炼油厂安全生产管理制度

PAGE炼油厂安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强炼油厂安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，防止和减少生产安全事故，确保炼油厂生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本厂实际情况，制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于炼油厂内所有部门、岗位及人员，包括但不限于生产车间、辅助车间、管理部门、承包商等在炼油厂区域内从事与生产经营活动相关的人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和企业财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，采取有效的预防措施，防止事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，综合管理安全生产工作，形成全员参与、全方位覆盖、全过程管控的工作格局。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《石油化工企业设计防火规范》4.《炼油化工企业安全监督管理规定》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）各级管理人员安全生产职责1.厂长安全生产职责全面负责炼油厂的安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定安全生产规章制度和操作规程，并确保其有效实施。定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患。组织制定并实施安全生产事故应急救援预案。保证安全生产投入的有效实施，确保具备安全生产条件。督促、检查安全生产工作，及时表彰和奖励安全生产先进单位和个人，批评和处罚违反安全生产规定的行为。组织建立并落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。如实报告生产安全事故。2.副厂长安全生产职责协助厂长抓好安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。组织制定分管部门的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。定期组织分管部门的安全生产检查，及时消除事故隐患。组织制定分管部门的安全生产事故应急救援预案，并参与演练。督促分管部门落实安全生产投入，改善安全生产条件。参与安全生产事故的调查处理，提出处理意见。3.部门负责人安全生产职责负责本部门的安全生产工作，是本部门安全生产第一责任人。组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程，督促员工遵守执行。定期组织本部门的安全生产检查，及时消除事故隐患。组织本部门的安全生产事故应急救援预案的制定和演练。负责本部门员工的安全生产教育和培训工作。及时报告本部门发生的安全生产事故，并组织现场救援和保护工作。4.班组长安全生产职责负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产第一责任人。组织本班组员工学习安全生产规章制度和操作规程，督促员工遵守执行。每天对本班组的工作现场进行安全检查，及时发现和消除事故隐患。组织本班组的安全生产事故应急救援预案的演练。负责本班组员工的安全生产教育和培训工作，提高员工的安全意识和操作技能。及时报告本班组发生的安全生产事故，并组织现场救援和保护工作。（二）员工安全生产职责1.遵守国家法律法规和企业的安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参与企业的安全生产活动，提出合理化建议，对安全生产工作进行监督。三、安全管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产会议，包括厂级安全生产会议、部门安全生产会议、班组安全生产会议等。2.厂级安全生产会议每月至少召开一次，由厂长主持，各部门负责人参加，总结分析安全生产工作情况，研究解决安全生产问题，部署下一阶段安全生产工作。3.部门安全生产会议每周至少召开一次，由部门负责人主持，部门员工参加，传达厂级安全生产会议精神，安排本部门安全生产工作。4.班组安全生产会议每天召开一次，由班组长主持，班组员工参加，总结当天安全生产工作情况，布置第二天安全生产工作任务。5.会议应做好记录，形成会议纪要，并存档备查。（二）安全生产检查制度1.建立安全生产检查制度，定期组织安全生产检查，及时发现和消除事故隐患。2.安全生产检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。3.日常检查由班组长每天进行，对本班组的工作现场进行安全检查，及时发现和消除事故隐患。4.专项检查由各部门根据实际情况组织开展，对重点部位、关键设备、危险作业等进行专项检查。5.季节性检查根据不同季节的特点，对防火、防爆、防汛、防暑降温、防寒保暖等进行检查。6.节假日检查在节假日前后进行，重点检查节日期间的安全生产措施落实情况。7.安全生产检查应做好记录，对检查中发现的问题应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保整改到位。（三）安全教育培训制度1.制定安全生产教育和培训计划，对员工进行全面的安全教育培训。2.安全教育培训分为新员工入职培训、在岗员工定期培训、特殊工种培训、专项培训等。3.新员工入职培训时间不少于72学时，经考试合格后方可上岗。培训内容包括安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析等。4.在岗员工定期培训每年不少于20学时，培训内容包括安全生产新知识、新技术、新技能、事故案例分析等。5.特殊工种必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。6.专项培训根据实际情况组织开展，如危险作业培训、应急救援培训等。7.安全教育培训应做好记录，建立员工安全教育培训档案，将培训情况与员工绩效考核挂钩。（四）设备设施安全管理制度1.建立设备设施安全管理制度，加强设备设施的安全管理，确保设备设施的安全运行。2.设备设施的选型、采购、安装、调试、验收等环节应严格按照相关标准和规范进行，确保设备设施符合安全生产要求。3.定期对设备设施进行维护保养，建立设备设施维护保养档案，记录维护保养情况。4.对设备设施进行定期检查、检测和校验，确保设备设施的安全性能良好。5.设备设施发生故障或损坏时，应及时进行维修或更换，严禁设备设施带病运行。6.建立设备设施安全操作规程，操作人员应严格按照操作规程进行操作，严禁违章操作。（五）危险作业安全管理制度1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、动土作业、盲板抽堵作业、吊装作业等危险作业实行严格的审批制度。2.危险作业前，作业单位应制定详细的作业方案，经相关部门审核，报厂领导批准后方可实施。3.作业前，作业单位应向作业人员进行安全交底，告知作业风险和安全注意事项。4.作业过程中，应安排专人进行现场监护，确保作业安全。5.作业结束后，作业单位应清理作业现场，经相关部门验收合格后方可撤离。6.建立危险作业档案，记录危险作业的审批、实施、验收等情况。（六）危险化学品安全管理制度1.建立危险化学品安全管理制度，加强危险化学品的安全管理，防止危险化学品事故的发生。2.危险化学品的采购、储存、使用、运输、装卸等环节应严格按照相关标准和规范进行，确保危险化学品的安全。3.危险化学品应储存在专用仓库内，实行分类、分区储存，严禁超量储存。4.危险化学品的储存场所应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、通风、防爆等安全设施。5.危险化学品的使用单位应建立危险化学品使用台账，记录危险化学品的使用情况。6.危险化学品的运输应委托有资质的运输单位进行，运输过程中应采取必要的安全措施，防止危险化学品泄漏、爆炸等事故的发生。7.危险化学品的装卸应严格按照操作规程进行，严禁野蛮装卸。（七）应急救援管理制度1.制定安全生产事故应急救援预案，建立应急救援体系，提高应对安全生产事故的能力。2.应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3.定期组织应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。4.应急救援演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式。5.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，确保应急救援物资和设备的完好有效。6.发生安全生产事故时，应立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。四、安全风险分级管控与隐患排查治理（一）安全风险分级管控1.建立安全风险分级管控制度，对炼油厂的安全风险进行全面辨识、评估和分级。2.安全风险辨识应涵盖生产经营活动的全过程，包括设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面。3.采用科学的评估方法对安全风险进行评估，确定风险等级。安全风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级。4.根据安全风险等级，制定相应的管控措施，明确管控责任部门和责任人。5.对重大风险应实施重点管控，制定专项管控方案，采取有效的防范措施，确保风险可控。6.定期对安全风险分级管控情况进行评估和更新，及时调整管控措施。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理制度，定期组织隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。2.隐患排查治理应包括日常排查、定期排查、专项排查等多种形式。3.隐患排查应做到全面、细致、深入，对排查出的隐患应进行详细记录，建立隐患台账。4.对排查出的隐患应进行评估，确定隐患等级。隐患等级分为一般隐患和重大隐患。5.一般隐患由责任部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门验收。6.重大隐患应立即停止相关作业，制定专项整改方案，经厂领导批准后实施。整改过程中应采取有效的防范措施，确保安全。7.建立隐患排查治理信息系统，对隐患排查治理情况进行实时跟踪和管理。8.对隐患排查治理工作不力的部门和个人进行严肃问责。五、事故管理（一）事故报告与调查1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故发生后，应立即启动应急救援预案，组织救援，保护事故现场。4.事故调查应按照相关法律法规的规定进行，由安全生产监督管理部门或其他有关部门组织成立事故调查组。5.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出