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文档简介

PAGE房开商安全生产管理制度一、总则(一)目的为加强房地产开发项目的安全生产管理,保障施工人员的生命安全和身体健康,保护公司财产安全,促进项目顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本安全生产管理制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有房地产开发项目,包括项目的规划设计、施工建设、竣工验收等全过程。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保人员、财产安全。2.预防为主原则:强化安全风险防控,提前采取措施预防事故发生。3.综合治理原则:运用多种手段,整合各方资源,共同推进安全生产工作。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)4.《施工现场临时建筑物技术规范》(JGJ/T188)5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产管理机构及职责(一)安全生产管理机构设置公司成立安全生产管理委员会(以下简称“安委会”),由公司总经理担任主任,副总经理担任副主任,各部门负责人为成员。安委会下设办公室,设在工程管理部,负责日常安全生产管理工作。(二)安委会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。2.研究决策公司安全生产重大事项,制定安全生产发展战略和规划。3.定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,解决安全生产问题。4.组织开展安全生产检查、考核和奖惩工作。(三)工程管理部职责1.负责制定和完善安全生产管理制度、操作规程和应急预案。2.组织施工现场安全生产检查,督促整改安全隐患。3.审核施工单位的安全生产资质和安全生产保证体系。4.组织开展安全生产教育培训和应急演练。5.负责施工现场安全设施的验收和管理。(四)其他部门职责1.设计部门:在项目设计阶段充分考虑安全生产因素,确保设计符合安全要求。2.营销部门:在项目销售过程中,向客户宣传安全生产知识,提醒客户注意安全事项。3.财务部门:保障安全生产所需资金,确保专款专用。4.人力资源部门:负责组织安全生产管理人员的培训和考核,制定安全生产奖励制度。三、安全生产责任制(一)公司领导安全生产责任制1.总经理安全生产责任制全面负责公司安全生产工作,是公司安全生产第一责任人。组织制定公司安全生产方针、目标和计划,并督促实施。定期召开安全生产会议,研究解决安全生产重大问题。保证安全生产所需资金的投入,改善安全生产条件。2.副总经理安全生产责任制协助总经理抓好公司安全生产工作,对分管领域的安全生产工作负责。组织制定分管领域的安全生产管理制度和操作规程,并监督执行。定期组织分管领域的安全生产检查,及时消除安全隐患。组织分管领域的安全生产事故应急救援工作。(二)部门负责人安全生产责任制1.工程管理部负责人安全生产责任制负责施工现场的安全生产管理工作,是施工现场安全生产直接责任人。组织实施安全生产管理制度和操作规程,确保施工现场安全生产。定期组织施工现场安全生产检查,及时整改安全隐患。组织开展安全生产教育培训和应急演练,提高施工人员的安全意识和应急能力。2.其他部门负责人安全生产责任制负责本部门的安全生产工作,对本部门的安全生产负责。组织本部门人员学习安全生产知识,遵守安全生产规章制度。配合工程管理部做好施工现场的安全生产管理工作。(三)项目负责人安全生产责任制1.负责项目的安全生产管理工作,是项目安全生产第一责任人。2.组织制定项目安全生产管理制度和操作规程,并监督执行。3.定期组织项目安全生产检查,及时消除安全隐患。4.组织开展项目安全生产教育培训和应急演练,提高项目人员的安全意识和应急能力。5.负责项目安全生产事故的报告和处理工作。(四)施工人员安全生产责任制1.遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育培训,掌握必要的安全生产知识和技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加安全生产应急演练,提高应急处置能力。四、安全生产教育培训(一)培训计划公司每年制定安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据国家法律法规、行业标准和公司实际情况进行制定和调整。(二)培训内容1.安全生产法律法规和行业标准。2.公司安全生产管理制度和操作规程。3.安全生产基本知识和技能。4.安全生产事故案例分析。(三)培训对象1.公司管理人员。2.施工现场管理人员和作业人员。3.新入职员工。4.特种作业人员。(四)培训方式1.内部培训:由公司安全生产管理人员或邀请专家进行授课。2.外部培训:组织人员参加政府部门或专业机构举办的安全生产培训班。3.现场培训:在施工现场进行实地操作培训。4.网络培训:通过网络平台开展安全生产知识培训。(五)培训考核1.公司定期对培训效果进行考核,考核方式包括考试、实际操作等。2.对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至考核合格。3.培训考核结果应记录在员工个人档案中,作为员工晋升、奖励和处罚的依据。五、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查:由施工现场管理人员每天进行检查,及时发现和处理安全隐患。2.定期检查:公司每月组织一次全面的安全生产检查,对施工现场进行深入检查。3.专项检查:根据季节特点、施工进度等情况,组织开展专项安全生产检查,如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。4.季节性检查:针对不同季节的特点,开展季节性安全生产检查,如春季防火检查、雨季防汛检查等。(二)检查内容1.安全管理制度执行情况:检查安全生产责任制、安全生产管理制度、操作规程等是否得到有效执行。2.安全设施配备情况:检查施工现场的安全防护设施、消防设施、临时用电设施等是否齐全有效。3.施工人员操作情况:检查施工人员是否遵守安全生产规章制度和操作规程,是否正确佩戴和使用劳动防护用品。4.安全隐患排查治理情况:检查安全隐患排查治理台账是否建立,隐患是否得到及时整改。(三)隐患排查治理1.施工现场管理人员在日常检查中发现的安全隐患,应立即责令整改,并跟踪整改情况。2.公司定期检查和专项检查中发现的安全隐患,应下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.整改责任人应按照整改通知书的要求,及时组织整改,并将整改情况报告工程管理部。4.工程管理部对隐患整改情况进行复查,确保隐患得到彻底整改。5.对重大安全隐患,应实行挂牌督办,确保隐患整改到位。六、安全事故应急预案(一)应急预案制定公司根据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定安全生产事故应急预案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。(二)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心:由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,各部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责指挥和协调安全生产事故应急救援工作。2.应急救援工作小组:设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,各小组按照职责分工,负责具体的应急救援工作。(三)应急救援物资和设备公司配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等,并定期进行检查和维护,确保物资和设备完好有效。(四)应急演练公司定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式。(五)事故报告与处理1.安全生产事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故发生后,应立即启动应急预案,组织应急救援工作,保护事故现场,积极配合有关部门进行事故调查和处理。七、安全费用管理(一)安全费用提取标准公司按照国家相关规定,提取安全生产费用,并专款专用。安全生产费用提取标准为工程造价的[X]%。(二)安全费用使用范围1.安全设施购置、更新和维护费用。2.安全生产教育培训费用。3.安全检查和隐患排查治理费用。4.应急救援物资和设备购置费用。5.安全奖励费用。6.其他与安全生产有关的费用。(三)安全费用管理1.工程管理部负责编制安全费用预算,经公司领导审批后执行。2.财务部负责安全费用的核算和监督,确保安全费用专款专用。3.安全费用使用情况应定期进行公示,接受员工监督。八、安全生产奖惩制度(一)奖励1.

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