安全生产追责问责制度

PAGE安全生产追责问责制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故的发生，保障员工生命财产安全和公司稳定发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产追责问责制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各岗位及全体员工在安全生产工作中的责任界定与追究问责。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定进行追责问责。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任，客观公正地进行处理。3.权责一致原则：明确各岗位安全生产职责，做到责任与权力相匹配，谁主管谁负责，谁履职不力谁担责。4.教育与惩戒相结合原则：通过追责问责，达到教育警示员工、促进安全生产工作的目的，同时注重对责任人的教育帮助，使其认识错误，改进工作。二、安全生产责任体系（一）公司主要负责人安全生产职责1.建立、健全公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划。3.保证公司安全生产投入的有效实施。4.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）公司分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，组织制定分管领域安全生产规章制度和操作规程。2.组织实施分管领域安全生产教育和培训计划。3.组织分管领域的安全生产检查，及时消除事故隐患。4.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。5.及时向主要负责人报告分管领域的安全生产工作情况和事故隐患排查治理情况。（三）各部门负责人安全生产职责1.贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程，组织本部门员工开展安全生产工作。2.组织本部门员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全意识和技能。3.负责本部门的安全生产检查，及时发现并整改事故隐患，做好记录。4.组织制定本部门的生产安全事故应急处置措施，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应对。5.配合公司其他部门做好安全生产相关工作，及时报告本部门安全生产工作中的问题和情况。（四）班组长安全生产职责1.落实本班组安全生产规章制度和操作规程，带领班组成员正确操作设备，遵守劳动纪律。2.组织本班组员工进行班前、班中、班后安全检查，发现问题及时处理或报告。3.对新员工进行岗位安全操作技能培训，确保其熟悉工作环境和操作规程。4.督促本班组员工正确佩戴和使用劳动防护用品。5.负责本班组的安全生产事故现场保护和报告工作，配合事故调查处理。（五）员工安全生产职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参加公司组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议。三、安全生产责任追究（一）责任追究情形1.未履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的。2.违反安全生产规章制度和操作规程，冒险作业的。3.发现事故隐患不及时报告、不采取措施消除，导致事故发生或事故扩大的。4.对安全生产教育和培训工作不重视，未按要求组织员工培训，致使员工缺乏必要安全知识和技能的。5.拒绝、阻碍安全生产监督检查人员依法履行职责的。6.在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的。7.伪造、故意破坏事故现场，或者转移、隐匿资金、财产、销毁有关证据的。8.其他违反安全生产法律法规和公司规定，应当追究责任的行为。（二）责任追究方式1.警告：对初次违反安全生产规定，情节较轻的责任人给予警告处分，责令其立即改正，并在公司内部进行通报批评。2.罚款：根据责任大小和事故损失情况，对责任人处以一定数额的罚款。罚款标准根据公司相关规定执行，最低不少于[X]元，最高不超过责任人上一年度总收入的[X]%。3.降职、撤职：对因工作失误、失职导致事故发生或造成重大损失的责任人，给予降职或撤职处分，调整其工作岗位，降低其薪酬待遇。4.解除劳动合同：对严重违反安全生产规定，造成重大伤亡事故或其他严重后果，构成犯罪的责任人，依法解除劳动合同，并移交司法机关追究刑事责任。（三）责任划分与认定1.直接责任：在生产安全事故中，直接从事生产、作业等活动，违反安全生产规章制度和操作规程，对事故发生起直接作用的人员，认定为直接责任人员。2.主要责任：在事故发生过程中，对安全生产工作负有主要管理职责，未履行或未有效履行安全生产职责，对事故发生起主要作用的人员，认定为主要责任人员。3.重要责任：对事故发生负有重要管理责任，在安全生产工作中存在一定失误或失职行为，对事故发生起重要作用的人员，认定为重要责任人员。4.领导责任：对事故发生负有领导责任，未履行或未有效履行领导职责，导致安全生产工作出现重大问题，引发事故的各级管理人员，认定为领导责任人员。在认定责任时，应综合考虑事故发生的直接原因、间接原因、管理因素、技术因素等多方面情况，准确划分责任层次，确保责任追究的公正性和合理性。四、安全生产问责程序（一）事故报告与初步调查1.生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应当于[X]小时内向公司主要负责人报告。公司主要负责人接到报告后，应当于[X]小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，公司应立即成立事故调查组，对事故进行初步调查，收集相关证据，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等基本情况。（二）责任认定与提出问责建议1.事故调查组在初步调查的基础上，对事故原因进行深入分析，依据安全生产责任体系，准确认定事故责任主体和责任人员。2.根据责任认定结果，事故调查组提出对责任人员的问责建议，明确问责方式、理由及依据，并形成书面报告。（三）问责审批与决定1.问责建议报告提交公司安全生产委员会审议，安全生产委员会应充分讨论研究，结合事故情况和公司相关规定，对问责建议进行审核。2.公司主要负责人根据安全生产委员会的审议意见，作出最终的问责决定。问责决定应以书面形式通知被问责人员，并在公司内部进行通报。（四）问责执行与申诉1.被问责人员应在接到问责决定通知后[X]个工作日内，按照决定要求接受相应的处理措施，如缴纳罚款、办理岗位调整手续等。2.被问责人员对问责决定不服的，可以在接到问责决定通知之日起[X]个工作日内，向公司安全生产委员会提出书面申诉。安全生产委员会应在接到申诉后[X]个工作日内进行复查，并将复查结果书面通知申诉人。复查期间，原问责决定不停止执行。五、安全生产教育培训与监督（一）安全生产教育培训1.公司应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容应包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。2.新员工入职前，必须接受三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训。培训时间不得少于规定学时，经考试合格后方可上岗作业。3.对在岗员工应定期进行安全生产再培训，每年培训时间不得少于规定学时。根据员工岗位变动情况，及时进行针对性的专项培训。4.公司应鼓励员工自主学习安全生产知识，对积极参加安全培训、取得相关安全资格证书或在安全生产工作中有突出表现的员工，给予表彰和奖励。（二）安全生产监督检查1.公司建立健全安全生产监督检查制度，定期组织安全生产检查。安全生产检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种形式。2.安全生产检查应制定详细的检查计划和检查表，明确检查内容、检查标准和检查人员。检查人员应认真履行职责，如实记录检查情况，对发现的事故隐患和问题应及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。3.对重大事故隐患，公司应实行挂牌