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文档简介
PAGE村级安全生产协管员制度一、总则(一)目的为加强村级安全生产管理,有效预防和减少各类生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进农村经济社会持续健康发展,特制定本村级安全生产协管员制度。(二)适用范围本制度适用于本村行政区域内的各类生产经营单位及相关场所的安全生产监督管理工作,村级安全生产协管员负责具体实施相关工作。(三)基本原则1.属地管理原则:村级安全生产协管员按照本村区域划分,对辖区内安全生产工作进行全面监管,确保责任落实到具体区域和人员。2.预防为主原则:强化安全生产源头管理,积极排查治理安全隐患,防范事故发生,做到防患于未然。3.依法监管原则:严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策规定,开展安全生产监督管理工作,确保监管行为合法合规。4.综合治理原则:充分调动本村各方面力量,形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。二、村级安全生产协管员职责(一)日常巡查1.定期对本村区域内的生产经营单位、公共活动场所等进行安全生产巡查,重点检查消防设施配备、电气安全、特种设备运行、危险化学品储存使用等情况,确保各类设施设备安全运行。2.详细记录巡查情况,包括发现的安全隐患、存在问题的单位或场所、整改建议等,建立健全巡查台账,做到有据可查。(二)隐患排查与上报1.及时发现并排查各类安全生产隐患,对一般性隐患,督促相关单位或场所立即整改;对重大安全隐患,要第一时间上报镇(街道)安全生产监管部门,并协助做好隐患整改跟踪工作。2.积极配合上级安全生产监管部门开展专项检查和整治行动,如实提供本村安全生产相关信息,协助调查处理安全生产事故。(三)安全宣传教育1.组织开展安全生产法律法规、安全知识和技能的宣传教育活动,提高本村居民和生产经营单位从业人员的安全意识和自我防范能力。2.定期举办安全生产培训讲座,邀请专业人员进行授课,重点针对农村常见的安全问题,如用火用电安全、农机操作安全等进行讲解,确保培训内容贴近实际、通俗易懂。(四)信息收集与反馈1.收集本村安全生产工作动态信息,及时了解掌握生产经营单位安全生产状况变化情况,如企业新建、改建、扩建项目,安全生产管理制度调整等信息,并及时上报镇(街道)安全生产监管部门。2.关注本村居民对安全生产工作的意见和建议,及时反馈给相关部门,为改进安全生产管理工作提供参考依据。(五)应急管理协助1.协助本村生产经营单位制定完善安全生产应急预案,指导开展应急演练,提高应急处置能力。2.在安全生产事故发生时,及时到达现场,协助做好事故现场保护、人员疏散、救援配合等工作,并及时向上级报告事故情况。三、村级安全生产协管员工作要求(一)工作纪律1.严格遵守国家法律法规和安全生产工作各项规定,依法履行职责,不得滥用职权、玩忽职守。2.保守工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,不得泄露与安全生产工作相关的敏感信息。3.廉洁奉公,不得接受被监管单位的财物或其他利益,严禁利用职务之便谋取私利。(二)业务能力1.积极参加各类安全生产业务培训,不断学习掌握新的安全生产法律法规、标准规范和业务知识,提高自身业务水平。2.熟悉本村区域内生产经营单位的基本情况、安全生产特点和存在的主要安全问题,具备较强的安全隐患排查和分析判断能力。(三)工作作风1.认真负责,对待安全生产工作要严谨细致,做到巡查到位、隐患排查准确、信息上报及时、整改跟踪有力。2.主动服务,积极为生产经营单位和本村居民提供安全生产咨询服务,帮助解决安全生产方面的困难和问题。3.团结协作,加强与镇(街道)安全生产监管部门、本村其他相关部门以及生产经营单位的沟通协作,形成工作合力,共同推进本村安全生产工作。四、村级安全生产协管员工作流程(一)巡查准备1.制定巡查计划,明确巡查区域、内容、时间安排等,确保巡查工作有序进行。2.准备好巡查所需的工具和资料,如安全检查表、笔记本、相机等,以便准确记录巡查情况。(二)现场巡查1.按照巡查计划,深入生产经营单位和相关场所,对照安全检查表进行逐项检查,重点关注关键部位和环节的安全状况。2.与生产经营单位负责人或相关人员进行沟通交流,了解安全生产工作开展情况,询问是否存在安全隐患及需要解决的问题。3.对发现的安全隐患和问题,要现场指出,并要求相关责任人立即采取措施进行整改;对于不能立即整改的,要下达整改通知书,明确整改期限和要求。(三)隐患记录与上报1.将巡查发现的安全隐患详细记录在巡查台账上,包括隐患部位、隐患内容、整改建议、发现时间、整改期限等信息。2.对于重大安全隐患,要在发现后及时填写重大安全隐患报告单,上报镇(街道)安全生产监管部门,并附上相关照片和说明材料。同时,跟踪隐患整改情况,及时向镇(街道)反馈整改进展。(四)整改跟踪1.按照整改通知书要求,定期对生产经营单位隐患整改情况进行跟踪检查,确保整改工作按时完成。2.对整改完成的隐患,要进行复查验收,确认隐患已消除,并在巡查台账上做好记录。对于整改不到位的,要责令继续整改,直至达到安全要求。(五)信息反馈与总结1.及时将巡查工作中发现的普遍性安全问题、群众反映的热点难点问题以及安全生产工作动态信息反馈给镇(街道)安全生产监管部门和本村相关部门。2.定期对本村安全生产协管员工作进行总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议,不断提高工作质量和效率。五、村级安全生产协管员培训与考核(一)培训1.镇(街道)安全生产监管部门负责组织村级安全生产协管员参加定期培训,培训内容包括安全生产法律法规、安全管理知识、隐患排查治理方法、应急救援技能等。2.根据实际工作需要,不定期邀请安全生产专家、行业技术能手进行专题讲座和现场指导,提高村级安全生产协管员的业务水平和实际操作能力。3.鼓励村级安全生产协管员自主学习,通过参加线上线下培训课程、阅读专业书籍、交流学习心得等方式,不断拓宽知识面,提升综合素质。(二)考核1.建立村级安全生产协管员考核制度,由镇(街道)安全生产监管部门会同本村相关部门组成考核小组,对村级安全生产协管员工作进行年度考核。2.考核内容包括工作任务完成情况、隐患排查治理效果、安全宣传教育工作开展情况、信息上报及反馈及时性、工作纪律执行情况等方面。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的村级安全生产协管员给予表彰奖励;对考核不合格的,进行诫勉谈话,责令限期整改,连续两年考核不合格的,予以辞退。六、村级安全生产协管员工作保障(一)组织保障1.本村成立安全生产工作领导小组,由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,成员包括村级安全生产协管员及相关部门负责人。领导小组负责统筹协调本村安全生产工作,定期召开会议,研究解决安全生产工作中的重大问题。2.明确各成员的职责分工,确保安全生产工作责任落实到人,形成齐抓共管的工作局面。(二)经费保障1.本村将安全生产协管员工作经费纳入年度财政预算,确保工作经费足额到位,专款专用。工作经费主要用于协管员培训、考核奖励、巡查设备购置、宣传教育活动开展等方面。2.建立健全工作经费管理制度,加强对经费使用的监督检查,确保经费使用合理合规,提高资金使用效益。(三)装备保障1.为村级安全生
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