配备必要的安全设施设备，并定期进行维护保养，确保其正常运行；加强对重点部位、关键环节的安全防护，提高安全保障能力。6.制定并实施应急预案：结合本单位实际，制定完善安全生产事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力；发生事故时，要立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行救援，并及时报告上级主管部门和相关部门。三、安全管理制度（一）安全教育培训制度1.培训计划制定：教育机构应根据自身实际情况，制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容：包括国家安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.培训对象：全体师生、安全管理人员、新入职人员、转岗人员等。4.培训方式：可采用课堂教学、现场演示、在线学习、应急演练等多种方式进行。5.培训记录与档案管理：建立健全安全教育培训记录档案，详细记录培训时间、培训内容、培训对象、培训教师等信息，并存档备查。（二）安全检查制度1.检查计划制定：教育机构应制定定期安全检查计划，明确检查内容、检查标准、检查人员和检查时间等。2.检查内容：包括校园设施设备安全、消防安全、食品安全、交通安全、实验室安全、网络安全等。3.检查方式：可采用日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行。4.检查记录与隐患整改：对检查中发现的问题要及时记录，并下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限；整改完成后要进行复查，确保隐患整改到位。5.检查报告与总结：定期对安全检查情况进行总结分析，形成检查报告，向上级主管部门报告；针对检查中发现的共性问题，要制定相应的防范措施，防止问题再次发生。（三）安全隐患排查治理制度1.隐患排查：教育机构应建立常态化的安全隐患排查机制，定期组织安全隐患排查工作；排查范围应覆盖校园内的所有区域、设施设备和人员活动。2.隐患分级：根据安全隐患的严重程度和可能造成的危害后果分为一般隐患和重大隐患。3.隐患治理：对于一般隐患，要立即采取措施进行整改，确保在规定期限内整改到位；对于重大隐患，要实行挂牌督办，制定专项整改方案，明确整改责任、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案等，确保隐患得到彻底治理。4.隐患排查治理记录与报告：建立健全安全隐患排查治理记录档案，详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现的隐患情况、整改措施、整改责任人、整改期限和整改结果等信息；定期向上级主管部门报告安全隐患排查治理情况。（四）安全设施设备管理制度1.设施设备采购与验收：教育机构应按照国家相关标准和规定，采购合格的安全设施设备；采购过程中要严格履行审批手续，确保采购质量；设施设备到货后要组织验收，验收合格后方可投入使用。2.设施设备维护保养：建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期；定期对设施设备进行维护保养，确保其正常运行；对设施设备的维护保养情况要进行记录，并存档备查。3.设施设备更新与改造：根据实际需要和国家相关标准，及时对安全设施设备进行更新与改造；更新与改造过程中要严格履行审批手续，确保改造质量和安全。4.设施设备报废管理：对已达到报废条件或无法正常使用的安全设施设备，要及时进行报废处理；报废处理过程中要严格履行审批手续，确保资产处置合规。（五）消防安全管理制度1.消防设施配备：按照国家相关标准和规定，在校园内配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.消防设施维护保养：定期对消防设施设备进行维护保养，确保其正常运行；消防设施设备的维护保养应由具备相应资质的单位进行，并做好记录。3.消防安全检查：定期组织消防安全检查，重点检查消防设施设备的完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、用火用电用气情况等；对检查中发现的问题要及时整改，确保消防安全。4.消防安全培训与演练：将消防安全知识纳入安全教育培训内容，定期组织师生开展消防安全培训；制定消防安全应急预案，定期组织演练，提高师生的火灾应急处置能力。5.用火用电用气管理：加强用火用电用气管理，严格执行相关操作规程；对动火作业要实行审批制度，确保动火安全。（六）食品安全管理制度1.食品采购与索证索票：教育机构应从正规渠道采购食品，严格索证索票制度，确保食品来源安全可靠；采购的食品应符合国家食品安全标准。2.食品储存与加工：按照食品储存条件要求，分类存放食品，防止食品变质；食品加工过程要严格遵守食品安全操作规程，确保食品加工安全。3.食品留样：每餐次的食品成品应进行留样，留样数量不少于125克，留样时间不少于48小时；留样食品应存放在专用冷藏设备中，并做好记录。4.食品安全检查：定期组织食品安全检查，重点检查食品采购、储存、加工、留样等环节的食品安全情况；对检查中发现的问题要及时整改，确保食品安全。5.食品安全培训与宣传：将食品安全知识纳入健康教育内容，定期组织师生开展食品安全培训；通过多种形式宣传食品安全知识，提高师生的食品安全意识。（七）交通安全管理制度1.交通安全教育：将交通安全知识纳入安全教育内容，定期组织师生开展交通安全教育活动；教育师生遵守交通规则，文明出行。2.校车管理：严格按照国家相关规定，加强校车管理；校车应取得校车使用许可，驾驶人应具备相应资质；定期对校车进行维护保养和安全检查，确保校车安全运行。3.校园周边交通秩序维护：积极配合公安交警部门，维护校园周边交通秩序；在学校门口设置交通警示标志，安排专人疏导交通，确保师生出行安全。4.教职工机动车管理：加强对教职工机动车的管理，引导教职工规范停车；在校园内设置合理的停车位，确保校园交通秩序井然。（八）实验室安全管理制度1.实验室安全设施配备：按照国家相关标准和规定，在实验室配备必要的安全设施设备，如通风设备、消防设备、防护用品等。2.实验操作规程制定：根据实验项目的特点，制定详细的实验操作规程；实验人员应严格按照操作规程进行实验，确保实验安全。3.危险化学品管理：加强对危险化学品的管理，严格执行危险化学品采购、储存、使用、废弃处置等环节的管理制度；危险化学品应存放在专用仓库，并实行双人双锁管理。4.实验室安全检查：定期组织实验室安全检查，重点检查安全设施设备的完好情况、实验操作规程的执行情况、危险化学品的管理情况等；对检查中发现的问题要及时整改，确保实验室安全。5.实验室安全培训与演练：对进入实验室的人员进行专门的安全培训，使其熟悉实验室安全操作规程和应急处置方法；制定实验室安全应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。（九）网络安全管理制度1.网络安全管理机构与人员：教育机构应成立网络安全管理机构，明确网络安全管理责任人；配备必要的网络安全管理人员，负责网络安全管理工作。2.网络安全制度建设：建立健全网络安全管理制度，包括网络安全操作规程、网络安全应急预案、网络信息发布审核制度等。3.网络安全防护措施：采取必要的网络安全防护措施，如防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等，防止网络攻击和信息泄露；定期对网络设备和系统进行维护保养和安全检查，确保网络安全运行。4.网络信息发布管理：加强对网络信息发布的管理，严格执行信息发布审核制度；发布的信息应符合国家法律法规和社会公德，不得发布有害信息。5.网络安全培训与教育：将网络安全知识纳入安全教育内容，定期组织师生开展网络安全培训；提高师生的网络安全意识和自我保护能力。四、应急管理（一）应急预案制定教育机构应根据自身实际情况，制定完善安全生产事故应急预案；应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等，明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（二）应急救援队伍建设教育机构应建立应急救援队伍，明确应急救援人员的职责和分工；定期组织应急救援人员进行培训和演练，提高应急救援能力。（三）应急救援物资和设备配备教育机构应按照应急预案的要求，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消火栓、急救药品、应急照明设备等；定期对应急救援物资和设备进行检查和维护保养，确保其完好有效。（四）应急演练教育机构应定期组织应急演练，演练内容应包括火灾、地震、食品安全事故等；演练频率应根据实际情况确定，一般每年不少于一次；演练结束后要及时总结评估，针对演练中发现的问题及时进行整改，完善应急预案。（五）事故报告与处理教育机构发生安全生产事故后，应立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行救援，并及时报告上级主管部门和相关部门；事故发生后，要积极配合有关部门进行事故调查处理，按照“四不放过”原则，查明事故原因，分清事故责任，提出处理意见，落实整改措施。五、监督与考核（一）监督检查教育局应定期对教育机构的安全生产工作进行监督检查，检查内容包括安全生产管理制