村级安全生产职责制度

PAGE村级安全生产职责制度一、总则（一）目的为加强村级安全生产管理，落实安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本职责制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位（包括个体工商户）的安全生产管理活动。（三）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《中华人民共和国道路交通安全法》4.《危险化学品安全管理条例》5.《烟花爆竹安全管理条例》6.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》7.其他相关法律法规及行业标准二、村级安全生产管理机构及职责（一）安全生产领导小组成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，各村民小组组长、相关企业负责人为成员的村级安全生产领导小组。领导小组负责统筹协调本村安全生产工作，研究解决安全生产重大问题。（二）安全生产办公室安全生产领导小组下设办公室，负责本村安全生产日常工作。办公室设在村委会，由村委会指定专人担任办公室主任，负责处理安全生产工作的具体事务。（三）职责分工1.村党支部书记全面负责本村安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的指示、决定。定期组织召开安全生产工作会议，研究部署安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。2.村委会主任协助村党支部书记抓好本村安全生产工作，是安全生产直接责任人。负责组织实施安全生产工作计划和措施，督促各村民小组、各生产经营单位落实安全生产责任。定期组织开展安全生产检查，及时消除事故隐患。3.各村民小组组长负责本小组内生产经营单位的安全生产监督管理工作。组织本小组村民学习安全生产知识，提高村民安全意识。协助村委会开展安全生产检查，及时报告本小组内的安全生产隐患和问题。4.相关企业负责人负责本企业的安全生产工作，是企业安全生产第一责任人。建立健全企业安全生产管理制度，落实安全生产责任制。组织开展企业安全生产教育培训，提高员工安全素质。定期组织企业安全生产检查，及时消除事故隐患，确保企业安全生产。5.安全生产办公室主任负责安全生产办公室日常工作，制定安全生产工作计划和措施。组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民和生产经营单位的安全意识。定期组织安全生产检查，对发现的事故隐患进行登记、建档，并督促有关单位和个人及时整改。负责安全生产信息收集、整理、上报工作，及时传达上级有关安全生产工作的指示、决定。组织协调安全生产事故应急救援工作，配合有关部门做好事故调查处理工作。三、村级安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.明确村党支部书记、村委会主任、各村民小组组长、相关企业负责人及安全生产办公室主任等各级人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位、每个人。2.建立安全生产责任考核制度，对各级人员的安全生产工作进行考核，考核结果与绩效挂钩。（二）安全生产检查制度1.定期组织安全生产检查，村党支部书记、村委会主任每月至少组织一次全面的安全生产检查；各村民小组组长每周至少组织一次本小组内的安全生产检查；相关企业负责人每天进行本企业的安全生产检查。2.安全生产检查内容包括：安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、员工安全教育培训情况等。3.对检查中发现的事故隐患，要下达整改通知书，责令有关单位和个人限期整改。整改完成后要进行复查，确保事故隐患得到彻底消除。（三）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织村民和生产经营单位员工参加安全生产教育培训。2.安全生产教育培训内容包括：安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.新入职员工必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。（四）安全生产事故应急预案制度1.制定本村安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织开展应急演练，提高应急救援能力。应急演练每年至少进行一次。3.发生安全生产事故后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告上级有关部门，并配合做好事故调查处理工作。（五）安全事故报告和处理制度1.建立安全事故报告制度，如果发生安全生产事故，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，要按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行调查处理，严肃追究事故责任。（六）危险化学品和烟花爆竹管理制度1.本村范围内禁止非法生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和烟花爆竹。2.对涉及危险化学品和烟花爆竹的生产经营单位，要加强监管，督促其严格遵守相关法律法规和行业标准，确保安全生产。（七）消防安全管理制度1.加强消防安全宣传教育，提高村民消防安全意识。2.定期组织消防安全检查，确保消防设施设备完好有效。3.对本村内的公共场所、企业等要明确消防安全责任人，落实消防安全措施。（八）道路交通安全管理制度1.加强道路交通安全宣传教育，提高村民交通安全意识。2.协助交警部门做好本村道路交通安全管理工作，维护道路交通秩序。3.对本村内的道路进行定期巡查，及时发现和消除道路安全隐患。四、村级安全生产监督管理措施（一）日常监督检查安全生产办公室定期对本村内的生产经营单位进行日常监督检查，检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、员工安全教育培训情况等。对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令有关单位和个人限期整改。（二）专项整治针对本村内安全生产存在的突出问题，组织开展专项整治行动。专项整治行动要有明确的目标、任务、措施和要求，确保整治工作取得实效。（三）联合执法加强与相关部门的沟通协调，建立联合执法机制。对重大安全生产违法行为和事故隐患，联合相关部门进行查处，形成打击安全生产违法行为的合力。（四）社会监督鼓励村民对安全生产违法行为进行举报，对举报属实的给予奖励。同时，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，及时曝光安全生产违法行为和事故隐患，营造全社会关注安全生产的良好氛围。五、村级安全生产事故应急救援（一）应急救援组织机构及职责1.成立村级安全生产事故应急救援指挥中心，由村党支部书记担任总指挥，村委会主任担任副总指挥，各村民小组组长、相关企业负责人及安全生产办公室主任等为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。（二）应急救援程序1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并同时报告村级安全生产事故应急救援指挥中心。2.应急救援指挥中心接到报告后，立即启动应急预案，组织各应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.抢险救援组负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。4.医疗救护组负责对受伤人员进行现场救治，并及时送往医院进行进一步治疗。5.后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。6.治安保卫组负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，疏散周边群众，防止无关人员进入事故现场。7.事故调查组负责对事故原因进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。（三）应急救援物资和设备1.配备必要应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保