安全生产事故督办制度

PAGE安全生产事故督办制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产事故的预防和应对能力，规范事故调查处理工作，严肃追究事故责任，保障员工生命财产安全，促进公司安全生产形势持续稳定好转，特制定本安全生产事故督办制度。（二）适用范围本制度适用于公司内发生的各类安全生产事故，包括但不限于火灾、爆炸、坍塌、触电、中毒、窒息等事故。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规和行业标准开展事故督办工作，确保程序合法、责任明确。2.实事求是原则：以事实为依据，准确查明事故原因、经过和损失，客观认定事故责任。3.严肃认真原则：对事故调查处理工作高度重视，严肃对待每一个环节，确保事故得到妥善处理。4.及时高效原则：及时启动事故督办程序，尽快查明事故真相，采取有效措施防止事故扩大，减少损失。（四）职责分工1.安全生产管理部门负责组织或参与事故调查，提出事故处理建议。跟踪事故调查处理进展情况，及时向公司领导汇报。督促相关部门落实事故整改措施，对整改情况进行检查。2.事故发生部门负责保护事故现场，提供与事故有关的原始资料和情况。配合事故调查工作，如实陈述事故经过和原因。按照要求落实事故整改措施，防止类似事故再次发生。3.其他相关部门根据职责分工，配合事故调查处理工作，提供必要的技术支持和协助。负责本部门事故整改措施的落实，并向安全生产管理部门报告整改情况。4.公司领导对事故调查处理工作进行领导和决策。审批事故调查报告和处理意见。二、事故报告与初步核实（一）事故报告1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全生产管理部门和公司领导报告。3.安全生产管理部门接到报告后，应当按照规定及时向上级主管部门和当地安全生产监管部门报告。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。（二）初步核实1.安全生产管理部门接到事故报告后，应当立即组织人员对事故情况进行初步核实。核实内容包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、损失情况、现场保护情况等。2.根据初步核实情况，安全生产管理部门应当及时向公司领导汇报，并提出事故应急处置建议。3.公司领导根据初步核实情况，决定是否启动事故调查程序。三、事故调查（一）成立事故调查组1.对于一般事故（造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故），由公司安全生产管理部门牵头，会同事故发生部门及相关部门组成事故调查组进行调查。2.对于较大事故（造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故），由公司主要领导担任组长，安全生产管理部门、事故发生部门及相关部门负责人为成员组成事故调查组进行调查。3.对于重大事故（造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故）和特别重大事故（造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故），按照国家有关规定，配合政府有关部门进行调查。（二）事故调查组职责1.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。2.认定事故的性质和事故责任。3.提出对事故责任者的处理建议。4.总结事故教训，提出防范和整改措施。5.提交事故调查报告。（三）事故调查程序1.事故调查组应当自事故发生之日起规定时间内开展调查工作。一般事故的调查期限为30日，较大事故的调查期限为60日，特殊情况下经批准可以适当延长。2.事故调查组到达事故现场后，应当立即对事故现场进行勘查，收集与事故有关的证据材料，包括现场照片、录像、实物、证人证言、原始记录等。3.事故调查组应当对事故发生单位的相关人员进行询问，了解事故发生的经过、原因及相关情况。询问应当制作笔录，并由被询问人签字确认。4.事故调查组应当对事故涉及的技术问题进行分析和鉴定，必要时可以聘请有关专家参与调查工作。5.事故调查组应当在调查结束后，组织召开事故分析会，对事故原因、责任认定等问题进行讨论和研究，形成事故调查报告初稿。6.事故调查报告初稿应当征求事故发生单位、相关部门及有关人员的意见，对提出的意见应当进行认真研究和处理。7.事故调查组应当根据征求意见后的情况，对事故调查报告初稿进行修改完善，形成事故调查报告。（四）事故调查报告内容1.事故发生单位概况。2.事故发生经过和事故救援情况。3.事故造成的人员伤亡和直接经济损失。4.事故发生的原因和事故性质。5.事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。6.事故防范和整改措施。四、事故处理（一）事故处理原则1.事故处理应当坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.根据事故的性质和严重程度，按照国家法律法规和公司有关规定，对事故责任者给予相应的行政处分、经济处罚或追究刑事责任。（二）事故处理程序1.事故调查组提交事故调查报告后，公司安全生产管理部门应当将事故调查报告提交公司领导审批。2.公司领导根据事故调查报告和审批意见，作出事故处理决定。3.事故处理决定应当包括对事故责任者的处理意见、事故整改措施及完成期限等内容。4.事故发生部门应当按照事故处理决定，落实事故整改措施，并将整改情况及时报告公司安全生产管理部门。5.安全生产管理部门应当对事故整改措施的落实情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效执行。（三）事故处理结果公示1.事故处理结果应当在公司内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示内容包括事故经过、原因、责任认定、处理结果及整改措施等。2.在公示期内，如有员工对事故处理结果提出异议，公司应当进行认真调查核实，并根据调查结果作出相应处理。五、事故整改与复查（一）事故整改措施制定1.事故发生部门应当根据事故调查结果和事故处理决定，制定切实可行的事故整改措施。整改措施应当包括技术措施、管理措施、教育措施等，明确整改责任人和整改期限。2.事故整改措施应当报公司安全生产管理部门审核备案。安全生产管理部门应当对整改措施的可行性和有效性进行审查，提出意见和建议。（二）事故整改措施实施1.事故发生部门应当按照审核备案后的事故整改措施，组织实施整改工作。整改过程中应当明确专人负责，确保整改工作顺利进行。2.安全生产管理部门应当对事故整改措施的实施情况进行跟踪检查，及时协调解决整改过程中出现的问题。（三）事故整改复查1.事故整改措施完成后，事故发生部门应当向公司安全生产管理部门提交事故整改复查申请。2.安全生产管理部门应当组织相关人员对事故整改情况进行复查。复查内容包括整改措施的落实情况、事故隐患的消除情况、员工的安全意识和操作技能提升情况等。3.经复查，事故整改措施落实到位，事故隐患消除，达到安全生产要求的，由安全生产管理部门出具事故整改复查意见书。4.如复查发现事故整改措施未落实到位，事故隐患仍然存在的，安全生产管理部门应当责令事故发生部门继续整改，并对整改情况进行跟踪检查，直至达到安全生产要求。六、事故统计与档案管理（一）事故统计1.安全生产管理部门应当建立健全事故统计制度，对公司内发生的各类安全生产事故进行统计分析。2.事故统计内容包括事故发生的时间、地点、单位、类型、伤亡人数、直接经济损失、事故原因、处理结果等。3.安全生产管理部门应当定期对事故统计数据进行汇总分析，形成事故统计报告，报送公司领导，并通报各部门。（二）事故档案管理1.安全生产管理部门应当建立事