安全生产应急与报告制度

PAGE安全生产应急与报告制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产应急管理工作，规范安全生产事故报告流程，及时、准确、有效地应对各类安全生产事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障公司员工生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中涉及的安全生产应急与报告相关事宜。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主原则：坚持预防为主、防消结合，建立健全安全生产风险排查治理体系，强化隐患排查治理，从源头上预防和减少事故的发生。3.快速反应原则：建立健全快速反应机制，提高应急处置能力，确保在事故发生后能够迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低事故损失。4.统一指挥原则：在公司应急救援指挥机构的统一领导下，各部门、各单位按照各自职责，分工负责，密切配合，协同做好应急救援工作。5.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产应急管理的法律法规和行业标准，依法开展应急管理工作，确保应急救援工作的合法性、规范性和科学性。二、应急管理机构及职责（一）应急救援指挥中心成立公司安全生产应急救援指挥中心（以下简称“指挥中心”），由公司主要负责人担任总指挥，各分管领导担任副总指挥，成员包括安全管理部门、生产部门、技术部门、设备部门、物资供应部门、人力资源部门、财务部门等相关部门负责人。指挥中心职责：1.负责全面领导、指挥和协调公司安全生产应急救援工作；2.组织制定和修订公司安全生产应急预案；3.负责应急救援资源的调配和协调；4.及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况；5.组织开展应急救援演练和培训；6.负责事故调查处理和总结评估工作。（二）应急救援工作小组1.抢险救援组：由生产部门、设备部门等相关人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，控制事故发展，抢救受伤人员和重要物资。2.医疗救护组：由公司医务室或附近医疗机构医护人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。3.治安保卫组：由公司保卫部门人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故扩大，保护事故现场。4.后勤保障组：由物资供应部门、财务部门等相关人员组成，负责应急救援物资的供应、运输和资金保障等工作。5.信息联络组：由安全管理部门人员组成，负责收集、汇总、传递事故信息，与上级主管部门、政府有关部门和相关单位保持联系，及时报告事故情况和应急救援进展情况。6.善后处理组：由人力资源部门、工会等相关人员组成，负责伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、赔偿等事宜。各应急救援工作小组职责：1.抢险救援组：负责制定抢险救援方案，组织实施抢险救援行动，及时控制事故现场，抢救受伤人员和重要物资。2.医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，确保受伤人员得到及时有效的救治。3.治安保卫组：负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，保护事故现场。4.后勤保障组：负责应急救援物资的采购、储存、运输和供应，确保应急救援物资及时、充足供应；负责应急救援资金的筹集、调配和使用，保障应急救援工作的顺利开展。5.信息联络组：负责收集、汇总、分析事故信息，及时向上级主管部门、政府有关部门和相关单位报告事故情况和应急救援进展情况；负责与外部救援力量的联络和协调，确保救援工作的顺利进行。6.善后处理组：负责伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、赔偿、保险理赔等事宜；负责事故现场的清理和恢复工作，尽快恢复公司正常生产经营秩序。三、应急预案管理（一）应急预案的制定1.公司安全管理部门负责组织制定公司安全生产应急预案，各部门、车间、班组应根据公司应急预案，结合本部门实际情况，制定相应的现场处置方案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层次，内容应涵盖应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训和演练等方面。3.应急预案应根据国家法律法规、行业标准和公司实际情况的变化，及时进行修订和完善。（二）应急预案的评审与发布1.公司应急预案制定完成后，应组织内部评审，评审由公司主要负责人或分管安全负责人主持，安全管理部门、生产部门、技术部门、设备部门等相关部门人员参加。2.评审通过后的应急预案，报公司主要负责人批准后发布实施。3.公司应将应急预案报当地安全生产监督管理部门备案，并向员工公布。（三）应急预案的培训与演练1.公司应定期组织员工进行应急预案培训，培训内容应包括应急救援知识、技能、程序和注意事项等，确保员工熟悉应急预案内容，掌握应急救援技能。2.公司应每年至少组织一次综合应急预案演练，每半年至少组织一次专项应急预案演练，每季度至少组织一次现场处置方案演练。演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练结束后应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。四、应急救援物资与设备管理（一）应急救援物资与设备的配备1.公司应根据可能发生的事故类型和应急救援需要，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备、通讯设备等。2.应急救援物资和设备应存放在指定地点，并有明显的标识，确保存放环境安全可靠，便于取用。（二）应急救援物资与设备的维护与管理1.公司应建立应急救援物资和设备管理制度，明确专人负责应急救援物资和设备的维护、保养、检查和管理工作。2.应急救援物资和设备应定期进行维护、保养和检查，确保其性能完好，随时能够投入使用。对于过期、损坏或失效的应急救援物资和设备，应及时进行更换和补充。3.公司应建立应急救援物资和设备台账，详细记录应急救援物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息，确保账物相符。五、事故报告与处置（一）事故报告1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向公司安全管理部门报告，同时向公司分管领导报告。2.公司安全管理部门接到事故报告后，应立即报告公司主要负责人，并按照国家有关规定，及时向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡情况、事故简要经过、初步原因分析等。3.事故报告应采用书面报告或电话报告等方式，确保报告信息准确、及时、完整。（二）事故处置1.事故发生后，公司应立即启动应急预案，应急救援指挥中心应迅速组织各应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。2.抢险救援组应按照抢险救援方案，迅速开展抢险救援行动，控制事故发展，抢救受伤人员和重要物资。3.医疗救护组应及时对受伤人员进行现场急救和转运治疗，确保受伤人员得到及时有效的救治。4.治安保卫组应设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，保护事故现场。5.后勤保障组应及时提供应急救援物资和设备，保障应急救援工作的顺利开展。6.信息联络组应及时收集、汇总、传递事故信息，与上级主管部门、政府有关部门和相关单位保持联系，及时报告事故情况和应急救援进展情况。7.善后处理组应负责伤亡人员的善后处理工作，并配合事故调查组做好事故调查处理工作。（三）事故调查与处理1.事故发生后，公司应按照国家有关规定，及时组织事故调查组对事故进行调查。事故调查组应查明事故原因、经过、性质、责任，提出处理意见和防范措施建议。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故处理结果应及时向公司员工公布，对事故责任人应依法依规给予相应的处罚。六、奖励与处罚（一）奖励1.在安全生产应急管理工作中，表现突出，有下列情形之一的单位和个人，公司将给予表彰和奖励：及时发现重大安全隐患，避免重大事故发生的；在事故应急救援中，表现英勇，抢救国家财产和人民生命安全成绩显著的；对应急管理工作提出合理化建议，效果显著的；在应急演练中，表现优秀，为提高公司应急救援能力做出突出贡献的。2.奖励方式包括荣誉奖励、物质奖励等，具体奖励标准由公司另行制定。（二）处罚1.违反本制度规定，有下列情形之一的单位和个人，公司将视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处罚：未按规定制定应急预案或未按要求进行演练的；在事故发生后，未及时