管理局安全生产巡视制度

PAGE管理局安全生产巡视制度一、总则（一）目的为加强本管理局安全生产工作的监督检查，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，特制定本安全生产巡视制度。（二）适用范围本制度适用于管理局所属各部门、各单位及其管辖范围内的生产经营活动和相关场所。（三）基本原则安全生产巡视工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持客观公正、科学严谨、依法依规、注重实效的原则。二、巡视机构与人员（一）巡视机构管理局设立安全生产巡视领导小组，负责领导和组织全局安全生产巡视工作。领导小组组长由管理局主要负责人担任，副组长由分管安全生产工作的负责人担任，成员包括各相关部门负责人。安全生产巡视领导小组下设办公室，设在管理局安全管理部门，负责巡视工作的日常组织协调和具体实施。（二）巡视人员巡视人员应具备相应的安全生产知识、技能和工作经验，熟悉安全生产法律法规、标准规范及本管理局的安全生产规章制度。巡视人员应经过专门培训，取得相应资格证书。巡视人员实行回避制度，与被巡视对象有利害关系的，应当回避。三、巡视内容（一）安全生产责任制落实情况1.检查各部门、各单位安全生产责任制的建立和完善情况，是否明确各级领导、各岗位人员的安全生产职责。2.查看安全生产责任制的落实情况，是否将安全生产责任分解到每个岗位、每个人，并进行考核和奖惩。（二）安全生产规章制度执行情况1.检查安全生产规章制度的制定和修订情况，是否符合国家法律法规和行业标准要求。2.查看安全生产规章制度的执行情况，是否严格遵守各项操作规程和安全管理制度，有无违规操作和违反制度的行为。（三）安全风险管控情况1.检查安全风险辨识、评估和分级情况，是否对本单位存在的安全风险进行全面排查和分析，并确定风险等级。2.查看安全风险管控措施的落实情况，是否针对不同等级的风险制定相应的管控措施，是否有效防范和化解安全风险。（四）隐患排查治理情况1.检查隐患排查治理制度的建立和执行情况，是否定期开展隐患排查治理工作。2.查看隐患排查治理台账，是否对排查出的隐患进行详细记录，是否明确整改措施、责任人和整改期限，是否及时整改到位。（五）安全培训教育情况1.检查安全培训教育计划的制定和执行情况，是否按照规定对从业人员进行安全培训教育。2.查看安全培训教育记录和档案，是否如实记录培训内容、培训时间、培训人员等信息，从业人员是否具备必要的安全知识和技能。（六）应急管理情况1.检查应急预案的制定和修订情况，是否涵盖本单位可能发生的各类生产安全事故。2.查看应急救援物资储备情况，是否配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护和保养。3.检查应急演练情况，是否按照规定定期组织应急演练，演练效果是否良好。（七）其他安全生产情况1.检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”情况，是否符合安全生产要求。2.查看特种设备的安全管理情况，是否定期进行检验检测，操作人员是否持证上岗。3.检查作业现场的安全管理情况，是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为，作业环境是否符合安全要求。四、巡视方式与频率（一）巡视方式1.定期巡视：管理局安全生产巡视领导小组办公室应定期组织开展安全生产巡视工作，制定年度巡视计划，明确巡视的时间、内容、人员等。2.专项巡视：根据安全生产工作的重点、难点和热点问题，以及上级部门的要求，适时组织开展专项巡视，对特定领域、特定场所、特定环节的安全生产工作进行深入检查。3.不定期抽查：安全生产巡视领导小组办公室可根据工作需要，不定期对各部门、各单位的安全生产工作进行抽查，及时发现和解决问题。（二）巡视频率1.管理局安全生产巡视领导小组办公室每年应至少组织开展[X]次全面的安全生产巡视工作。2.各部门、各单位应每月至少进行[X]次安全生产自查自纠，并将自查情况及时上报管理局安全生产巡视领导小组办公室。五、巡视程序（一）巡视准备1.制定巡视方案：根据巡视计划和要求，制定详细的巡视方案，明确巡视目的、内容、方式、人员分工等。2.收集资料：收集被巡视对象的安全生产相关资料，如安全生产责任制、规章制度、安全风险评估报告、隐患排查治理台账等。3.培训人员：对巡视人员进行培训，使其熟悉巡视内容、方法和程序，掌握相关安全生产知识和技能。（二）巡视实施1.首次会议：巡视组进驻被巡视对象后，应召开首次会议，向被巡视对象介绍巡视目的、内容、方式和时间安排，并听取被巡视对象的安全生产工作汇报。2.现场检查：巡视人员按照巡视方案，对被巡视对象的安全生产工作进行现场检查，通过查阅资料、实地查看、询问人员等方式，全面了解安全生产情况。3.沟通交流：巡视过程中，巡视人员应与被巡视对象的相关人员进行沟通交流，了解安全生产工作中存在的问题和困难，听取意见和建议。4.形成记录：巡视人员应对巡视过程中发现的问题和情况进行详细记录，填写巡视记录表格，必要时可拍照、录像等。（三）巡视报告1.撰写报告：巡视结束后，巡视组应及时撰写巡视报告，报告应客观、准确地反映巡视情况，包括安全生产工作的成绩、存在的问题、原因分析和整改建议等。2.征求意见：巡视报告初稿形成后，应征求被巡视对象的意见，被巡视对象应在规定时间内反馈意见。3.修改完善：巡视组根据被巡视对象的意见，对巡视报告进行修改完善，形成正式的巡视报告。（四）反馈与整改1.反馈意见：管理局安全生产巡视领导小组办公室应及时将巡视报告反馈给被巡视对象，并组织召开反馈会议，向被巡视对象通报巡视情况。2.制定整改方案：被巡视对象应根据巡视反馈意见，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。3.整改落实：被巡视对象应按照整改方案认真组织整改，及时将整改情况上报管理局安全生产巡视领导小组办公室。4.跟踪复查：管理局安全生产巡视领导小组办公室应对被巡视对象的整改情况进行跟踪复查，确保整改工作落实到位。六、巡视结果运用（一）作为安全生产工作考核评价的重要依据将巡视结果纳入各部门、各单位安全生产工作考核评价体系，对安全生产工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励，对存在问题较多、整改不力的部门和单位进行通报批评，并责令限期整改。（二）作为安全监管执法的重要参考巡视中发现的安全生产违法行为和安全隐患，应及时移交安全监管执法部门依法进行查处，安全监管执法部门应将巡视结果作为执法检查的重要参考，加大对存在问题较多的部门和单位的执法力度。（三）作为改进安全生产工作的重要契机各部门、各单位应认真分析巡视中发现的问题，查找原因，总结经验教训，采取有效措施，不断改进安全生产工作，提高安全生产管理水平。七、监督与管理（一）对巡视人员的监督管理1.建立巡视人员考核制度，对巡视人员的工作表现、巡视质量等进行考核评价。2.加强对巡视人员的培训和教育，提高巡视人员的业务水平和综合素质。3.对巡视人员在巡视工作中存在的违规违纪行为，依法依规进行严肃处理。（二）对被巡视对象的监督管理1.