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文档简介
PAGE公司金矿安全生产制度一、总则(一)目的为加强公司金矿安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进公司可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司金矿开采、选矿、运输等生产经营活动中的安全管理。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全意识,落实安全责任,加强安全管理,确保安全生产。(四)基本原则1.以人为本原则:把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则:坚持关口前移、重心下移,加强安全风险管控和隐患排查治理,预防事故发生。3.综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、员工和企业的力量,形成齐抓共管的工作格局。4.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准,依法开展安全生产工作。二、安全生产责任制(一)公司主要负责人安全生产职责1.建立、健全本公司安全生产责任制。2.组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本公司安全生产教育和培训计划。4.保证本公司安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。(二)公司各级管理人员安全生产职责1.按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,负责分管业务范围内的安全生产工作,落实安全生产责任制。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。3.组织开展分管业务范围内的安全生产教育和培训工作。4.定期检查分管业务范围内的安全生产工作,及时消除事故隐患。5.参与制定并实施分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案。(三)各职能部门安全生产职责1.安全管理部门负责本公司安全生产综合管理工作,贯彻执行安全生产法律法规和标准。组织制定和修订安全生产规章制度、操作规程,并监督实施。组织开展安全生产教育和培训工作,监督检查各部门培训计划的执行情况。负责安全检查和隐患排查治理工作,建立安全隐患排查治理台账,跟踪整改情况。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作。负责安全设施设备的管理,监督检查安全设施设备的运行情况。负责职业健康管理工作,组织开展职业健康检查,建立职业健康档案。2.生产部门负责组织生产过程中的安全管理工作,严格执行安全生产规章制度和操作规程。加强生产现场管理,合理安排生产任务,避免超能力、超强度、超定员生产。组织开展生产设备的维护保养和检修工作,确保设备安全运行。负责生产作业现场的安全检查,及时发现和消除事故隐患。参与制定并实施生产安全事故应急救援预案,组织员工参加应急演练。3.技术部门负责提供安全生产技术支持,参与安全技术措施的制定和审核。组织开展安全技术研究和推广应用,提高安全生产技术水平。负责对新设备、新工艺、新材料进行安全技术论证和评估,提出安全防范措施。参与安全检查和隐患排查治理工作,对技术问题提出整改建议。协助安全管理部门制定和修订安全生产规章制度和操作规程中的技术条款。4.设备管理部门负责制定设备安全管理制度,加强设备的选型、采购、安装、调试、验收、使用、维护、保养、检修、报废等全过程管理。组织开展设备安全检查和隐患排查治理工作,确保设备安全运行。负责设备操作人员的安全培训和考核,确保操作人员持证上岗。参与制定并实施生产安全事故应急救援预案,保障设备应急救援设施的完好。5.人力资源部门负责将安全生产纳入员工培训计划,组织开展安全生产教育和培训工作。按照国家规定配备安全管理人员,确保安全管理队伍的稳定。负责对员工的安全绩效进行考核,并将考核结果与薪酬、晋升等挂钩。参与制定并实施生产安全事故应急救援预案,组织员工参加应急演练。6.财务部门保证安全生产费用的足额提取和有效使用,确保安全投入到位。负责安全生产费用的预算、核算和决算工作,对安全生产费用的使用情况进行监督检查。参与制定并实施生产安全事故应急救援预案所需资金的保障工作。(四)岗位员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度,严格执行操作规程。2.接受安全生产教育和培训,掌握必要的安全知识和技能,提高安全意识和自我保护能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品,发现劳动防护用品损坏或失效时,及时报告并更换。4.积极参加安全活动,主动提出改进安全工作的建议。5.发现事故隐患或不安全因素,立即报告,并积极参与隐患排查治理工作。6.发生生产安全事故时,立即报告并积极参与抢险救援,配合事故调查处理。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.公司安全管理部门应根据公司实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.各部门应根据公司年度培训计划,结合本部门实际,制定本部门的安全生产教育培训计划,并报公司安全管理部门备案。(二)培训内容1.安全生产法律法规和标准:学习国家安全生产法律法规、行业标准和公司安全生产规章制度,增强员工的法律意识和合规意识。2.安全操作规程:培训各岗位的安全操作规程,使员工熟悉操作流程,掌握操作技能,避免违规操作。3.安全事故案例分析:通过分析典型安全事故案例,吸取教训,提高员工的安全防范意识和应急处置能力。4.安全风险识别与防控:培训员工识别安全风险的方法和防控措施,提高员工的风险意识和风险管控能力。5.职业健康知识:普及职业健康知识,使员工了解职业危害因素,掌握预防措施,保护员工的身体健康。(三)培训对象1.公司主要负责人和安全生产管理人员:参加专门的安全培训,经考核合格后取得相应资格证书。2.特种作业人员:必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训,取得相应资格证书,方可上岗作业。3.其他从业人员:接受公司组织的三级安全教育培训,经考试合格后上岗。(四)培训方式1.内部培训:由公司安全管理部门或各部门组织内部培训,邀请专家或经验丰富的员工进行授课。2.外部培训:根据需要,选派员工参加外部专业机构组织的安全培训。3.现场培训:结合实际工作,在生产现场进行安全操作示范和讲解,提高员工的实际操作能力。4.网络培训:利用网络平台,开展在线安全培训,方便员工随时随地学习。(五)培训考核1.公司安全管理部门负责组织安全生产教育培训考核工作,制定考核标准和考核方式。2.培训结束后,对员工进行考核,考核成绩作为员工绩效评定、薪酬调整、晋升等的重要依据。3.对考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查1.日常检查:各岗位员工应在班前、班中、班后进行安全检查,及时发现和处理不安全因素。2.定期检查:公司安全管理部门每月组织一次全面的安全检查,各部门每周组织一次安全检查。3.专项检查:根据季节特点、重大活动、特殊作业等情况,组织开展专项安全检查,如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日安全检查等。4.季节性检查:针对不同季节的特点,开展季节性安全检查,如春季防火检查、夏季防汛检查、秋季防雷检查、冬季防寒检查等。5.综合性检查:公司每季度组织一次综合性安全检查,由公司主要负责人带队,各部门负责人参加全面检查公司的安全生产状况。(二)隐患排查治理1.隐患排查:安全检查中发现的问题和隐患,应及时进行排查登记,建立隐患排查治理台账,明确隐患的基本情况(包括地点、部位、内容、严重程度等)、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.隐患分级:根据隐患的危害程度和整改难度,将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.整改措施:针对排查出的隐患,应制定切实可行的整改措施,明确整改责任人、整改期限和整改资金。整改措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。4.整改责任:一般隐患由各部门负责人组织整改,整改责任人负责具体实施;重大隐患由公司主要负责人组织制定并实施整改方案,整改责任人按照整改方案进行整改。5.整改跟踪:安全管理部门负责对隐患整改情况进行跟踪检查,确保隐患按时整改到位。对整改不力的部门和个人,应进行严肃问责。6.隐患销号:隐患整改完成后,由安全管理部门组织验收,验收合格后予以销号。对重大隐患整改情况,应报当地安全生产监管部门备案。五、安全风险分级管控(一)风险识别1.公司应组织开展全面、系统的安全风险识别工作,识别范围应覆盖公司生产经营活动的全过程,包括设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面。2.采用安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等方法,对识别出的风险进行分析评估,确定风险的可能性和严重性。(二)风险评估1.根据风险的可能性和严重性,对风险进行评估分级,一般分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级。2.重大风险是指可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境破坏的风险;较大风险是指可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境破坏的风险;一般风险是指可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境破坏的风险;低风险是指可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境破坏的风险。(三)风险管控1.针对不同等级的风险,应采取相应的管控措施。重大风险应制定专项管控方案,由公司主要负责人组织实施;较大风险应制定具体的管控措施,由分管领导负责落实;一般风险应采取有效的控制措施,由部门负责人组织实施;低风险应加强日常管理,由岗位员工负责管控。2.风险管控措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等,确保风险得到有效控制。3.公司应建立安全风险分级管控档案,记录风险识别、评估、管控等情况,实现风险的动态管理。六、职业健康管理(一)职业健康危害因素识别与检测1.公司应识别生产经营活动中存在的职业健康危害因素,如粉尘、噪声、化学毒物、辐射等。2.定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所的职业健康危害因素进行检测,检测结果应符合国家职业卫生标准。(二)职业健康防护措施1.为员工提供符合国家标准的个人防护用品,如防尘口罩、耳塞、防护手套、防护服等,并监督员工正确佩戴和使用。2.在作业场所设置通风、除尘、排毒、降噪等职业健康防护设施,确保设施正常运行。3.对接触职业健康危害因素人员进行定期职业健康检查,建立职业健康档案,及时发现和处理职业健康问题。(三)职业健康宣传教育1.开展职业健康宣传教育活动,普及职业健康知识,提高员工的职业健康意识。2.对接触职业健康危害因素人员进行专项职业健康培训,使其了解职业健康危害因素的危害和防护措施。七、应急管理(一)应急救援预案制定1.公司应根据国家有关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、培训与演练、附则等内容;专项应急预案应针对某一类特定的事故或事件,如火灾事故应急预案、透水事故应急预案等;现场处置方案应针对具体的作业场所或设备设施,如某一车间的火灾现场处置方案、某一台设备的故障现场处置方案等。(二)应急救援组织与队伍1.成立应急救援指挥中心,由公司主要负责人担任总指挥,负责全面指挥应急救援工作。2.组建应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等,明确各小组的职责和任务。3.定期组织应急救援队伍培训和演练,提高应急救援能力。(三)应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、应急照明设备、通讯设备等,并定期进行检查、维护和保养,确保物资和设备完好有效。2.在作业场所设置明显的应急救援标识和疏散通道指示标志,确保员工在紧急情况下能够迅速疏散。(四)应急演练1.制定应急演练计划,定期组织应急演练,演练内容应包括火灾、爆炸、透水、中毒等事故的应急处置。2.演练结束后,对应急演练效果进行评估,针对演练中存在的问题,及时修订应急预案和完善应急措施。(五)事故报告与处理1.发生生产安全事故后,事
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