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文档简介
PAGE根据安全生产许可制度关于[公司/组织名称]安全生产许可制度实施细则总则目的为加强[公司/组织名称]安全生产管理,规范安全生产许可行为,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进公司/组织持续健康发展,根据国家安全生产许可制度相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本实施细则。适用范围本细则适用于[公司/组织名称]内从事涉及安全生产许可相关活动的所有部门、车间、岗位及人员。引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《安全生产许可证条例》3.[行业相关安全生产标准名称]基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家安全生产许可制度的法律法规及行业标准,确保各项安全生产许可工作合法合规。2.预防为主原则:强化安全生产源头管理,通过完善制度、加强培训、隐患排查等措施,预防生产安全事故的发生。3.全面覆盖原则:涵盖公司/组织内所有涉及安全生产许可的环节和领域,不留死角。4.责任明确原则:明确各部门、岗位在安全生产许可工作中的职责,做到责任到人。安全生产许可申请与受理申请条件1.建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程。2.安全投入符合安全生产要求,依照国家有关规定足额提取安全生产费用,用于改善安全生产条件,配备必要的安全生产设施和劳动防护用品。3.设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。4.主要负责人和安全生产管理人员经考核合格。5.特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书。6.从业人员经安全生产教育和培训合格。7.依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。8.厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求。9.有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。10.依法进行安全评价。11.有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。12.有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。13.法律、法规规定的其他条件。申请材料1.安全生产许可证申请书(一式三份)。2.各种安全生产责任制文件(复印件)。3.安全生产规章制度和操作规程清单。4.安全投入证明材料(如费用提取凭证等)。5.安全生产管理机构设置文件及专职安全生产管理人员配备情况说明。6.主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书(复印件)。7.特种作业人员操作资格证书(复印件)。8.从业人员安全生产教育和培训记录。9.工伤保险缴费凭证(复印件)。10.安全评价报告。11.重大危险源检测、评估、监控措施及应急预案。12.生产安全事故应急救援预案及相关资料(如应急救援组织成员名单、应急救援器材设备清单等)。申请流程1.申请部门/车间在满足申请条件后,填写安全生产许可证申请书,并准备齐全申请材料。2.将申请材料提交至公司/组织安全生产管理部门进行初审。3.安全生产管理部门对申请材料进行审核,如发现材料不全或不符合要求,及时通知申请部门/车间补充完善。4.初审通过后,由安全生产管理部门将申请材料报送至当地安全生产许可颁发管理机关。5.申请部门/车间配合安全生产管理部门做好与许可颁发管理机关的沟通协调工作,及时了解申请进展情况。受理与不予受理1.安全生产许可颁发管理机关收到申请材料后,对申请材料进行形式审查。2.申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理通知书。3.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。4.不属于本机关职权范围或者不符合申请条件的,不予受理,并出具不予受理通知书,说明理由。安全生产许可审查与决定审查方式1.书面审查:安全生产许可颁发管理机关对申请部门/车间提交的申请材料进行详细审查,核实各项条件是否符合要求。2.现场核查:根据需要,安全生产许可颁发管理机关将组织人员对申请部门/车间的生产经营场所、设备设施、安全管理等情况进行实地核查。审查内容1.申请条件的落实情况,包括安全生产责任制、规章制度、操作规程、安全投入、人员配备、培训教育、应急救援等方面。2.现场安全状况,如厂房布局、设备运行、危险有害因素控制、劳动防护用品配备等。3.安全评价报告的真实性和有效性。4.重大危险源管理情况。5.生产安全事故应急预案的可行性和可操作性。决定程序1.安全生产许可颁发管理机关根据审查结果,作出是否颁发安全生产许可证的决定。2.经审查符合条件的,颁发安全生产许可证;不符合条件的,书面通知申请部门/车间并说明理由。3.申请部门/车间对不予颁发许可证的决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。安全生产许可证的有效期与延期有效期安全生产许可证的有效期为[X]年。延期申请1.安全生产许可证有效期届满需要延期的,应当在有效期届满前[X]个月向原安全生产许可颁发管理机关提出延期申请,并提交本细则规定的申请材料。2.申请部门/车间应对有效期内的安全生产状况进行总结,形成安全生产总结报告,作为延期申请的附件。延期审查与决定1.安全生产许可颁发管理机关按照本细则规定的审查方式和内容,对延期申请进行审查。2.经审查符合延期条件的,予以延期;不符合延期条件的,不予延期,并书面通知申请部门/车间。安全生产许可证的变更与注销变更1.企业/组织名称、主要负责人、注册地址、隶属关系发生变更的,应当自工商营业执照变更之日起[X]个工作日内提出安全生产许可证变更申请,并提交相关证明材料。2.安全生产许可颁发管理机关对变更申请进行审查,符合条件的,予以变更;不符合条件的,不予变更,并书面通知申请部门/车间。注销1.企业/组织终止生产经营活动的,应当在生产经营活动终止之日起[X]个工作日内向原安全生产许可颁发管理机关申请注销安全生产许可证。2.安全生产许可颁发管理机关收到注销申请后,对相关情况进行核实,符合注销条件的,予以注销,并收回安全生产许可证。监督管理日常监督检查1.公司/组织安全生产管理部门定期对各部门、车间的安全生产许可情况进行监督检查,确保各项安全生产条件持续符合要求。2.监督检查内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、人员培训教育情况、应急救援准备情况等。专项监督检查1.根据安全生产工作需要,适时组织开展安全生产许可专项监督检查,对重点部位、关键环节进行深入检查。2.专项监督检查可邀请外部专家参与,提高检查的专业性和准确性。隐患排查与整改1.建立安全生产许可隐患排查治理制度,定期组织隐患排查,及时发现并消除安全隐患。2.对排查出的隐患,要明确整改责任、整改措施和整改期限,确保隐患得到有效整改。3.对重大安全隐患,要实行挂牌督办,跟踪整改情况,直至隐患消除。违规处理1.对于违反安全生产许可制度的部门、车间及人员,视情节轻重给予警告、罚款、责令停产整顿等处罚。2.对因违反安全生产许可制度导致生产安全事故的,依法追究相关人员的责任。培训与教育培训计划1.制定安全生产许可培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、公司/组织安全生产许可制度、安全操作规程等。培训实施1.按照培训计划组织开展培训工作,确保培训质量。可采用内部培训、外部培训、在线学习等多种方式。2.培训结束后,对培训效果进行评估,可通过考试、实际操作等方式检验培训对象对知识和技能的掌握程度。教
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