安全生产法制审核制度

PAGE安全生产法制审核制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产法制审核工作，提高安全生产决策的合法性、科学性和民主性，有效防范安全生产法律风险，保障公司安全生产工作依法依规进行，根据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各项目在安全生产工作中涉及的重大决策、重要措施、重大项目安排以及大额资金使用等事项的法制审核。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规、规章及规范性文件的规定，确保审核工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，以法律为准绳，客观公正地对审核事项进行分析和判断。3.全面审查原则：对审核事项的合法性、合理性、可行性进行全面审查，确保决策符合公司利益和安全生产要求。4.及时高效原则：在规定时间内完成法制审核工作，保障安全生产工作的顺利推进。二、审核机构及人员（一）审核机构公司设立安全生产法制审核委员会（以下简称“审委会”），作为安全生产法制审核的决策机构。审委会主任由公司主要负责人担任，副主任由公司分管安全生产工作的负责人担任，成员包括各相关部门负责人。（二）审核人员审委会下设办公室，负责日常审核工作的组织协调。办公室设在公司安全管理部门，办公室主任由安全管理部门负责人兼任。同时，公司聘请法律顾问作为安全生产法制审核的专业顾问，为审核工作提供法律支持和指导。三、审核范围（一）安全生产重大决策1.安全生产发展战略、规划和年度工作计划。2.安全生产责任制、规章制度和操作规程的制定、修订。3.安全生产投入计划和重大安全技术改造项目。（二）重要安全生产措施1.重大危险源监控、隐患排查治理和事故应急预案的制定、修订。2.安全生产教育培训计划和方案。3.安全生产检查、考核和奖惩制度的制定、实施。（三）重大项目安排1.新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计审查和竣工验收。2.涉及危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业的项目投资、合作。3.重大设备采购、安装和调试项目。（四）大额资金使用1.安全生产专项资金的使用计划和预算安排。2.安全生产事故应急救援费用的支出。3.因安全生产违法行为被处罚的罚款及相关费用。四、审核内容（一）合法性审核1.审核事项是否符合国家安全生产法律法规、规章及规范性文件的规定。2.审核事项是否符合公司安全生产规章制度的要求。3.审核事项是否存在法律风险，是否可能引发法律纠纷。（二）合理性审核1.审核事项是否符合公司安全生产工作的实际情况，是否具有可操作性。2.审核事项是否符合公平、公正、公开的原则，是否兼顾公司利益和员工权益。3.审核事项是否符合成本效益原则，是否能够有效保障安全生产，降低事故风险。（三）可行性审核1.审核事项是否具备实施的条件，是否有足够的人力、物力、财力支持。2.审核事项是否与公司现有安全生产管理体系相衔接，是否能够顺利推进。3.审核事项是否存在潜在的安全隐患，是否采取了有效的防范措施。五、审核程序（一）申请与受理1.各部门、各项目在涉及本制度规定的审核事项时，应填写《安全生产法制审核申请表》，详细说明审核事项的内容、背景、依据及相关材料，并提交至审委会办公室。2.审委会办公室收到申请表后，应进行初步审查，对符合审核条件的，予以受理；对不符合审核条件的，应及时告知申请部门或项目，并说明理由。（二）审核与讨论1.审委会办公室受理申请后，应组织相关人员对审核事项进行审核。审核人员应认真查阅相关资料，进行实地调研，必要时可征求相关部门、专家及法律顾问的意见。2.审核结束后，审委会办公室应形成《安全生产法制审核报告》，详细阐述审核事项的合法性、合理性、可行性及存在的问题，并提出审核意见和建议。3.审委会应定期召开会议，对审核报告进行讨论。会议由审委会主任主持，各成员应充分发表意见，对审核事项进行审议。审委会应根据讨论情况，形成最终的审核决定。（三）反馈与存档1.审委会办公室应将审核决定及时反馈给申请部门或项目，并要求其按照审核意见进行整改或完善。2.审核事项涉及的相关材料及审核报告、审核决定等文件应及时归档保存，以备查阅。六、审核意见的处理（一）对审核通过的事项申请部门或项目应按照审核意见组织实施，并将实施情况及时反馈给审委会办公室。（二）对审核不通过的事项1.申请部门或项目应根据审核意见进行整改或完善，整改完成后重新提交审核申请。2.如申请部门或项目对审核意见有异议，可在收到审核意见后的[X]个工作日内，向审委会提出申诉。审委会应组织相关人员进行复查，并将复查结果及时反馈给申请部门或项目。七、监督与考核（一）监督检查1.公司安全管理部门应定期对各部门、各项目安全生产法制审核制度的执行情况进行监督检查，确保审核工作规范、有序进行。2.对违反本制度规定，未进行法制审核或未按照审核意见执行的部门或项目，公司将责令其限期改正，并视情节轻重给予相应的处罚。（二）考核评价1.公司将安全生产法制审核工作纳入各部门、各项目的安全生产绩效考核体系，对审核工作成绩突出的部门或