建设厅安全生产管理制度

PAGE建设厅安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强建设厅系统安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进建设事业持续健康发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本厅实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于建设厅机关各处室、直属事业单位以及参与建设厅相关项目的所有单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人员生命安全和财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，注重隐患排查治理，从源头上预防事故发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，形成全社会共同参与的安全生产工作格局。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《安全生产许可证条例》4.相关建筑施工安全技术标准、规范等二、安全生产责任制（一）厅领导安全生产职责1.厅长是建设厅安全生产工作的第一责任人，对全厅安全生产工作全面负责。2.定期召开安全生产工作会议，研究部署安全生产工作，协调解决安全生产重大问题。3.督促检查安全生产工作落实情况，确保安全生产工作目标完成。（二）处室负责人安全生产职责1.负责本处室职责范围内的安全生产工作，制定并落实安全生产工作计划。2.组织开展安全生产宣传教育和培训，提高处室人员安全意识。3.定期检查本处室办公区域及相关业务工作的安全生产情况，及时消除安全隐患。（三）直属事业单位负责人安全生产职责1.全面负责本单位安全生产工作，建立健全安全生产管理制度。2.组织制定并实施本单位安全生产应急预案，定期组织演练。3.保障本单位安全生产投入，改善安全生产条件。（四）岗位人员安全生产职责1.严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产培训教育，提高安全技能。3.在工作中发现安全隐患及时报告，并协助采取措施消除隐患。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定每年年初，由厅安全生产管理部门根据实际情况制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式等。（二）培训内容1.法律法规和安全标准知识培训。2.安全生产操作规程培训。3.安全事故案例分析培训。4.应急救援知识培训。（三）培训方式1.内部培训：定期组织安全生产专题讲座、培训班等。2.外部培训：根据需要选派人员参加上级部门或专业机构组织的培训。3.网络培训：利用网络平台开展在线安全生产培训。（四）培训考核1.对参加培训人员进行考核，考核成绩纳入个人档案。2.未通过考核的人员，应进行补考或重新参加培训。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：各处室、直属事业单位定期开展安全生产日常检查。2.专项检查：针对重点领域、关键环节开展专项安全生产检查。3.季节性检查：根据不同季节特点开展安全生产检查。4.节假日检查：在重要节假日期间开展安全生产检查。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度执行情况。3.安全设施设备运行情况。4.人员安全防护用品佩戴情况。5.安全隐患排查治理情况。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对发现的安全隐患进行详细记录。2.对一般隐患，明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时整改。3.对重大隐患，实行挂牌督办，制定专项整改方案，确保整改到位。五、安全事故应急预案与应急处置（一）应急预案制定1.厅安全生产管理部门负责制定建设厅安全生产事故应急预案，并报上级主管部门备案。2.直属事业单位应根据本单位实际情况制定相应的应急预案。（二）应急救援体系建设1.建立应急救援组织机构，明确各成员职责。2.配备必要的应急救援物资和设备，定期进行维护保养。3.组织开展应急救援演练，提高应急处置能力。（三）事故报告与处置1.发生安全事故后，事故单位应立即报告建设厅及相关部门，并采取有效措施进行现场救援。2.建设厅接到事故报告后，应及时启动应急预案，组织开展事故调查处理工作。六、安全生产投入保障（一）投入计划制定每年年初，由厅财务部门会同安全生产管理部门根据安全生产工作需要，制定安全生产投入计划。（二）投入范围1.安全设施设备购置、更新和维护费用。2.安全生产教育培训费用。3.安全事故应急救援费用。4.安全生产奖励费用。（三）投入监督1.财务部门负责对安全生产投入资金的使用进行监督管理。2.安全生产管理部门定期对安全生产投入资金的使用效果进行评估。七、安全生产奖惩（一）奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金等。（二）处罚对违反安全生产规章制度的单位和个人，视情节轻重给予警告、罚款、责令停产停业整顿等处罚