煤改气安全生产管理制度

PAGE煤改气安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强煤改气项目的安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有煤改气项目的规划、设计、施工、运行、维护等全过程的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本，把保护员工生命安全和身体健康放在首位。2.管生产必须管安全，谁主管谁负责，落实安全生产责任制，强化全员安全意识。3.安全生产管理遵循科学、规范、严谨、高效的原则，不断完善安全生产管理制度和措施。二、安全生产责任制（一）公司主要负责人职责1.建立、健全公司煤改气安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证公司煤改气安全生产投入的有效实施，确保安全设施、设备等符合国家规定和标准。3.督促、检查公司煤改气安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施公司煤改气生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告煤改气生产安全事故。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人抓好煤改气安全生产工作，负责分管领域的安全生产管理工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.定期组织分管领域的安全生产检查，及时消除事故隐患。4.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。5.负责分管领域员工的安全培训教育工作，提高员工安全意识和技能。（三）部门负责人职责1.负责本部门煤改气项目相关工作的安全生产管理，落实安全生产责任制。2.组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程，开展安全培训教育活动。3.定期组织本部门的安全生产检查，及时发现并整改安全隐患，对重大隐患及时报告。4.负责本部门设备、设施的日常维护保养，确保其安全运行。5.参与制定本部门的生产安全事故应急救援预案，并组织员工进行演练。（四）岗位员工职责1.遵守公司煤改气安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参与公司组织的安全生产活动，配合安全检查和事故调查处理工作。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司每月至少组织一次全面的安全生产检查，部门每周进行一次安全检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括设备设施运行状况、安全防护装置、操作规程执行情况、员工劳动防护用品佩戴情况、作业环境等。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改落实情况，直至隐患消除。4.建立安全检查台账，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。（二）安全教育培训制度1.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.定期组织全体员工进行安全知识、技能培训，培训内容包括安全生产法律法规、操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。3.对从事特殊工种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.建立员工安全教育培训档案，记录员工培训时间、内容、考核成绩等信息。（三）设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账，详细记录设备设施的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等信息。2.制定设备设施操作规程，操作人员必须严格按照操作规程进行操作，严禁违规操作。3.定期对设备设施进行维护保养，确保设备设施正常运行。维护保养工作要做到定人、定时、定点、定内容，做好记录。4.对设备设施进行定期检查、校验和检测，及时发现并消除设备设施存在的安全隐患。对存在严重安全隐患的设备设施，要及时进行更新或报废处理。5.建立设备设施安全档案，包括设备设施的技术资料、运行记录、维护保养记录、检查检测记录、事故记录等。（四）危险作业管理制度1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业等危险作业，必须严格执行审批制度。作业前，作业单位要制定详细的作业方案和安全措施，经相关部门审批同意后方可作业。2.危险作业现场要设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援器材。作业人员要严格遵守操作规程，听从现场安全管理人员的指挥。3.作业过程中，安全管理人员要进行现场监督检查，发现问题及时督促作业人员整改。作业结束后，要对作业现场进行清理，确保无安全隐患。4.建立危险作业档案，记录作业时间、地点、内容、作业人员、审批情况、安全措施落实情况等信息。（五）应急救援管理制度1.制定公司煤改气生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。3.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。4.发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。四、安全操作规程（一）燃气设备操作1.燃气设备启动前，要检查设备的连接部位是否牢固，阀门是否处于正常状态，电气系统是否正常。2.按照操作规程启动燃气设备，先打开燃气阀门，再启动设备，观察设备运行情况，如有异常及时停机检查。3.燃气设备运行过程中，要密切关注设备的运行参数，如压力、温度、流量等，发现异常要及时调整或停机处理。4.燃气设备停机时，要先关闭设备，再关闭燃气阀门，防止燃气泄漏。（二）动火作业操作1.动火作业前，要办理动火审批手续，经批准后方可作业。2.清除动火作业现场及周围的易燃、易爆物品，配备必要的灭火器材和消防设施。3.动火作业时，要设置专人监护，确保动火安全。动火人员要严格遵守动火操作规程，使用合格的动火工具，严禁违规动火。4.动火作业结束后，要对动火现场进行检查，确认无火种残留后，方可离开现场。（三）受限空间作业操作1.受限空间作业前对受限空间进行安全隔绝，切断与受限空间相连的管道、设备等的物料来源，加盲板或拆除一段管道进行隔绝。对受限空间进行清洗、置换，检测其中的可燃气体、有毒气体、氧气含量等，符合安全要求后方可进入作业。打开受限空间的人孔、手孔通风口灯孔等，保持良好的通风。办理受限空间作业审批手续，经批准后方可作业。2.受限空间作业过程中作业人员要佩戴好必要的安全防护用品，如空气呼吸器、安全带、防护手套等。作业现场要设置专人监护，监护人员要与作业人员保持联系，随时掌握作业人员的情况。受限空间内使用的电气设备、工具等要符合防爆要求，严禁使用明火照明。作业人员在受限空间内作业时间不宜过长，要定时轮换作业人员。3.受限空间作业结束后作业人员要清理受限空间内的杂物，检查设备设施是否完好。关闭受限空间的人孔、手孔通风口灯孔等，恢复与外界的连接。对受限空间进行检测，确认无安全隐患后，方可结束作业。五、安全风险管控（一）风险识别与评估1.定期组织对煤改气项目进行安全风险识别与评估，识别范围包括设备设施、作业环境、人员行为、管理措施等方面。2.采用科学的方法对识别出的风险进行评估，确定风险等级，如重大风险、较大风险、一般风险和低风险。3.建立安全风险台账，详细记录风险名称、风险等级、风险部位、可能导致的事故类型、风险控制措施等信息。（二）风险控制措施1.针对不同等级的风险，制定相应的风险控制措施。对于重大风险，要立即采取措施进行整改，降低风险等级；对于较大风险，要制定专项管控方案，加强监控和管理；对于一般风险，要采取有效的防范措施，防止风险扩大；对于低风险，要定期进行检查，确保风险处于可控状态。2.风险控制措施要包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等方面，确保风险得到有效控制。（三）风险动态管理1.随着公司煤改气项目的推进和外部环境的变化，及时对安全风险进行重新识别与评估，调整风险等级和控制措施。2.对新出现的风险要及时进行识别和评估，并采取相应的控制措施，确保公司安全生产。六、安全事故管理（一）事故报告1.发生煤改气生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司主要负责人报告。2.公司主要负责人接到报告后，应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告要及时、准确、完整，不得隐瞒、谎报或者迟报。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡情况、事故经过及初步原因分析等。（二）事故调查1.事故发生后，公司要积极配合政府有关部门进行事故调查，提供相关资料和信息。2.成立事故调查组，事故调查组由公司相关部门人员、安全专家等组成，负责对事故进行调查分析，查明事故原因、经过和损失，认定事故性质和责任。3.事故调查组要按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行严肃处理。（三）事故处理1.根据事故调查结果，