监理单位安全生产规章制度

PAGE监理单位安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强本监理单位安全生产管理，保障工程建设顺利进行，保护员工生命安全和身体健康，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本安全生产规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本监理单位所有员工及参与监理工作的相关人员，涵盖各类工程项目的监理活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产管理，确保监理工作全过程安全无事故。（四）安全生产管理目标1.杜绝重大安全事故，减少一般安全事故的发生。2.确保监理人员在工作过程中的人身安全。3.督促施工单位有效落实安全生产措施，保障工程项目安全顺利推进。二、安全生产责任制（一）监理单位负责人安全生产职责1.全面负责监理单位的安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定安全生产规章制度和操作规程，并确保有效实施。3.定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。4.保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金。5.督促、检查安全生产工作，及时消除安全事故隐患。6.组织制定并实施安全事故应急预案，及时、如实报告安全事故。（二）总监理工程师安全生产职责1.对工程项目的安全生产监理工作全面负责。2.审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。3.定期巡查施工现场安全生产状况，对发现的安全问题及时要求施工单位整改。4.组织监理人员对施工单位的安全生产责任制落实情况进行检查。5.参与安全事故的调查处理，提出监理方面的意见和建议。（三）专业监理工程师安全生产职责1.负责本专业工程的安全生产监理工作。2.审查本专业施工方案中的安全技术措施，提出审查意见。3.对本专业施工现场的安全生产情况进行定期检查和不定期抽查，发现问题及时督促施工单位整改。4.对施工单位的安全技术交底情况进行监督检查。5.参与安全事故的调查处理，提供本专业相关技术资料。（四）监理员安全生产职责1.在监理工程师的指导下，负责施工现场的安全检查工作。2.检查施工单位安全防护设施、设备、器材等是否符合要求。3.对施工人员的违规作业行为进行制止，并及时报告监理工程师。4.做好安全检查记录，为安全事故分析提供基础资料。（五）其他人员安全生产职责1.行政管理人员负责安全生产工作的后勤保障，确保办公区域安全，提供必要的安全防护用品。2.财务人员保障安全生产所需资金的及时足额到位。3.资料管理人员负责安全生产资料的整理、归档，确保资料真实、完整。三、安全生产教育培训制度（一）培训计划1.每年年初制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.根据工程进度和实际需要，适时调整培训计划。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规、行业标准和规范性文件。2.本监理单位安全生产规章制度和操作规程。3.安全生产基本知识，如安全事故案例分析、安全风险识别与防范等。4.施工现场安全检查方法和技巧。5.应急救援知识和技能。（三）培训对象1.新入职员工必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育。2.在职员工每年至少参加一次安全生产再培训。3.特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（四）培训方式1.内部培训：由本监理单位具有丰富安全生产经验的人员进行授课。2.外部培训：邀请安全生产专家、相关部门人员进行专题讲座。3.现场观摩：组织员工到安全生产示范工地进行实地观摩学习。4.网络学习：利用在线学习平台，提供安全生产学习资料，供员工自主学习。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、现场操作等。2.考核结果作为员工绩效评定、岗位晋升、薪酬调整的重要依据。3.未通过考核的人员，应进行补考或重新参加培训，直至考核合格。四、安全生产检查制度（一）检查计划1.制定定期安全生产检查计划，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。2.明确检查的时间、内容、人员和方式等。（二）检查内容1.施工单位安全生产责任制的落实情况。2.施工现场安全防护设施、设备、器材的配备和使用情况。3.施工人员的安全操作规程执行情况。4.安全事故应急预案的制定和演练情况。5.临时用电、动火作业、高处作业等危险作业的安全管理情况。6.施工现场的文明施工情况。（三）检查方式1.日常检查：由监理员每天对施工现场进行巡查。2.专项检查：针对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程，进行专项安全检查。3.季节性检查：根据不同季节的特点，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等，进行针对性的安全检查。4.节假日检查：在节假日前后，对施工现场进行重点安全检查，确保节日期间安全生产。（四）检查记录与整改1.检查人员应认真填写检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改要求等。2.对检查中发现的安全问题，应及时下达整改通知书，要求施工单位限期整改。3.施工单位整改完成后，应提交整改报告，监理单位进行复查，确保问题得到彻底解决。4.对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告。五、安全事故应急预案制度（一）应急预案制定1.结合本监理单位实际情况，制定安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥小组，由监理单位负责人担任组长，总监理工程师担任副组长，成员包括各部门负责人和相关人员。2.应急救援指挥小组负责全面指挥和协调安全事故应急救援工作，下达应急救援指令，组织实施应急救援措施。3.设立应急救援办公室，负责日常应急管理工作，收集、整理和传递应急救援信息，协调各应急救援小组的工作。4.组建抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援小组，明确各小组的职责和任务。（三）应急响应程序1.安全事故发生后，现场人员应立即报告本单位负责人或总监理工程师。2.单位负责人接到报告后应立即启动应急预案，组织应急救援工作，并及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况。3.应急救援指挥小组应迅速赶赴事故现场，了解事故情况，制定救援方案，组织实施救援工作。4.根据事故发展情况，及时调整应急救援措施，确保救援工作顺利进行。（四）应急救援措施1.抢险救援组负责对事故现场进行抢险救援，抢救受伤人员，控制事故扩大。2.医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院治疗。3.后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。4.治安保卫组负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。5.事故调查组负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。（五）应急演练1.定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练等。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力和自我保护意识。3.对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。六、安全事故报告与处理制度（一）事故报告1.安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故现场情况、事故的简要经过、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。（二）事故调查1.根据事故的等级和性质，由相应的部门组织成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。3.事故调查过程中，应收集与事故有关的各种证据，包括现场照片、录像、证人证言、技术资料等。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任者依法依规给予相应的处罚，包括行政处分、经济处罚等。2.对事故造成的损失，按照相关法律法规和合同约定，进行赔偿和处理。3.组织召开事故分析会，对事故原因进行深入分析，制定切实可行的防范措施，防止类似事故再次发生。七、危险作业管理制度（一）危险作业范围1.动火作业，如气焊、电焊、切割等。2.高处作业，在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。3.有限空间作业，如地下室、隧道、管道等封闭或半封闭空间内的作业。4.临时用电作业，施工现场临时用电设备和线路的安装、维修、拆除等作业。5.其他危险性较大的作业。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业单位应填写危险作业申请表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况。2.申请表经作业单位负责人签字后，报监理单位审批。监理单位应安排专业监理工程师对作业申请进行审核，提出审核意见，报总监理工程师批准。3.未经批准，不得擅自进行危险作业。（三）危险作业安全措施1.动火作业前，应清除作业现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护。2.高处作业应搭设符合安全要求的脚手架或采取其他可靠的安全防护措施，作业人员应系好安全带。3.有限空间作业前，应进行气体检测，确保作业环境安全，配备必要的通风设备和应急救援设备，作业人员应佩戴好个人防护用品。临时用电作业应符合相关安全规范，确保用电安全。4.危险作业过程中，作业单位应严格按照安全措施进行操作，监理单位应加强现场监督检查，发现问题及时要求作业单位整改。八、安全生产奖惩制度（一）奖励1.在安全生产工作中表现突出，如及时发现安全隐患并有效消除，避免安全事故发生的员工，给予表彰和奖励。2.积极参与安全生产管理，提出合理化建议并被采纳，对提高安全生产水平有显著贡献的员工，给予奖励。3.在安全事故应急救援中表现英勇，抢救受伤人员或保护国