汉中市安全生产约谈制度

PAGE汉中市安全生产约谈制度一、总则（一）目的为进一步加强汉中市安全生产工作，强化安全生产责任落实，有效防范和遏制生产安全事故，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本安全生产约谈制度。（二）适用范围本制度适用于汉中市行政区域内，对存在安全生产隐患、发生生产安全事故或安全生产工作不力的生产经营单位及其主要负责人、相关部门负责人进行的约谈。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及本市相关规定开展约谈工作。2.问题导向原则：聚焦安全生产存在的突出问题，深入分析原因，明确整改要求，推动问题解决。3.严肃认真原则：约谈过程严肃对待，确保约谈效果，被约谈单位应切实落实约谈要求。4.预防为主原则：通过约谈，提前预警，督促各方加强安全生产管理，预防事故发生。二、约谈主体与对象（一）约谈主体1.汉中市安全生产委员会办公室（以下简称“市安委办”）负责组织实施对本市生产经营单位及其相关负责人的安全生产约谈工作。2.各县（区）安全生产委员会办公室参照本制度，负责组织实施本辖区内的安全生产约谈工作。（二）约谈对象1.发生生产安全事故的生产经营单位主要负责人、相关负责人。2.安全生产隐患排查治理不力，存在重大安全隐患且未按要求整改到位的生产经营单位主要负责人、相关负责人。3.安全生产工作责任落实不到位，导致安全生产形势严峻的生产经营单位主要负责人、相关负责人。4.安全生产目标考核不达标或连续发生同类生产安全事故的生产经营单位主要负责人、相关负责人。5.其他需要进行安全生产约谈的生产经营单位及其主要负责人、相关负责人。三、约谈情形（一）事故类约谈情形1.发生一般生产安全事故的生产经营单位，在事故调查处理期间，市安委办对其主要负责人、相关负责人进行约谈。2.发生较大及以上生产安全事故的生产经营单位，市安委办在事故调查处理结束后，根据事故情况及整改落实情况，对其主要负责人、相关负责人进行重点约谈。（二）隐患类约谈情形1.生产经营单位存在重大安全隐患，经安全生产监管部门下达整改指令后，未按时限要求完成整改，或整改措施不力、整改效果不明显的，市安委办对其主要负责人、相关负责人进行约谈。2.同一生产经营单位一年内累计发现3次及以上较大安全隐患，且未有效整改的，市安委办对其主要负责人、相关负责人进行约谈。（三）工作不力类约谈情形1.生产经营单位安全生产责任制落实不到位，安全管理制度不健全，安全投入不足，安全培训教育流于形式，导致安全生产工作混乱，市安委办对其主要负责人、相关负责人进行约谈。2.生产经营单位在安全生产专项整治、季节性安全生产检查等工作中，敷衍了事，未按要求开展工作，存在重大安全风险隐患的，市安委办对其主要负责人、相关负责人进行约谈。3.对上级安全生产工作部署不重视，落实不到位，影响全市安全生产工作整体推进的生产经营单位，市安委办对其主要负责人、相关负责人进行约谈。（四）考核类约谈情形1.生产经营单位年度安全生产目标考核未达标，且排名靠后的，市安委办对其主要负责人、相关负责人进行约谈。2.生产经营单位连续两年安全生产目标考核未达标，或在同行业中安全生产工作长期处于落后状态的，市安委办对其主要负责人、相关负责人进行重点约谈。四、约谈程序（一）约谈准备1.市安委办或各县（区）安委办在确定约谈对象后，提前[X]个工作日向被约谈单位发出《安全生产约谈通知书》，明确约谈时间、地点、内容及要求等事项。2.被约谈单位接到《安全生产约谈通知书》后，应按照要求准备相关资料，包括安全生产工作情况汇报、存在问题分析、整改措施及下一步工作计划等。（二）约谈实施1.约谈由市安委办或各县（区）安委办负责人主持，相关工作人员参加。必要时，可邀请安全生产专家、法律顾问等参加。2.被约谈单位主要负责人、相关负责人应按时参加约谈，如实汇报本单位安全生产工作情况，不得隐瞒、虚报。3.约谈过程中，主持人应认真听取被约谈单位的汇报，针对存在的问题进行询问、分析，并提出整改要求和意见。被约谈单位应就提出的问题进行说明、表态，并明确整改措施和时限。4.约谈结束后，市安委办或各县（区）安委办应形成《安全生产约谈记录》，由主持人、被约谈单位负责人及参加约谈人员签字确认。（三）约谈记录与报告1.《安全生产约谈记录》应详细记录约谈时间、地点、主持人、被约谈单位及人员、约谈内容、整改要求及被约谈单位表态等情况。2.市安委办或各县（区）安委办应将《安全生产约谈记录》及时整理归档，并将约谈情况向上一级安全生产委员会办公室报告。（四）整改落实1.被约谈单位应根据约谈要求，制定切实可行的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改时限，并在约谈结束后[X]个工作日内将整改方案报送市安委办或各县（区）安委办。2.市安委办或各县（区）安委办负责对被约谈单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。对整改不力或拒不整改导致事故发生的，将依法依规严肃追究责任。五、约谈结果运用（一）纳入安全生产诚信管理1.对被约谈的生产经营单位，市安委办或各县（区）安委办将其约谈情况纳入安全生产诚信管理体系，作为企业信用评级的重要参考依据。2.对存在严重安全生产问题且约谈后仍未有效整改的企业，在安全生产许可证延期、项目审批、评先评优等方面予以限制。（二）媒体曝光1.对发生较大及以上生产安全事故或安全生产隐患突出、整改不力的被约谈单位，市安委办或各县（区）安委办将视情况通过媒体进行曝光，接受社会监督。2.通过媒体曝光，促使被约谈单位增强安全生产意识，加大整改力度，同时起到警示其他生产经营单位的作用。（三）与绩效考核挂钩1.将被约谈单位的安全生产工作情况纳入其上级主管部门或所在县（区）政府的