安全生产预防性管理制度

PAGE安全生产预防性管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，预防和减少生产安全事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全生产预防管理工作。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和身体健康。2.预防为主原则：强化安全风险识别、评估与控制，采取有效的预防措施，防止事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方面资源，实现全员、全过程、全方位的安全管理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《消防法》4.《危险化学品安全管理条例》5.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》6.其他相关法律法规和行业标准二、安全管理职责（一）公司主要负责人职责1.建立、健全公司安全生产责任制。2.组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。3.保证公司安全生产投入的有效实施。4.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）各部门负责人职责1.负责本部门的安全生产管理工作，落实公司安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和技能。3.定期对本部门的安全生产状况进行检查，及时消除安全隐患。4.负责本部门安全设施设备的维护保养，确保其正常运行。5.参与制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案。6.及时向上级报告本部门的安全生产情况。（三）员工职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理。2.正确佩戴和使用劳动防护用品。3.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。5.积极参与公司的安全生产活动，提出合理化建议。三、安全风险识别与评估（一）识别范围1.生产工艺过程中的危险有害因素，如火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、机械伤害等。2.设备设施的安全风险，包括老化、故障、损坏等。3.作业环境的危险因素，如粉尘、噪声、高温、低温等。4.人员的不安全行为，如违规操作、违反劳动纪律等。5.管理上的漏洞和缺陷，如安全制度不完善、安全检查不到位等。（二）识别方法1.安全检查表法：根据相关标准和规范，制定详细的安全检查表，对生产经营活动进行逐一检查。2.工作危害分析法（JHA）：对作业活动进行分解，识别每一步骤可能存在的风险。3.故障模式与影响分析（FMEA）：针对设备设施，分析其可能出现的故障模式及其影响。4.危险与可操作性分析（HAZOP）：对工艺过程进行系统分析，识别潜在的危险和可操作性问题。（三）评估准则1.依据风险发生的可能性和后果严重程度进行评估。2.可能性分为极高、高、中、低、极低五个等级。3.后果严重程度分为灾难性、重大、较大、一般、轻微五个等级。4.通过风险矩阵确定风险等级，分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。（四）评估流程1.各部门组织相关人员对本部门的安全风险进行识别。2.填写风险识别清单，详细描述风险情况。3.按照评估准则对识别出的风险进行评估，确定风险等级。4.将评估结果汇总至安全管理部门，建立公司安全风险数据库。四、安全预防措施（一）工程技术措施1.对存在安全风险的工艺、设备进行技术改造，消除或降低风险。2.采用先进的安全技术和设备，如自动化控制系统、安全监测报警装置等。3.优化作业环境，改善通风、照明、温度等条件。（二）管理措施1.完善安全生产规章制度，明确各部门和人员的安全职责。2.加强安全培训教育，提高员工安全意识和技能。3.强化安全检查和隐患排查治理，建立隐患排查治理台账。4.严格执行安全事故应急预案，定期组织演练。5.加强安全文化建设，营造良好的安全氛围。（三）教育措施1.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。2.定期组织全体员工进行安全培训，包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。3.针对特殊工种和危险作业人员，进行专门的培训和考核，取得相应资格证书后方可上岗作业。4.开展安全宣传活动，如安全月、安全知识竞赛等，提高员工安全意识。（四）应急措施1.制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备和物资。3.定期组织应急演练，提高应急救援能力。4.发生事故时，立即启动应急预案，迅速开展救援工作，及时报告事故情况。五、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查类型1.日常检查：由各部门班组长和员工进行的每日安全检查。2.定期检查：公司每月组织一次全面的安全检查，各部门每周进行一次定期检查。3.专项检查：针对特定的设备设施、作业场所或活动进行的专项安全检查，如消防设施专项检查、危险化学品专项检查等。4.季节性检查：根据不同季节的特点进行的安全检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全规章制度和操作规程执行情况。3.安全设施设备运行情况。4.作业环境安全状况。5.员工安全行为规范情况。（三）隐患排查治理流程1.安全检查人员填写安全检查表，记录检查发现的问题和隐患。2.对检查出的隐患进行评估，确定隐患等级。3.按照“五落实”原则（责任、措施、资金、时限、预案）制定隐患治理方案。4.组织实施隐患治理，对治理情况进行跟踪复查。5.建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查、治理情况。六、安全培训教育（一）培训计划制定1.安全管理部门根据公司实际情况和员工需求，制定年度安全培训教育计划。2.培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.安全生产法律法规和公司安全规章制度。2.安全操作规程和技能。3.事故案例分析和应急处置知识。4.职业健康与防护知识。（三）培训方式1.内部培训：由公司内部安全管理人员或技术专家进行培训。2.外部培训：邀请专业培训机构或专家进行培训。3.现场实操培训：在作业现场进行实际操作培训。4.网络培训：通过在线学习平台进行安全知识培训。（四）培训效果评估1.采用考试、实际操作、问卷调查等方式对培训效果进行评估。2.对培训效果不理想的员工进行补考或重新培训，确保员工掌握必要的安全知识和技能。七、安全投入保障（一）投入范围1.安全设施设备的购置、安装、维护和更新。2.安全培训教育费用。3.应急救援器材、设备和物资的配备。4.安全评价、检测、检验费用。5.隐患排查治理费用。（二）投入计划1.财务部门根据公司安全生产需求，制定年度安全投入计划。2.安全投入计划应明确投入项目、金额、时间等。（三）投入管理1.安全投入资金应专款专用，不得挪作他用。2.建立安全投入台账，详细记录投入情况。3.定期对安全投入的效果进行评估，确保资金使用效益。八、事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司主要负责人和安全管理部门报告。3.公司主要负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查1.一般事故由公司组织成立事故调查组进行调查。2.较大事故和重大事故按照国家有关规定由政府相关部门组织调查。3.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定