房地产生产安全管理制度

PAGE房地产生产安全管理制度一、总则（一）目的为加强房地产项目生产安全管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，确保房地产项目顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有房地产开发项目的建设、施工、监理等相关单位及人员。（三）基本原则1.安全第一原则将安全工作放在首位，优先考虑员工生命安全和项目整体安全，确保各项生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则强化安全预防措施，通过风险评估、隐患排查、安全教育培训等手段，提前预防安全事故的发生，做到防患于未然。3.综合治理原则运用法律、经济、技术和行政等多种手段，充分发挥各部门、各单位及全体员工的作用，形成全方位、多层次的安全管理网络，共同做好安全生产工作。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）4.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）5.其他相关法律法规及行业标准二、安全管理机构及职责（一）安全管理委员会公司成立安全管理委员会，由公司高层管理人员担任主任，各部门负责人为成员。安全管理委员会负责全面领导公司房地产项目的安全生产工作，研究决策安全生产重大事项，协调解决安全生产工作中的重大问题。（二）安全管理部门公司设立安全管理部门，配备专业的安全管理人员。安全管理部门负责贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全管理制度，制定和完善安全生产规章制度、操作规程，组织开展安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急救援等工作，对项目安全生产情况进行监督检查和考核。（三）项目安全管理小组各房地产项目成立安全管理小组，由项目经理担任组长，项目技术负责人、施工班组长等为成员。项目安全管理小组负责本项目的安全生产日常管理工作，落实安全管理制度和操作规程，组织开展安全检查、隐患整改、安全教育培训等活动，及时消除安全隐患，确保项目施工安全。（四）各级人员安全职责1.公司高层管理人员安全职责全面负责公司房地产项目的安全生产工作，将安全生产工作纳入公司发展战略和年度工作计划。组织制定和完善公司安全生产规章制度、操作规程，确保安全生产投入的有效实施。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。督促、检查公司各部门、各项目的安全生产工作，及时消除安全隐患。组织制定并实施公司安全生产事故应急救援预案，及时、如实报告安全生产事故。2.安全管理部门人员安全职责贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全管理制度，负责公司安全生产日常管理工作。制定和完善安全生产规章制度、操作规程，组织开展安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急救援等工作。对项目安全生产情况进行监督检查，发现安全隐患及时督促整改，对重大安全隐患及时报告公司领导。负责安全生产事故的统计、分析和报告，参与事故调查处理，提出防范措施和建议。组织开展安全生产宣传教育活动，提高员工安全意识和自我保护能力。3.项目管理人员安全职责负责本项目的安全生产管理工作，落实安全管理制度和操作规程。组织编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，确保施工安全。组织开展项目安全检查、隐患整改工作，对检查中发现的安全隐患及时督促整改，对重大安全隐患及时报告公司安全管理部门。组织项目安全教育培训，提高施工人员安全意识和操作技能。负责施工现场安全设施的设置和管理，确保施工安全防护用品的正确使用。组织制定并实施项目安全生产事故应急救援预案，及时报告安全生产事故，参与事故救援和调查处理。4.施工班组长安全职责负责本班组的安全生产工作，组织本班组人员学习安全操作规程，遵守安全规章制度。每天对本班组作业现场进行安全检查，发现安全隐患及时组织整改，对不能整改的及时报告项目负责人。组织本班组人员参加安全教育培训，提高班组成员安全意识和操作技能。负责本班组施工安全设施的维护和管理，确保安全防护用品的正确使用。发生安全事故时，及时组织本班组人员进行救援，并保护好事故现场，及时报告项目负责人。5.施工人员安全职责遵守国家安全生产法律法规和公司安全管理制度，遵守安全操作规程，正确佩戴和使用安全防护用品。积极参加安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。发现安全隐患及时报告班组长或项目管理人员，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。积极参与安全生产事故应急救援工作。三、安全管理制度（一）安全生产责任制建立健全各级人员安全生产责任制，明确各部门、各岗位在安全生产工作中的职责和权限，做到责任到人，确保安全生产工作事事有人管、人人有责任。（二）安全教育培训制度1.新员工入职安全教育培训新员工入职后，必须接受公司级、项目级和班组级三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。公司级安全教育培训主要内容包括国家安全生产法律法规、公司安全管理制度、安全生产基本知识等；项目级安全教育培训主要内容包括项目工程概况、施工特点、安全技术措施、安全操作规程等；班组级安全教育培训主要内容包括本班组作业特点、安全操作规程、事故案例分析等。2.定期安全教育培训公司和项目每月至少组织一次全体员工安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、季节性安全知识等。各部门、各项目根据实际情况，适时组织专项安全教育培训，如高处作业安全培训、电气作业安全培训等。3.特种作业人员培训特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员每年必须参加不少于20学时的再培训。（三）安全检查制度1.日常安全检查项目安全管理小组每天对施工现场进行安全检查，检查内容包括安全防护设施、施工机械设备、临时用电、消防安全等。施工班组长在作业前、作业中、作业后对本班组作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.定期安全检查公司每月组织一次全面的安全检查，由安全管理部门牵头，各部门、各项目负责人参加。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、安全教育培训情况等。对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪督促整改。3.专项安全检查根据季节特点、施工进度和安全生产工作需要，适时组织专项安全检查。如春季防火检查、夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、深基坑作业专项检查等。专项安全检查由相关部门或项目负责人组织，安全管理部门配合，对专项检查中发现的问题，及时进行整改。（四）隐患排查治理制度1.隐患排查建立健全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查工作。隐患排查要做到全面覆盖项目施工现场、办公区、生活区等各个区域，不留死角。隐患排查要采用安全检查表、现场观察、仪器检测等多种方式进行，确保隐患排查的准确性和有效性。2.隐患治理对排查出的安全隐患，要按照“五落实”的要求进行治理，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。一般安全隐患由项目安全管理小组组织整改，整改完成后由项目负责人组织验收；重大安全隐患由公司安全管理委员会组织整改，整改完成后由公司领导组织验收。对一时难以整改的重大安全隐患，要采取有效的防范措施，确保安全。（五）安全事故应急预案制度1.应急预案制定公司制定综合应急预案和专项应急预案，各项目根据工程特点和实际情况制定现场处置方案。应急预案要包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援演练等内容。2.应急救援演练公司和项目定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练等。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急救援能力和自我保护意识。（六）安全奖惩制度1.奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.处罚对违反安全生产规章制度、操作规程，导致发生安全事故的单位和个人，给予严肃处罚。处罚形式包括警告、罚款、降职、撤职等。对发生重大安全事故的单位和个人，依法追究法律责任。四、安全技术措施（一）施工现场安全防护措施1.基坑工程安全防护基坑周边设置防护栏杆、防护网等防护设施，防止人员坠落。基坑内设置排水设施，及时排除积水，防止基坑坍塌。2.高处作业安全防护高处作业人员必须系好安全带，设置可靠的安全防护设施，如脚手架、吊篮等。高处作业平台周边设置防护栏杆，挂设安全网。3.电气作业安全防护施工现场临时用电必须采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。配电箱、开关箱应符合标准要求，设置漏电保护器。电气设备和线路应绝缘良好，不得有破损、漏电现象。4.消防安全防护施工现场设置消防通道、消防水源和消防器材，配备足够的灭火器材。动火作业前必须办理动火审批手续，经批准后方可动火作业。动火作业时必须配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。（二）施工机械设备安全管理措施1.施工机械设备进场验收施工机械设备进场前，必须进行检查验收，确保设备性能良好、安全装置齐全有效。验收合格后方可投入使用。2.施工机械设备定期检查维护施工机械设备使用过程中，必须定期进行检查维护，确保设备正常运行。对检查中发现的问题，及时进行维修处理，严禁设备带病运行。3.施工机械设备操作人员培训施工机械设备操作人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。操作人员必须严格遵守操作规程，严禁违章操作。（三）临时建筑物安全管理措施1.临时建筑物选址临时建筑物选址应避开易发生滑坡、泥石流、洪水等自然灾害的地段，确保建筑物安全。2.临时建筑物结构设计临时建筑物结构设计应符合相关标准要求，确保建筑物的强度、稳定性和安全性。3.临时建筑物搭建与拆除临时建筑物搭建和拆除必须由专业人员进行，严格按照操作规程进行作业。搭建完成后，必须经检查验收合格后方可使用。拆除临时建筑物时，必须采取有效的防护措施,确保拆除安全。五、安全管理档案（一）档案内容1.安全生产责任制档案记录各级人员安全生产责任制的签订、落实情况。2.安全教育培训档案记录员工安全教育培训的计划、实施、考核等情况。3.安全检查档案记录安全检查的计划、实施、整改等情况。4.