安全生产挂包督办制度

PAGE安全生产挂包督办制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故，确保公司安全生产形势稳定，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产挂包督办制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各生产经营单位及所属区域的安全生产管理与监督工作。（三）基本原则1.分级负责原则：按照公司内部管理架构，实行分级挂包督办，明确各级责任主体，确保安全生产工作层层落实。2.全面覆盖原则：涵盖公司所有生产经营活动、场所及人员，不留安全管理死角。3.动态管理原则：根据公司生产经营变化、安全风险状况等，适时调整挂包督办安排，确保制度的有效性和适应性。4.责任追究原则：对安全生产工作不力、未能有效履行挂包督办职责的单位和个人，依法依规追究责任。二、挂包督办职责分工（一）公司领导挂包1.公司主要负责人挂包公司总部及重点生产经营单位，全面负责所挂包单位的安全生产工作领导与决策。定期深入挂包单位检查指导安全生产工作，每月不少于[X]次现场检查。协调解决挂包单位安全生产工作中的重大问题，并对涉及多部门的问题组织专项协调会议。督促挂包单位落实安全生产责任制，确保安全生产投入、安全管理制度执行等各项工作到位。2.其他公司领导根据分工挂包相应的部门或生产经营单位，负责指导、监督所挂包单位的安全生产工作。每季度至少对挂包单位进行[X]次安全生产检查，及时发现并解决存在的问题。协助挂包单位开展安全生产教育培训、隐患排查治理等工作，提升员工安全意识和单位安全管理水平。（二）职能部门挂包1.安全管理部门负责制定公司安全生产挂包督办制度，并组织实施。对各挂包责任人的工作进行指导、监督和考核，定期汇总分析挂包督办工作情况。挂包重点生产车间或区域，直接参与安全生产管理工作，每月至少开展[X]次专项安全检查。协助挂包单位制定和完善安全生产规章制度、操作规程，指导开展安全风险评估与管控。2.生产部门挂包各生产车间，负责督促车间落实安全生产主体责任，确保生产过程安全。指导车间合理安排生产任务，避免因赶工等原因忽视安全生产，每周对车间进行[X]次安全生产巡查。组织协调解决生产过程中涉及安全生产的技术问题，推动安全生产技术改进与创新。3.设备管理部门挂包公司设备设施管理工作，包括各类生产设备、动力设备、特种设备等。定期检查设备设施的运行状况和安全防护装置，确保设备安全运行，每月对重点设备进行[X]次专项检查。负责组织设备设施的维护保养、检修计划制定与实施，督促挂包单位做好设备安全管理台账记录。4.人力资源部门挂包涉及员工招聘、培训、绩效考核等与安全生产相关的人力资源管理工作。确保新员工入职前接受三级安全教育培训并考核合格，督促各部门定期组织员工安全生产再培训，每半年对培训效果进行评估。将安全生产工作纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的单位和个人给予奖励，对违规违纪行为进行相应处罚。（三）基层单位挂包1.车间主任挂包本车间各班组，全面负责车间安全生产管理工作，是车间安全生产第一责任人。每日对车间进行安全生产巡查，及时发现并处理现场安全隐患，做好巡查记录。组织开展车间员工的安全教育培训、安全活动，每周至少召开[X]次班组安全会议，传达安全生产要求。落实车间安全生产规章制度和操作规程，定期组织安全隐患排查治理，确保车间安全生产。2.班组长挂包本班组各岗位员工，负责班组日常安全生产管理。班前、班中、班后对本班组工作场所进行安全检查，督促员工遵守安全规定，及时纠正不安全行为。组织本班组员工参加安全培训和应急演练，提高员工安全操作技能和应急处置能力。发现安全隐患及时报告车间主任，并协助采取措施进行整改。三、挂包督办工作内容（一）安全生产责任制落实1.检查挂包单位各级人员安全生产责任制是否明确、清晰，是否签订安全生产责任书。2.监督挂包单位负责人及员工是否认真履行安全生产职责，各项安全生产工作是否落实到具体岗位和人员。（二）安全管理制度执行1.查看挂包单位安全生产规章制度、操作规程的建立和完善情况，是否符合国家法律法规和行业标准要求。2.检查制度的执行情况，包括安全会议、安全检查、安全教育培训、隐患排查治理、事故应急预案演练等制度的执行记录。（三）安全培训教育1.核实挂包单位新员工三级安全教育培训、转岗员工专项培训、全员年度再培训等工作的开展情况，培训内容是否全面、针对性强。2.检查员工安全培训档案，确保培训记录完整、真实，员工考核合格后方可上岗作业。（四）安全隐患排查治理1.督促挂包单位建立健全安全隐患排查治理机制，定期开展安全隐患自查自纠工作。2.检查隐患排查记录，核实隐患排查是否全面、深入，对排查出的隐患是否按照“五落实”要求（责任、措施、资金、时限、预案）进行整改。3.跟踪重大安全隐患的整改情况，挂包责任人要亲自参与整改方案制定和整改过程监督（必要时），确保隐患按时消除。（五）安全投入保障1.检查挂包单位安全生产费用提取、使用情况，是否按照规定足额提取并专款专用。2.查看安全设施设备的更新、维护、保养资金投入情况，确保安全设施设备完好有效。（六）应急管理工作1.审查挂包单位应急预案的制定、修订情况，是否涵盖各类可能发生的事故类型，具有可操作性。2.检查应急救援物资储备情况，是否充足、完好，定期进行维护保养和更新。3.督促挂包单位定期组织应急演练，检验和提升应急救援能力，演练记录是否完整。四、挂包督办工作流程（一）工作部署1.公司安全管理部门根据公司安全生产工作重点、阶段性任务及安全风险状况，制定年度安全生产挂包督办工作计划，明确挂包责任人、挂包单位、工作内容及要求等。2.组织召开安全生产挂包督办工作会议，传达工作安排，对挂包责任人进行培训，使其熟悉工作流程和职责。（二）现场检查1.挂包责任人按照工作计划定期深入挂包单位进行现场检查，可采用日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式。2.检查过程中，要认真填写检查记录，详细记录发现的问题及隐患，提出整改意见和建议。3.对于重大安全隐患或涉及多个部门的问题，及时下达《安全生产隐患整改通知书》，明确整改责任单位、整改期限、整改要求等。（三）问题反馈与沟通1.挂包责任人检查结束后，及时与挂包单位负责人沟通检查情况，反馈发现的问题和隐患，提出整改要求。2.挂包单位负责人对检查情况进行确认，如有异议可当场提出，双方共同协商解决。3.对于需要公司协调解决的问题，挂包责任人及时向公司安全管理部门或相关职能部门汇报，由公司组织协调处理。（四）整改跟踪1.挂包单位按照《安全生产隐患整改通知书》要求制定整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等，并报挂包责任人审核。2.挂包责任人跟踪整改方案实施情况，定期检查整改进度，督促整改责任单位按时完成整改任务。3.整改完成后，挂包单位向挂包责任人提交《安全生产隐患整改复查申请》，挂包责任人组织复查，确认隐患整改到位后签署复查意见。（五）总结与考核1.每月末，挂包责任人对本月挂包督办工作进行总结，形成书面报告，报送公司安全管理部门。2.公司安全管理部门汇总分析各挂包责任人的工作情况，对工作成效显著的单位和个人进行表扬，对工作不力的进行通报批评。3.将安全生产挂包督办工作纳入公司年度安全生产绩效考核体系，对挂包责任人的工作进行量化考核，考核结果与绩效奖金、评先评优等挂钩。五、信息报告与共享（一）报告内容1.挂包责任人每次现场检查结束后，及时填写《安全生产挂包督办检查记录》，详细记录检查时间、地点、检查人员、检查情况（包括发现的问题、隐患及整改建议）等。2.对于重大安全隐患或紧急情况，挂包责任人要立即以电话、短信、微信等方式向公司安全管理部门报告，并在[X]小时内提交书面报告，报告内容包括隐患基本情况、可能造成的后果、已采取的措施及下一步工作计划等。3.挂包单位在隐患整改过程中，每周向挂包责任人报告整改进展情况，整改完成后提交《安全生产隐患整改复查申请》及整改报告，报告内容包括整改措施落实情况、整改效果验证等。（二）报告方式1.《安全生产挂包督办检查记录》、书面报告等以纸质文件或电子文档形式报送公司安全管理部门。2.重大安全隐患或紧急情况报告可通过电话、短信、微信等方式先进行口头报告，随后及时提交书面报告。（三）信息共享1.公司安全管理部门建立安全生产挂包督办信息管理平台，及时收集、整理、分析各挂包责任人及挂包单位上报的信息，实现信息共享。2.定期将安全生产挂包督办工作情况、存在的问题及整改情况等在公司内部进行通报，供各部门、各单位参考借鉴，促进公司整体安全生产管理水平提升。六、奖励与处罚（一）奖励1.在安全生产挂包督办工作中，挂包责任人认真履行职责，所挂包单位安全生产工作成绩突出，未发生生产安全事故，且在安全管理创新、隐患排查治理、应急救援等方面取得显著成效的，给予以下奖励：个人奖励：颁发荣誉证书，给予[X]元至[X]元的奖金，并在公司内部进行通报表扬。在职务晋升、评先评优等方面予以优先考虑。单位奖励：授予“安全生产先进单位”称号，给予[X]元至[X]元的奖励资金用于改善安全生产条件，对单位负责人及相关人员进行表彰。2.对在安全生产挂包督办工作中提出合理化建议，被公司采纳并有效实施，取得良好安全效果的个人，给予[X]元至[X]元的奖励。（二）处罚1.挂包责任人未按照本制度要求履行职责，有下列情形之一的，视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处罚：未定期深入挂包单位进行检查，导致安全隐患未能及时发现的。对检查发现的问题和隐患未督促整改或整改不力，引发生产安全事故的。隐瞒、谎报检查情况或隐患整改情况的。在挂包督办工作中存在其他违规违纪行为的。2.挂包单位有下列情形之一的，责令限期整改，并处以[X]元至[X]元的罚款；对单位负责人给予警告、罚款等处罚：未落实安全生产责任制，导致安全生产工作混乱的。安全管理制度不健全或执行不力，多次违反安全规定的