落实安全生产三同时制度

PAGE落实安全生产三同时制度落实安全生产“三同时”制度实施方案一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，确保新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）符合国家安全生产法律法规和标准要求，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本实施方案，以全面落实安全生产“三同时”制度。（二）适用范围本实施方案适用于公司内所有新建、改建、扩建的建设项目，包括但不限于生产车间、仓库、办公楼、附属设施等建设工程。（三）依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》3.相关行业安全生产标准和规范二、安全生产“三同时”制度概述（一）定义安全生产“三同时”制度是指新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（二）重要性1.从源头预防事故发生，确保建设项目在设计、施工阶段就充分考虑安全因素，避免因安全设施缺失或不完善而引发安全事故。2.保障员工在生产经营活动中的生命安全和身体健康，营造安全的工作环境。3.符合国家法律法规要求，避免因违反相关规定而面临法律风险和经济损失。三、职责分工（一）公司主要负责人职责1.全面负责公司建设项目安全生产“三同时”工作的领导和决策。2.确保建设项目安全生产“三同时”所需资金的投入。3.督促各部门履行安全生产“三同时”职责，协调解决工作中存在的问题。（二）安全管理部门职责1.负责建设项目安全生产“三同时”工作的综合管理和监督检查。2.参与建设项目安全设施的设计审查、施工监督和竣工验收工作。3.制定建设项目安全生产“三同时”工作流程和规范，指导和督促各部门落实相关工作。（三）项目管理部门职责1.负责建设项目的立项、规划、设计、施工等全过程管理。2.在项目前期阶段，确保项目可行性研究报告中包含安全设施相关内容，并与设计单位沟通协调，将安全设施设计纳入项目设计方案。3.组织施工单位按照安全设施设计方案进行施工，确保施工质量和安全。4.负责建设项目安全设施竣工验收的申报工作，配合相关部门完成验收工作。（四）设计单位职责1.按照国家安全生产法律法规和标准规范，进行建设项目安全设施的设计。2.在设计过程中充分考虑建设项目的特点和安全风险，提出合理的安全设施设计方案。3.对安全设施设计的安全性、可靠性负责，配合建设单位和相关部门进行设计审查和变更设计工作。（五）施工单位职责1.严格按照安全设施设计方案和施工规范进行施工，确保安全设施施工质量。2.建立施工现场安全管理制度，加强施工过程中的安全管理，杜绝违章作业。3.负责施工过程中安全设施的保护和管理，对施工过程中发现的安全设施设计问题及时反馈建设单位和设计单位。四、建设项目安全设施设计审查（一）申报资料1.建设项目审批、核准或者备案的文件。2.建设项目初步设计报告及安全专篇。3.建设项目安全预评价报告。4.法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。（二）审查流程1.项目管理部门在建设项目初步设计完成后，组织编制安全专篇，并委托有资质的安全评价机构进行安全预评价。2.项目管理部门将安全设施设计审查申报资料提交安全管理部门审核，审核通过后报公司主要负责人批准。3.公司主要负责人批准后，由安全管理部门向当地安全生产监督管理部门提交建设项目安全设施设计审查申请。4.安全生产监督管理部门收到申请后，组织专家对建设项目安全设施设计进行审查，并出具审查意见。5.项目管理部门根据审查意见，组织设计单位对安全设施设计进行修改完善，直至通过审查。（三）审查内容1.安全设施设计是否符合国家安全生产法律法规和标准规范要求。2.安全设施设计是否与建设项目的性质规模、工艺流程、设备设施等相适应。3.安全设施设计是否能够有效预防和控制建设项目存在的安全风险。4.安全设施设计是否具备合理的安全防护措施和应急救援设施。五、建设项目安全设施施工管理（一）施工准备1.施工单位在施工前，必须熟悉安全设施设计文件和施工规范，编制施工组织设计和安全施工方案。2.施工单位应组织施工人员进行安全培训和技术交底，使其熟悉施工过程中的安全风险和防范措施。3.施工单位应按照设计要求和施工规范，准备好安全设施施工所需的材料、设备和工具。（二）施工过程监督1.项目管理部门应定期对施工单位的安全设施施工情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.安全管理部门应加强对建设项目安全设施施工过程的监督检查，重点检查施工单位是否按照安全设施设计方案和施工规范进行施工，是否存在违章作业行为。3.施工单位应建立安全设施施工质量检验制度，对施工过程中的每一道工序进行质量检验，确保安全设施施工质量符合要求。（三）安全设施变更管理1.在建设项目施工过程中，如因设计变更、工艺调整等原因需要对安全设施进行变更的，必须经原设计单位同意，并重新进行安全设施设计审查。2.安全设施变更后，施工单位应按照变更后的设计方案进行施工，并确保施工质量和安全。3.项目管理部门应及时将安全设施变更情况告知安全管理部门，并配合安全管理部门做好相关备案工作。六、建设项目安全设施竣工验收（一）验收条件1.建设项目安全设施已按照设计方案施工完毕，施工质量符合要求。2.安全设施已通过调试、试运行，运行情况良好。3.建设项目安全设施施工过程中的质量检验记录、调试记录、试运行记录等资料齐全。4.建设项目已按照规定进行了安全评价，安全评价报告已通过评审。5.建设项目已制定了完善的安全生产规章制度和操作规程。6.施工单位已对施工人员进行了安全培训，施工人员具备相应的安全操作技能。（二）验收申报1.建设项目安全设施施工完毕后，项目管理部门应组织施工单位、设计单位等相关单位进行自验，自验合格后向安全管理部门提交建设项目安全设施竣工验收申请。2.安全管理部门收到申请后，对验收申报资料进行审核，审核通过后组织相关人员进行现场验收。（三）验收程序1.成立验收组，验收组由安全管理部门、项目管理部门、设计单位、施工单位等相关人员组成。2.验收组听取建设单位关于建设项目安全设施建设情况的汇报。3.验收组查阅建设项目安全设施设计审查、施工过程监督、质量检验记录、调试记录、试运行记录等资料。4.验收组对建设项目安全设施进行现场检查，重点检查安全设施的安装质量、运行情况、安全防护措施和应急救援设施等。5.验收组对验收情况进行总结，形成验收意见。验收意见应明确建设项目安全设施是否符合验收条件，是否同意通过验收。（四）验收整改1.如建设项目安全设施验收不合格，验收组应提出整改意见，建设单位应组织施工单位按照整改意见进行整改。2.整改完成后，建设单位应向安全管理部门提交整改报告，安全管理部门组织复查，复查合格后方可通过验收。七、监督管理（一）内部监督1.安全管理部门定期对建设项目安全生产“三同时”工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.公司内部设立举报电话和邮箱，鼓励员工对建设项目安全生产“三同时”工作中的违法违规行为进行举报。3.对违反安全生产“三同时”制度的部门和个人，公司将按照相关规定进行严肃处理。（二）外部监督1.积极配合当地安全生产监督管理部门的监督检查，及时整改存在的问题。2.按照要求定期向当地安全生产监督管理部门报送建设项目安全生产“三同时”工作进展情况。八、培训教育（一）培训对象1.参与建设项目安全生产“三同时”工作的管理人员。2.建设项目设计单位、施工单位的相关人员。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规和标准规范。2.建设项目安全生产“三同时”制度的相关规