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文档简介
PAGE安全生产调度指挥制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,规范安全生产调度指挥工作,及时、准确、有效地处置各类安全生产事故和突发事件,保障员工生命安全和公司财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所属各部门、各生产经营单位及全体员工。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保调度指挥工作围绕保障安全展开。2.统一指挥原则:建立集中统一的调度指挥体系,避免多头指挥和指挥混乱。3.分级负责原则:明确各级调度指挥机构和人员的职责,实行分级管理、分级负责。4.快速反应原则:对安全生产事故和突发事件能够迅速做出反应,及时采取有效措施进行处置。二、安全生产调度指挥机构及职责(一)安全生产调度指挥中心公司设立安全生产调度指挥中心(以下简称“调度中心”),作为公司安全生产调度指挥的常设机构。调度中心设在公司安全管理部门,配备必要的办公设施和通信设备。(二)调度中心职责1.负责收集、汇总、分析公司安全生产信息,及时掌握安全生产动态。2.协调解决安全生产工作中的重大问题,指挥调度安全生产事故和突发事件的应急处置工作。3.传达和执行上级有关安全生产的指令、决定,督促检查各部门、各生产经营单位安全生产工作的落实情况。4.定期组织召开安全生产调度会议,总结分析安全生产工作情况,部署下一阶段安全生产工作任务。5.负责与政府有关部门、周边单位及相关应急救援机构的联系与协调,建立应急联动机制。(三)调度中心人员组成及分工调度中心设主任1名,由公司安全管理部门负责人担任;副主任若干名,由相关部门负责人担任;成员由安全管理部门及相关部门的工作人员组成。1.主任职责全面负责调度中心的日常工作,组织协调安全生产调度指挥工作。审核签发调度指令、报告、通报等文件。组织指挥安全生产事故和突发事件的应急处置工作。定期向上级领导汇报安全生产调度指挥工作情况。2.副主任职责协助主任开展调度中心的日常工作,负责分管业务范围内的安全生产调度指挥工作。组织协调相关部门和单位对安全生产事故和突发事件进行应急处置。根据主任的安排,负责组织召开安全生产调度会议等相关会议。审核分管业务范围内的调度指令、报告、通报等文件。3.成员职责负责收集、整理、分析本部门及相关单位的安全生产信息,并及时报送调度中心。根据调度中心的指令,负责协调本部门及相关单位参与安全生产事故和突发事件的应急处置工作。协助调度中心做好安全生产调度会议等相关会议的组织工作。完成调度中心交办的其他工作任务。(四)各部门、各生产经营单位职责1.各部门、各生产经营单位是本部门、本单位安全生产的责任主体,负责本部门、本单位的安全生产管理工作,严格执行公司安全生产调度指挥制度。2.各部门、各生产经营单位应设立安全生产调度指挥岗位,明确专人负责安全生产调度指挥工作,并及时向调度中心报告本部门、本单位的安全生产信息。3.各部门、各生产经营单位应按照调度中心的指令,组织实施安全生产事故和突发事件的应急处置工作,确保应急处置工作的顺利进行。三、安全生产调度指挥工作流程(一)信息收集与报告1.各部门、各生产经营单位应建立健全安全生产信息收集制度,指定专人负责收集本部门、本单位的安全生产信息,包括安全生产事故、隐患排查治理、安全检查、设备运行状况、人员动态等情况。2.安全生产信息应及时、准确、完整地报告调度中心。报告方式可采用电话、传真、电子邮件、书面报告等形式。紧急情况下,应立即电话报告调度中心,并在规定时间内提交书面报告。3.调度中心应建立安全生产信息台账,对收集到的信息进行分类整理、分析研判,并及时向公司领导和相关部门通报。(二)调度指令下达1.调度中心根据安全生产工作需要和事故、突发事件处置情况,及时下达调度指令。调度指令应明确任务、要求、时间、责任人等内容。2.各部门、各生产经营单位接到调度指令后,应立即组织实施,并及时将执行情况反馈调度中心。3.如对调度指令有异议,应及时向调度中心提出,经调度中心研究后,如需调整调度指令,则重新下达。(三)应急处置指挥1.发生安全生产事故和突发事件时,调度中心应立即启动应急响应机制,按照应急预案组织指挥应急处置工作。2.调度中心应及时掌握事故和突发事件的现场情况,协调各应急救援力量开展救援工作,确保应急处置工作有序进行。3.在应急处置过程中,调度中心应及时向上级领导和政府有关部门报告事故和突发事件的情况,请求支援和指导。(四)跟踪反馈与总结评估1.调度中心应对安全生产事故和突发事件的应急处置情况进行跟踪反馈,及时掌握救援进展、人员伤亡、财产损失等情况。2.应急处置工作结束后,调度中心应组织相关部门和单位对事故和突发事件进行总结评估,分析原因,总结经验教训,提出改进措施和建议。3.调度中心应将总结评估报告及时报送公司领导,并抄送相关部门。四、安全生产调度会议制度(一)会议类型1.安全生产调度例会:每周召开一次,由调度中心主任主持,各部门、各生产经营单位负责人及相关人员参加。会议主要总结分析上周安全生产工作情况,部署本周安全生产工作任务。2.安全生产专题会议:根据安全生产工作需要,不定期召开。会议主要研究解决安全生产工作中的重大问题,部署专项安全生产工作任务。3.安全生产紧急会议:在发生安全生产事故和突发事件时,及时召开。会议主要组织指挥应急处置工作,协调解决应急处置过程中出现的问题。(二)会议组织1.调度中心负责安全生产调度会议的组织工作,提前确定会议时间、地点、参会人员、会议议程等,并通知相关部门和单位。2.会议组织人员应做好会议记录,整理形成会议纪要,并及时印发给参会人员和相关部门。(三)会议内容1.安全生产调度例会内容各部门、各生产经营单位汇报上周安全生产工作情况,包括安全生产事故、隐患排查治理、安全检查、设备运行状况、人员动态等情况。分析上周安全生产工作中存在的问题,研究制定改进措施。部署本周安全生产工作任务,明确工作重点和要求。传达上级有关安全生产的文件、会议精神。2.安全生产专题会议内容针对安全生产工作中的某一专项问题,如重大危险源监控、安全生产标准化建设、应急救援体系建设等,进行深入研究和讨论。分析专项工作中存在的问题,提出解决方案和措施。部署专项工作任务,明确责任部门、责任人及工作进度要求。3.安全生产紧急会议内容通报安全生产事故和突发事件的情况,分析事故原因和影响。组织指挥应急处置工作,协调各应急救援力量开展救援行动。研究解决应急处置过程中出现的问题,确保应急处置工作顺利进行。(四)会议要求1.参会人员应按时参加会议,不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议,应提前向调度中心请假。2.参会人员应认真准备会议发言内容,如实汇报本部门、本单位的安全生产工作情况,积极参与会议讨论,提出建设性意见和建议。3.会议期间应遵守会议纪律,关闭手机或调至静音状态,不得随意走动、交头接耳,确保会议秩序。4.会议纪要印发后,各部门、各生产经营单位应认真组织学习,严格按照会议要求落实各项工作任务,并及时将工作进展情况反馈调度中心。五、安全生产调度指挥信息系统建设(一)建设目标建立一套集安全生产信息收集、传输、分析、处理、调度指挥于一体的安全生产调度指挥信息系统,实现安全生产信息的实时共享和动态监控,提高安全生产调度指挥工作的效率和科学性。(二)系统功能1.信息采集功能:通过传感器、监控设备、人员定位系统等多种手段,实时采集公司各生产经营场所的安全生产信息,包括设备运行参数、人员位置、环境参数等。2.信息传输功能:将采集到的安全生产信息通过有线或无线通信网络及时传输至调度中心信息系统。3.信息分析处理功能:对传输至调度中心的安全生产信息进行分析处理,生成各类报表、图表和预警信息,为安全生产调度指挥提供决策依据。4.调度指挥功能:调度中心通过信息系统下达调度指令,实时指挥各部门、各生产经营单位开展安全生产工作,并跟踪反馈指令执行情况。5.应急处置功能:在发生安全生产事故和突发事件时,信息系统能够快速启动应急预案,提供应急救援资源信息,辅助应急处置指挥决策。6.数据存储与管理功能:对安全生产信息进行分类存储,建立数据库,方便查询和统计分析,并定期进行数据备份,确保数据安全。(三)系统建设与维护1.安全生产调度指挥信息系统建设应纳入公司信息化建设总体规划,由公司信息管理部门负责组织实施。2.在系统建设过程中,应充分考虑公司安全生产管理的实际需求,遵循相关技术标准和规范,确保系统的可靠性、稳定性和安全性。3.系统建成后,应及时组织相关人员进行培训,使其熟悉系统的操作和使用方法。同时,应建立健全系统维护管理制度,定期对系统进行维护和升级,确保系统正常运行。六、安全生产调度指挥工作考核与奖惩(一)考核内容1.安全生产信息报告的及时性、准确性和完整性。2.调度指令的执行情况,包括执行的及时性、执行效果等。3.安全生产事故和突发事件的应急处置情况,包括响应速度、处置措施的有效性等。4.安全生产调度会议的参会情况、会议精神的贯彻落实情况。5.安全生产调度指挥信息系统的使用和维护情况。(二)考核方式1.调度中心定期对各部门、各生产经营单位的安全生产调度指挥工作进行检查和考核。2.考核可采用查阅资料、现场检查、听取汇报、问卷调查等方式进行。3.建立安全生产调度指挥工作考核档案,记录各部门、各生产经营单位的考核情况。(三)奖惩措施1.对在安全生产调度指挥工作中表现突出的部门、单位和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对在安全生产调度指挥工作中存在下列情形之一的部门、单位和个
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