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文档简介
PAGE经营性场所安全生产制度一、总则(一)目的为加强本经营性场所的安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进经营活动的顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本经营性场所内的所有部门、岗位及人员,涵盖场所内的各类设施设备、经营活动及相关作业过程。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保安全生产工作始终处于首要位置,积极预防各类安全事故的发生,通过综合管理手段提升安全生产水平。2.原则:遵循“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,明确各部门、各岗位在安全生产工作中的职责,确保安全生产责任落实到每个环节、每个人。二、安全生产责任制(一)主要负责人职责1.建立、健全本场所安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本场所安全生产投入的有效实施,确保安全设施设备齐全、有效。3.督促、检查本场所的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本场所的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。(二)部门负责人职责1.贯彻执行安全生产法律法规、规章制度和操作规程,落实本部门安全生产责任制。2.组织本部门员工开展安全生产教育和培训,提高员工安全意识和技能。3.定期检查本部门的安全生产状况,及时排查事故隐患,提出整改意见并督促落实。4.负责本部门安全设施设备的日常维护和管理,确保其正常运行。5.参与制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案,组织员工进行应急演练。(三)员工职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参与安全生产活动,配合安全检查和隐患整改工作。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.根据本场所实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面,确保员工全面掌握安全生产知识和技能。(二)培训内容1.新员工入职培训安全生产基本知识,包括安全生产方针、原则、目标等。本场所安全生产规章制度和操作规程。工作环境及危险因素介绍,劳动防护用品的正确使用方法。应急救援知识,如火灾逃生、急救方法等。2.定期培训法律法规更新培训,及时传达新的安全生产法律法规要求。安全操作规程培训,针对不同岗位的操作规程进行详细讲解和演练。安全事故案例分析,通过实际案例分析,吸取教训,提高员工安全意识。应急救援演练培训,组织员工参与应急演练,熟悉应急处置流程。(三)培训方式1.集中授课:定期组织全体员工进行集中培训,由安全管理人员或邀请专家进行授课。2.现场讲解:结合实际工作场景,由部门负责人或经验丰富的员工对新员工进行现场操作讲解和示范。3.多媒体培训:利用图片、视频、动画等多媒体资料,直观地向员工传授安全生产知识。4.网络学习平台:建立安全生产网络学习平台,员工可随时随地进行自主学习。(四)培训记录1.对每次培训进行详细记录,包括培训时间、地点、培训内容、培训讲师、参与人员等信息。2.培训记录应妥善保存,作为员工培训档案的重要组成部分,以备查阅。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查计划1.制定安全生产检查计划,明确检查周期、检查内容、检查人员等。2.检查计划应涵盖日常检查、定期检查、专项检查等多种形式,确保全面排查安全生产隐患。(二)检查内容1.安全设施设备:检查消防设施、电气设备、通风设备、特种设备等是否正常运行,安全防护装置是否齐全有效。2.作业环境:检查工作场所的温度、湿度、噪声、粉尘等环境指标是否符合国家标准,通道是否畅通,物料堆放是否整齐。3.人员操作:检查员工是否遵守安全生产规章制度和操作规程,是否正确佩戴和使用劳动防护用品。4.安全管理制度执行情况:检查各项安全生产管理制度的落实情况,如安全会议记录、安全培训记录、隐患排查治理记录等。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患进行详细记录,分析隐患产生的原因,评估隐患的风险等级。2.根据隐患的风险等级,制定相应的治理措施,明确责任部门、责任人、治理期限等。3.对一般隐患,应立即组织整改;对重大隐患,应制定专项整改方案,采取有效的防范措施,确保隐患得到及时治理。4.建立隐患排查治理台账,对隐患的排查、治理情况进行跟踪记录,直至隐患消除。(四)检查与隐患治理记录1.安全生产检查记录应包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等内容。2.隐患排查治理记录应包括隐患名称、隐患描述、风险等级、治理措施、责任部门、责任人、治理期限、治理结果等信息。3.检查与隐患治理记录应妥善保存,作为安全生产管理档案的重要组成部分,以便追溯和查询。五、安全设施设备管理(一)设施设备采购与验收1.采购安全设施设备时,应选择具有资质的供应商,确保设备符合国家相关标准和行业要求。2.对采购的安全设施设备进行严格验收,检查设备的质量、性能、安全防护装置等是否符合要求,索取产品合格证明、质量检验报告等相关资料。(二)设施设备安装与调试1.按照设备安装说明书的要求,由专业人员进行安全设施设备的安装,确保安装牢固、位置正确。2.安装完成后,进行调试和试运行,检查设备的运行情况,确保设备正常运行后投入使用。(三)设施设备日常维护与保养1.制定安全设施设备日常维护保养计划,明确维护保养内容、周期和责任人。2.维护保养人员应按照计划对设施设备进行定期巡检、清洁、润滑、紧固、调试等工作,及时发现并处理设备故障和隐患。3.建立安全设施设备维护保养记录,详细记录维护保养时间、内容、结果等信息。(四)设施设备定期检测与校验1.按照国家相关规定,定期对安全设施设备进行检测和校验,确保设备的安全性和可靠性。2.委托具有资质的检测机构对特种设备、消防设施等进行检测,取得检测合格报告。3.对检测不合格的设施设备,应及时进行维修或更换,严禁设备带病运行。(五)设施设备报废与更新1.对已达到报废标准或无法修复的安全设施设备,应及时办理报废手续,并进行妥善处理。2.根据经营发展和安全生产需要,适时更新安全设施设备,提高场所的安全生产水平。六、危险作业管理(一)危险作业范围界定明确本场所内的危险作业范围,包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、吊装作业等。(二)危险作业审批制度1.进行危险作业前,作业部门应填写危险作业申请表,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息。2.申请表经部门负责人审核后,报安全管理部门审批。安全管理部门应对作业现场进行实地勘察,评估作业风险,提出审核意见。3.对于危险性较大的作业,应由主要负责人批准。批准后方可进行危险作业。(三)危险作业安全措施1.根据危险作业的类型和特点,制定相应的安全措施,包括但不限于设置警示标志、配备必要的安全防护用品、安排专人监护等。2.作业人员应严格遵守安全措施,确保作业过程安全。在作业过程中,如发现安全隐患或异常情况,应立即停止作业,采取措施消除隐患。(四)危险作业现场管理1.危险作业现场应安排专人负责安全管理,监督作业人员遵守安全规章制度和操作规程,及时纠正违规行为。2.安全管理人员应定期对危险作业现场进行巡查,检查安全措施的落实情况,发现问题及时督促整改。(五)危险作业应急处置1.针对不同类型的危险作业,制定相应的应急救援预案,明确应急处置流程和人员职责。2.在危险作业现场应配备必要的应急救援器材和设备,并定期进行检查和维护,确保其处于良好状态。3.作业人员应熟悉应急救援预案内容,掌握应急处置技能,在发生紧急情况时能够迅速、有效地进行应对。七、应急救援管理(一)应急救援预案制定1.根据本场所的实际情况,制定综合应急预案和专项应急预案,包括火灾事故应急预案、地震应急预案、触电事故应急预案等。2.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容,确保预案具有科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援组织机构与职责1.成立应急救援指挥中心,由主要负责人担任总指挥,各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.明确各应急救援工作小组的职责分工,确保在应急救援过程中能够各司其职,协同配合。(三)应急救援演练1.制定应急救援演练计划,定期组织开展演练活动,演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、应急救援器材使用等。2.通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急救援能力和自我保护意识。3.对演练过程进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(四)应急救援物资保障1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消火栓、急救药品箱、应急照明设备等,并定期进行检查和维护,确保物资和设备完好有效。2.建立应急救援物资台账,详细记录物资的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。3.根据应急救援的需要,及时补充和更新应急救援物资。八、事故管理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应当于1小时内向本场所主要负责人报告。2.主要负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断等内容。(二)事故调查1.按照事故等级,由相应的部门组织成立事故调查组,对事故进行调查。一般事故由本场所组织调查,较大事故由上级主管部门或政府相关部门组织调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议,总结事故教训,提出防范和整改措施。3.事故调查过程中,应收集与事故有关的证据,包括现场照片、视频、证人证言、相关文件资料等。(三)事故处理1.根据事故调查结果,对事故责任者进行严肃处理,包括警告、罚款、撤职、辞退等。2.
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